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 GXJHBG2019006 

江海人社〔2019〕100 號(hào)

江海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 江海區(qū)委組織部 江海區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施辦法》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)人力資源社會(huì)保障局反映。

江門市江海區(qū)人力資源       中共江門市江海區(qū)委組織部

                                    和社會(huì)保障局

 江門市江海區(qū)財(cái)政局             

2019年10月24 日              

江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施辦法

第一條  為加大高技能人才培養(yǎng)力度，提升高技能人才培養(yǎng)效果,，根據(jù)人社部印發(fā)《技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案（2018-2020）》（人社部發(fā)〔2018〕65號(hào)）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度意見的通知》（粵府〔2018〕58號(hào)）和《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見〉的通知》（江府〔2019〕1號(hào)）的要求,，制定我區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施辦法,。

第二條  通過“政府主導(dǎo),、社會(huì)參與”的方式建立區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地,，不斷深化企業(yè)與職業(yè)技工院校、培訓(xùn)基地開展高技能人才培訓(xùn)合作,，逐步形成科學(xué),、合理的高技能人才培訓(xùn)服務(wù)體系和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)勞動(dòng)者提升技能水平,，從而推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

第三條  面向我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，依托符合條件的職業(yè)(技工)院校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共實(shí)訓(xùn)基地及大中型企業(yè),，建設(shè)區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地,。

第四條  區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地的主要功能包括：開展高技能人才技能培訓(xùn)、研修提升培訓(xùn),、高技能人才能力評(píng)價(jià),、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),、高技能人才課程研發(fā),、技能鑒定題庫開發(fā)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備研發(fā),、職業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)以及高技能人才成果交流等活動(dòng),。優(yōu)先選擇我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)急需的緊缺行業(yè),，適當(dāng)向中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)＋”,、先進(jìn)裝備制造,、智能機(jī)器人安裝維護(hù)管理等產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域傾斜。

第五條  通過對(duì)有條件,、有實(shí)力的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè),、職業(yè)技工院校進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持,，用于增添設(shè)施設(shè)備、租賃場(chǎng)地,、引進(jìn)培訓(xùn)師資,、合作培養(yǎng)師資、課程開發(fā)等,，共建高技能人才培訓(xùn)基地,。

第六條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地，應(yīng)具備以下資格條件：

（一）管理能力,。具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系,，建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理,、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度；遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件,。

（二）場(chǎng)地設(shè)施。現(xiàn)有培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備等符合國(guó)家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn),，具有1個(gè)以上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需,、高技能人才短缺的特色專業(yè)（職業(yè)）相匹配的實(shí)訓(xùn)裝備。

（三）培訓(xùn)能力,。具備一定的培訓(xùn)規(guī)模,，屬院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年培訓(xùn)技能人才不少于300人,，屬其他類型的年培訓(xùn)技能人才一般不少于50人,。

（四）合作能力。建立穩(wěn)定的院校（市級(jí)以上技能人才實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)）與企業(yè)深度合作關(guān)系,，共同研究確定培養(yǎng)目標(biāo),、培養(yǎng)計(jì)劃,、培訓(xùn)課程，共建培訓(xùn)合作基地,，共享師資資源,。

（五）研發(fā)能力。具有一定的標(biāo)準(zhǔn),、課程,、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、人才培養(yǎng)熱點(diǎn)問題的研發(fā)能力,。

第七條  產(chǎn)出要求以下：

（一）建立較完備的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,。基地建立一年后，從培訓(xùn)模式,、課程設(shè)置,、教材開發(fā)、師資建設(shè),、培訓(xùn)裝備,、與院校或企業(yè)合作等方面,，構(gòu)建較完備的高技能人才培訓(xùn)體系,。

（二）形成規(guī)模化培訓(xùn)示范效應(yīng),。通過實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目,，增強(qiáng)規(guī)?；?、系統(tǒng)化培訓(xùn)高技能人才的能力。屬院校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年培訓(xùn)規(guī)模不少于300人,，屬其他類型的年培訓(xùn)規(guī)模一般不少于50人，其中參加高級(jí)工培訓(xùn)人數(shù)占比50%以上,，培訓(xùn)后獲證人數(shù)比例不少于總培訓(xùn)人數(shù)30%,，培訓(xùn)基地的高技能人才年培訓(xùn)能力逐步提升。

（三）總結(jié)提煉培訓(xùn)基地工作經(jīng)驗(yàn),。及時(shí)總結(jié)高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律和科學(xué)方法,，提煉高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為基地建設(shè)和規(guī)范化,、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學(xué)依據(jù),。

第八條  設(shè)立申報(bào)與認(rèn)定如下：

（一）申報(bào)

申報(bào)設(shè)立區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)向區(qū)人力資源社會(huì)保障部門提交以下材料：

1.《江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地設(shè)立申報(bào)表》；

2.申辦報(bào)告：明確高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo),、分階段目標(biāo),、工作任務(wù),、管理措施以及師資力量、實(shí)訓(xùn)設(shè)備,、經(jīng)費(fèi)等軟硬件配套保障,；

3.申辦單位的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證的復(fù)印件；

4.高技能人才培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人和主要管理人員的身份證,、學(xué)歷證書復(fù)印件,，有職業(yè)資格證書、市級(jí)以上獲獎(jiǎng)證書和技術(shù)認(rèn)定,、技術(shù)創(chuàng)新等其他相關(guān)材料的,，可以一并提交相關(guān)證明材料復(fù)印件。

已認(rèn)定為市級(jí)以上高技能人才培訓(xùn)基地的單位,，不納入申報(bào)范圍,。

（二）評(píng)審

區(qū)人力資源社會(huì)保障部門組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審意見,，認(rèn)定高技能人才培訓(xùn)基地名單,。對(duì)申報(bào)材料弄虛作假或存有不實(shí)情況的，一經(jīng)核實(shí),，取消其申報(bào)資格,。

