無證無照經(jīng)營查處辦法
第一條 為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,，促進公平競爭,，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,，制定本辦法。
第二條 任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營,。
第三條 下列經(jīng)營活動,，不屬于無證無照經(jīng)營：
（一）在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品,、日常生活用品,，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動；
（二）依照法律,、行政法規(guī),、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動,。
第四條 縣級以上地方人民政府負責組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營查處工作，建立有關(guān)部門分工負責,、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機制,。
第五條 經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的，由法律,、法規(guī),、國務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處；法律,、法規(guī),、國務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的部門予以查處。
第六條 經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,，由履行工商行政管理職責的部門（以下稱工商行政管理部門）予以查處,。
第七條 經(jīng)營者未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，依照本辦法第五條的規(guī)定予以查處,。
第八條 工商行政管理部門以及法律,、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的部門（以下統(tǒng)稱查處部門）應(yīng)當依法履行職責，密切協(xié)同配合,，利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺加強信息共享,；發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責的無證無照經(jīng)營,，應(yīng)當及時通報有關(guān)部門。
第九條 任何單位或者個人有權(quán)向查處部門舉報無證無照經(jīng)營,。
查處部門應(yīng)當向社會公開受理舉報的電話,、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報,，依法予以處理,。對實名舉報的，查處部門應(yīng)當告知處理結(jié)果,，并為舉報人保密,。
第十條 查處部門依法查處無證無照經(jīng)營，應(yīng)當堅持查處與引導(dǎo)相結(jié)合,、處罰與教育相結(jié)合的原則,，對具備辦理證照的法定條件、經(jīng)營者有繼續(xù)經(jīng)營意愿的,，應(yīng)當督促,、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)證照。
第十一條 縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進行查處,，可以行使下列職權(quán)：
（一）責令停止相關(guān)經(jīng)營活動,；
（二）向與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解有關(guān)情況；
（三）進入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實施現(xiàn)場檢查,；
（四）查閱,、復(fù)制與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù),、賬簿以及其他有關(guān)資料,。
對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所，可以予以查封,；對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具,、設(shè)備、原材料,、產(chǎn)品（商品）等物品,，可以予以查封、扣押,。
對涉嫌無證經(jīng)營進行查處,，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施,。
第十二條 從事無證經(jīng)營的,，由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。
第十三條 從事無照經(jīng)營的,，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律,、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的,，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得,，并處1萬元以下的罰款,。
第十四條 明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所，或者提供運輸,、保管、倉儲等條件的,，由工商行政管理部門責令停止違法行為,，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款,。
第十五條 任何單位或者個人從事無證無照經(jīng)營的,，由查處部門記入信用記錄，并依照相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以公示,。
第十六條 妨害查處部門查處無證無照經(jīng)營，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,。
第十七條 查處部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法自2017年10月1日起施行,。2003年1月6日國務(wù)院公布的《無照經(jīng)營查處取締辦法》同時廢止,。