2023年廣東江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園運營管理服務(wù)的采購公告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2023-08-16 17:15 瀏覽數(shù)：-
采購方江門市江海區(qū)人力資源和社會保障局，現(xiàn)對“廣東江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園運營管理服務(wù)”進行公開采購,，歡迎符合要求的供應(yīng)商前來報價，經(jīng)采購程序最終確認的供應(yīng)商為中標人,。
一,、項目名稱
廣東江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園運營管理服務(wù)
二、采購服務(wù)需求
注：采購預(yù)算范圍在45萬元以下,，含稅全包價,，報價不得高于該價格。
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廣東江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園（以下簡稱“江海分園”）由江門市人力資源和社會保障局和江海區(qū)人民政府合作共建,，江海區(qū)人力資源和社會保障局為管理單位。江海分園本著“服務(wù)粵港澳大灣區(qū),、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、做大做強人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的宗旨，對符合條件的企業(yè)提供基礎(chǔ)場地優(yōu)惠政策和多項創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù),，并整合多方資源為入駐企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金,、市場開拓、宣傳推廣,、企業(yè)管理,、人才招聘等方面的問題，促進企業(yè)成長發(fā)展,。
江海分園選點在江門市高新區(qū)創(chuàng)智城3B幢4單元,，建筑面積為1798.61平方米，場地主要規(guī)劃：眾創(chuàng)空間,、會議培訓,、辦公區(qū),、運管中心、休閑區(qū),、成果展示區(qū)等功能區(qū)域,。目前共有5家人力資源服務(wù)機構(gòu)入駐。江海分園為人力資源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供場地保障,、創(chuàng)業(yè)咨詢輔導,、交流培訓、商事業(yè)務(wù)代理,、公共行政服務(wù)代理,、項目對接、投融資貸款等服務(wù),。
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中標人需按要求完成以下運營服務(wù)內(nèi)容：
1.企業(yè)服務(wù)
（1）引進優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)項目,。江海分園致力于推動粵港澳大灣區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，引進人力資源機構(gòu)需符合建設(shè)江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈要求。具體引進誠信守法經(jīng)營的國內(nèi)外以及省市知名人力服務(wù)機構(gòu)及其分支機構(gòu)入駐江海分園,，入駐機構(gòu)要求規(guī)模實力雄厚,、服務(wù)產(chǎn)品成熟、具有較強影響力,，有助于江海分園產(chǎn)業(yè)集聚和功能集成,。重點鼓勵各類人力資源服務(wù)機構(gòu)總部和高端人才集聚、國際化程度較高的人力資源機構(gòu),，以及符合江海區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、能為江海區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強力支撐的人力資源服務(wù)機構(gòu)及創(chuàng)新團隊入駐，且同類型機構(gòu)擇優(yōu)入駐,。中標人須按照相關(guān)文件要求開展項目引進工作,，包括宣傳發(fā)動、受理申請,、入駐機構(gòu)初審,、組織專業(yè)評審進行評估等，擬入駐項目須報采購人最終審核同意,。
（2）提供商事業(yè)務(wù),、公共行政服務(wù)業(yè)務(wù)辦理顧問及指導服務(wù),。為入駐項目協(xié)助提供工商注冊登記、銀行開戶,、公章刻印,、就業(yè)登記和參加社會保險、政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼及人才補貼申領(lǐng)指導等相關(guān)手續(xù)服務(wù)（注：辦證工本費等行政收費由入駐項目承擔）；協(xié)助,、指導入駐項目辦理財務(wù)記賬,、知識產(chǎn)權(quán)申請、法律事務(wù)等業(yè)務(wù),；協(xié)調(diào)科技,、工商、稅務(wù),、專利等職能部門,，為企業(yè)提供政策信息配套服務(wù)。為入駐項目提供申請專利,、商標,、軟件著作權(quán)顧問咨詢服務(wù)，相關(guān)申請費用由入駐機構(gòu)自行負責,。本項服務(wù)納入服務(wù)滿意度調(diào)查中考核,。