（三）公示

認(rèn)定結(jié)果在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

（四）授牌

公示無異議或異議不成立的,，由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門發(fā)文認(rèn)定并授予“江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地”牌匾,。

第九條  對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地的資助分為“一次性建設(shè)資助”和“重點(diǎn)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目資助”兩種。

（一）對(duì)新設(shè)立的“江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地”,，給予一次性建設(shè)資助10萬元,，原則上在獲認(rèn)定次年兌付。認(rèn)定為區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地后又獲認(rèn)定為市級(jí)以上高技能人才培訓(xùn)基地的,，區(qū)級(jí)配套資助資金按“從優(yōu),、從高、不重復(fù)”的原則,，實(shí)行差額撥付,。

（二）為鼓勵(lì)高技能人才培訓(xùn)基地（含區(qū)級(jí)以上高技能人才培訓(xùn)基地）不斷開發(fā)培訓(xùn)、競(jìng)賽,、課程研發(fā)等項(xiàng)目,，對(duì)基地設(shè)立后新開展的項(xiàng)目，可以按以下流程申報(bào)高技能人才重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目：

1.申報(bào)

高技能人才培訓(xùn)基地設(shè)立1年后,，根據(jù)上年度已開展項(xiàng)目的實(shí)施情況,，向區(qū)人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)高技能人才重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目，申報(bào)范圍包括：高技能人才研修提升培訓(xùn),、職業(yè)技能競(jìng)賽,、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),、課程研發(fā)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備研發(fā),、師資培養(yǎng),、高技能人才成果交流、向社會(huì)開放培訓(xùn)平臺(tái),、公益培訓(xùn)等方面,。各高技能人才培訓(xùn)基地每年可申報(bào)1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新設(shè)立的高技能人才培訓(xùn)基地不能申報(bào)當(dāng)年度重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目,。

申報(bào)材料包括：《江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地重點(diǎn)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目申報(bào)表》,，申報(bào)說明及相關(guān)佐證材料。申報(bào)說明的內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目目標(biāo),、任務(wù)方案,、師資力量、教學(xué)設(shè)備,、配套經(jīng)費(fèi),、管理措施、校企合作,、參加人員,、培訓(xùn)成果等內(nèi)容，突出項(xiàng)目的產(chǎn)出情況等,。

2.評(píng)審認(rèn)定

區(qū)人力資源社會(huì)保障部門組織專家對(duì)申報(bào)材料評(píng)審,，按照項(xiàng)目產(chǎn)出效益，擇優(yōu)認(rèn)定高技能人才培訓(xùn)基地重點(diǎn)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目及其等級(jí),。每年評(píng)定重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目不超過6個(gè)（每家高技能人才培訓(xùn)基地每年限報(bào)1個(gè)）,，其中一級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目不超過1個(gè)，二級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目不超過2個(gè),，三級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目不超過3個(gè),。對(duì)申報(bào)材料弄虛作假或存有不實(shí)情況的,，一經(jīng)核實(shí),，取消其申報(bào)資格。

3.公示

認(rèn)定結(jié)果在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,。

4.資助

公示無異議或異議不成立的,，由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門發(fā)文公布并予以資助。高技能人才培訓(xùn)基地一級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目資助10萬元,，二級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目資助7萬元,，三級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目資助5萬元。

第十條  高技能人才培訓(xùn)基地實(shí)行年度備案制,，在每年3月份之前,，將上年度基地建設(shè)情況報(bào)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門備案,。屬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、場(chǎng)地搬遷等特殊情形的,，可向區(qū)人力資源社會(huì)保障部門提出延期備案書面申請(qǐng),，延長(zhǎng)期限一般不超過6個(gè)月。

區(qū)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)實(shí)際情況核查高技能人才培訓(xùn)基地運(yùn)作情況,，對(duì)未能履行職責(zé)以及弄虛作假的,，經(jīng)查明屬實(shí)，予以撤銷并收回牌匾,，涉及資助經(jīng)費(fèi)予以追回,。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理,。高技能人才培訓(xùn)基地獲授牌后須正常運(yùn)作兩年以上,，運(yùn)作不足兩年的，需注銷牌匾并退還一次性建設(shè)資助資金,。無正當(dāng)理由不參加年度備案逾期6個(gè)月以上,，或存在違法違規(guī)、無法正常經(jīng)營(yíng)等不適合繼續(xù)承擔(dān)高技能人才培訓(xùn)載體功能情形的,，由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷并收回牌匾,。

第十一條　工作紀(jì)律如下：

（一）開展高技能人才培訓(xùn)基地、重點(diǎn)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目的評(píng)審認(rèn)定以及對(duì)基地進(jìn)行檢查評(píng)估,，應(yīng)當(dāng)遵循“公開,、公平、公正,、擇優(yōu)”的原則,，嚴(yán)禁“暗箱操作”。

（二）高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)資助以及重點(diǎn)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目資助資金的撥付,、使用,、管理和監(jiān)督等，嚴(yán)格按照市,、區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十二條  本辦法自2019年11月27日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日止,，國(guó)家,、省、市對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地有其他要求的,，從其規(guī)定執(zhí)行,。

附件：1. 江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地設(shè)立申報(bào)表

2. 江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地年度備案表

3.江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地重點(diǎn)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目申報(bào)表

附件1

江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地設(shè)立申報(bào)表

附件2

江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地年度備案表

（         年）

附件3

江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地重點(diǎn)技能人才

培養(yǎng)項(xiàng)目申報(bào)表

（          年）

圖解《江門市江海區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施辦法》