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政策法規(guī)

中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

文章來源:未知   更新時(shí)間:2018-03-06 16:29    瀏覽數(shù):-

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中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法



第一條 為了促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,,制定本法,。

  第二條 經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,,應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、公平,、誠(chéng)信的原則,,遵守法律和商業(yè)道德。

  本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,,違反本法規(guī)定,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為,。

  本法所稱的經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的自然人,、法人和非法人組織。

  第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

  國(guó)務(wù)院建立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,研究決定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)重大政策,,協(xié)調(diào)處理維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重大問題。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府履行工商行政管理職責(zé)的部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處,;法律,、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的,依照其規(guī)定,。

  第五條 國(guó)家鼓勵(lì),、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得支持,、包庇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。

  行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo),、規(guī)范會(huì)員依法競(jìng)爭(zhēng),,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

  第六條 經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為,,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:

 ?。ㄒ唬┥米允褂门c他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí),;

  (二)擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡(jiǎn)稱,、字號(hào)等),、社會(huì)組織名稱(包括簡(jiǎn)稱等)、姓名(包括筆名,、藝名,、譯名等);

 ?。ㄈ┥米允褂盟擞幸欢ㄓ绊懙挠蛎黧w部分,、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等,;

 ?。ㄋ模┢渌阋砸苏`認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。

  第七條 經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人,,以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):

 ?。ㄒ唬┙灰紫鄬?duì)方的工作人員;

 ?。ǘ┦芙灰紫鄬?duì)方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人,;

  (三)利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人,。

  經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中,,可以以明示方式向交易相對(duì)方支付折扣,或者向中間人支付傭金,。經(jīng)營(yíng)者向交易相對(duì)方支付折扣,、向中間人支付傭金的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬,。接受折扣,、傭金的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬。

  經(jīng)營(yíng)者的工作人員進(jìn)行賄賂的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為,;但是,經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營(yíng)者謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無關(guān)的除外,。

  第八條 經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能,、功能、質(zhì)量,、銷售狀況,、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,。

  經(jīng)營(yíng)者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,。

  第九條 經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為:

 ?。ㄒ唬┮员I竊、賄賂,、欺詐,、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

 ?。ǘ┡?、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;

 ?。ㄈ┻`反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密,。

  第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工,、前員工或者其他單位、個(gè)人實(shí)施前款所列違法行為,,仍獲取,、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,,視為侵犯商業(yè)秘密,。

  本法所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉,、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息,。

  第十條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售不得存在下列情形:

  (一)所設(shè)獎(jiǎng)的種類,、兌獎(jiǎng)條件,、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確,影響兌獎(jiǎng),;

 ?。ǘ┎捎弥e稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;

 ?。ㄈ┏楠?jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,,最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元。

  第十一條 經(jīng)營(yíng)者不得編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)。

  第十二條 經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本法的各項(xiàng)規(guī)定,。

  經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,,實(shí)施下列妨礙,、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為:

  (一)未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意,,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接,、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn),;

  (二)誤導(dǎo),、欺騙,、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉,、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù),;

  (三)惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容,;

 ?。ㄋ模┢渌恋K、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為,。

  第十三條 監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,可以采取下列措施:

  (一)進(jìn)入涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,;

 ?。ǘ┰儐柋徽{(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位,、個(gè)人,,要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料;

 ?。ㄈ┎樵?、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿,、單據(jù),、文件、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其他資料,;

 ?。ㄋ模┎榉狻⒖垩号c涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物,;

 ?。ㄎ澹┎樵兩嫦硬徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶。

  采取前款規(guī)定的措施,,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告,,并經(jīng)批準(zhǔn)。采取前款第四項(xiàng),、第五項(xiàng)規(guī)定的措施,,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告,并經(jīng)批準(zhǔn),。

  監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,并應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,。

  第十四條 監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者,、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位,、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

  第十五條 監(jiān)督檢查部門及其工作人員對(duì)調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),。

  第十六條 對(duì)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,任何單位和個(gè)人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報(bào),監(jiān)督檢查部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。

  監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)的電話,、信箱或者電子郵件地址,并為舉報(bào)人保密,。對(duì)實(shí)名舉報(bào)并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的,,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

  第十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,,給他人造成損害的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的,,可以向人民法院提起訴訟,。

  因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數(shù)額,按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定,;實(shí)際損失難以計(jì)算的,,按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支,。

  經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條,、第九條規(guī)定,,權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的,,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人三百萬元以下的賠償,。

  第十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條規(guī)定實(shí)施混淆行為的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法商品,。違法經(jīng)營(yíng)額五萬元以上的,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款,;沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的,,可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

  經(jīng)營(yíng)者登記的企業(yè)名稱違反本法第六條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理名稱變更登記,;名稱變更前,由原企業(yè)登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱,。

  第十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的,,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,處十萬元以上三百萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

  經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定,,屬于發(fā)布虛假?gòu)V告的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰,。

  第二十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

  第二十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。

  第二十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十一條規(guī)定損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,、消除影響,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

  第二十四條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十二條規(guī)定妨礙,、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

  第二十五條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),,有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的,,依法從輕或者減輕行政處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正,,沒有造成危害后果的,,不予行政處罰。

  第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),,受到行政處罰的,,由監(jiān)督檢查部門記入信用記錄,并依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示,。

  第二十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,,其財(cái)產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任,。

  第二十八條 妨害監(jiān)督檢查部門依照本法履行職責(zé),,拒絕、阻礙調(diào)查的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,,對(duì)個(gè)人可以處五千元以下的罰款,對(duì)單位可以處五萬元以下的罰款,,并可以由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,。

  第二十九條 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

  第三十條 監(jiān)督檢查部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄露調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分,。

  第三十一條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

  第三十二條 本法自2018年1月1日起施行,。