（3）規(guī)范江海分園管理,。落實江海分園相關(guān)管理辦法和實施細則,，并配合不斷完善政策、制度,。為入駐項目安排經(jīng)營辦公場所,。建立入駐項目基礎(chǔ)管理臺賬，及時跟蹤并反饋入駐項目的經(jīng)營活動,，按采購人規(guī)定定期組織對入駐機構(gòu)的工作實績,、盈利情況和稅收等情況進行績效評估，根據(jù)評估情況提出機構(gòu)繼續(xù)留園或退出園區(qū)的意見,，出具考核報告,，并報采購人審定。落實重大事項報告制度,。入駐機構(gòu)如發(fā)生法人代表變更,、股東結(jié)構(gòu)變更以及經(jīng)濟、法律糾紛等重大事項,，必須及時向采購人報告,。做好承辦江海分園日常交流考察、參觀接待具體事務(wù),。做好入駐機構(gòu)跟蹤服務(wù)工作,，指導辦好退場相關(guān)手續(xù)。
?。?）在合同期內(nèi)開展以下各類宣傳交流,、培訓及項目對接活動（具體規(guī)模及要求見附件1《江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園宣傳交流,、培訓及項目對接活動要求說明表》）。一是建立網(wǎng)上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)展示和交易平臺,。以江海分園微信公眾號為載體,，發(fā)布園區(qū)入駐機構(gòu)企業(yè)信息，并提供人力資源服務(wù)供需對接與交易功能,，對人力資源供需對接信息進行發(fā)布管理,。在微信公眾號、園區(qū)管理系統(tǒng)等溝通平臺,，及時有效發(fā)布江海分園活動和相關(guān)政策動態(tài)信息,。二是設(shè)計和編印江海分園宣傳畫冊（不少于28頁）和宣傳折頁各300份，手提袋300個,，記事本不少于150本,。三是在報刊、知名網(wǎng)站等媒體開展江海分園宣傳推廣不少于2次,。四是采取“請進來”的方式,，邀請知名人力資源機構(gòu)負責人、行業(yè)專家,、知名HR總監(jiān)到江門舉辦中,、小型人力資源沙龍、座談活動,，小型活動（參會人數(shù)在20-49人范圍內(nèi)）不少于10場),，在江門舉辦一場大型人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)論壇；采取“走出去”的方式,，組織園區(qū)入駐機構(gòu)與市內(nèi)外及省外人力資源中介,、院校和工業(yè)園區(qū)開展座談（不少于1場）。五是支持,、配合入駐機構(gòu)承辦各級高水平學術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流活動,，促進江海區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。六是組織江海分園人力資源機構(gòu)與江門市（優(yōu)先考慮江海區(qū)）工業(yè)園區(qū)企業(yè)或重點企業(yè)開展月度人才人力資源供需對接交流活動,，不少于2場,。七是組建或引進創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導師資隊伍，為眾創(chuàng)空間入駐項目至少提供一次創(chuàng)業(yè)培訓,、創(chuàng)業(yè)實訓,、經(jīng)營管理指導、政策指引和信息咨詢等專業(yè)化服務(wù),。
?。?）營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。對大樓內(nèi)公共區(qū)域進行必要升級維護,，如：根據(jù)江海分園需求,，維護江海分園一系列文化標識、更新展廳內(nèi)容,、升級智能系統(tǒng)等用于江海分園升級提質(zhì)事項,。按照結(jié)合引進項目的規(guī)模及需求，在不影響建筑結(jié)構(gòu)安全的前提下,，報經(jīng)采購方同意后,，配合入駐機構(gòu)對房間格局進行改造（所需費用由入駐機構(gòu)承擔）。在合適場所適當布置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飾品,，及時做好入駐企業(yè)門牌信息更換,、制作，增加園區(qū)工作環(huán)境的舒適性,。建設(shè)和維護微信公眾號,、園區(qū)管理系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺，及時有效發(fā)布,、更新活動情況,、優(yōu)惠政策等相關(guān)信息（合作期滿后，互聯(lián)網(wǎng)平臺的所有權(quán)無償歸采購人所有）,。
2.內(nèi)部管理
?。?）科學制定江海分園發(fā)展計劃，按時做好項目實施進度情況及日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計和填報,。11月向采購人提交工作總結(jié)報告（項目績效報告,，含入駐企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計報表和分析報告）。每月23日前提供當月運營情況匯報,；10月前提交一份人力資源相關(guān)的調(diào)研報告,，供采購人決策參考。
?。?）協(xié)助大樓物業(yè)管理機構(gòu)做好日常物業(yè)管理工作,。一是維持公共秩序，包括人員和物品出入管理,、安全監(jiān)控,、消防安全、保衛(wèi),、后勤服務(wù),、交通與車輛停放秩序的管理；做好江海分園交流考察活動及上級單位檢查時的安全保障服務(wù)工作,。二是配合大堂,、樓道、走廊,、自用辦公室,、會議室,、廁所、電梯,、天面及其他公共區(qū)域等清潔保潔工作,；因工作需要要求配合的其他清潔衛(wèi)生工作。三是落實執(zhí)行江海分園用電,、用水管理制度,。保障江海分園水、電,、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施正常運行,。通知入駐項目按時繳交入駐保證金、物業(yè)管理費和水電費等費用,。四是負責江海分園室內(nèi)外綠化植物的租擺,、養(yǎng)護。園區(qū)配備綠化植物不少于10棵,。做好節(jié)假日環(huán)境布置,。五是按規(guī)定程序果斷處置突發(fā)性事件。園區(qū)運營機構(gòu)作為江海分園安全管理第一責任人,，須制定安全管理應(yīng)急預(yù)案,，承擔江海分園安全管理法律責任。負責加強監(jiān)視江海分園大樓消防設(shè)備的運行狀況,。檢查入駐企業(yè)防火安全工作,，督促整改火險隱患。積極進行消防知識的培訓和宣傳,，不斷提高安全管理人員消防技能和入駐企業(yè)員工的消防意識,。配合物業(yè)管理機構(gòu)組織入駐機構(gòu)員工現(xiàn)場消防演練。及時提醒更換失效的滅火器,。為園區(qū)招牌購買保險服務(wù),。本項服務(wù)第一、二,、三點納入服務(wù)滿意度調(diào)查中考核,。
（3）開發(fā)和使用管理軟件系統(tǒng),，并對系統(tǒng)進行維護,、升級。運用系統(tǒng)規(guī)范管理園區(qū)和數(shù)據(jù),，合同期滿不再由中標人運營園區(qū)的,，中標人須在15天內(nèi)將園區(qū)管理系統(tǒng)、系統(tǒng)開發(fā)源代碼及數(shù)據(jù)無償、完整移交采購人使用,，否則,，按違約處理，且年終考核相應(yīng)項目不得分,。
三,、服務(wù)項目要求
1.項目經(jīng)費預(yù)算
（1）本項目服務(wù)費采用包干制,，經(jīng)費包含完成本采購公告所列工作任務(wù)需要的全部成本和費用，包括但不限于人工成本（含人員工資,、社會保險費,、加班工資等）、辦公設(shè)備使用成本（包括但不限于購買,、維修,、年審、維護等）,、辦公經(jīng)費（包括但不僅限于辦公通訊費,、業(yè)務(wù)接待費、辦公區(qū)域支出的正常能源費,、辦公區(qū)域改造費等）,、項目引進經(jīng)費、展廳日常維護經(jīng)費,、項目路演經(jīng)費,、活動舉辦經(jīng)費、專家咨詢勞務(wù)費（包括但不僅限于入駐評審,、交流對接,、宣傳推廣等涉及的專家咨詢勞務(wù)費用，人力資源行業(yè)專家一般要求是知名人力資源機構(gòu)負責人,、行業(yè)專家,、知名HR總監(jiān)或同級別的人員）、投融資專項對接服務(wù)費,、創(chuàng)業(yè)培訓舉辦經(jīng)費,、宣傳推廣和印刷資料費、稅費,、利潤等江海分園營運的所有（水電費,、物業(yè)管理費除外）費用全包價。
?。?）采購人編制本項目服務(wù)費預(yù)算計劃,，預(yù)算經(jīng)費不超過45萬元。
2.服務(wù)人員,、設(shè)施配備要求
?。?）運營團隊需配備3名或以上專職運營服務(wù)人員（含項目負責人）,，參加報價時在報價企業(yè)名下簽訂勞動合同和參加社會保險。管理服務(wù)人員實行5天8小時白班工作制,，周六需要至少安排1人在江海分園值班服務(wù),。具體崗位職責安排及要求見附件2《江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園運營管理服務(wù)項目崗位需求書》。
?。?）工作人員須依法簽訂勞動合同和參加社會保險等,。對工作人員發(fā)生的安全責任事故和意外事故，由中標人依法承擔相關(guān)法律責任,。中標人正式入駐運營時,，要制定工作人員崗位職責分工，報采購人備案,。
?。?）中標人應(yīng)為項目實施配備必要的辦公設(shè)施（包括但不僅限于計算機、打印機,、相機,、工作電話等設(shè)施）。
?。?）中標人須在本項目合同簽訂后15日內(nèi)人員配備到位,，人員名單、身份證,、畢業(yè)證書,、職業(yè)資格證書、技術(shù)等級證書,、聯(lián)系電話等資料同時報采購人備案,。中標人在報價文件中承諾委派的項目負責人為該項目實施過程中的聯(lián)系人及技術(shù)負責人，中標后原則上不得更換,；如中標人私自更換項目負責人的,，采購人有權(quán)立即解除與中標人簽訂的合同，并由中標人賠償采購人實際損失,。中標人在履約過程中更換本項目其他運營服務(wù)工作人員的,，須書面向采購人備案，補充人員工作素質(zhì)和能力水平須按“服務(wù)人員配備要求”第一點的標準配備,，否則按中標人違約處理,。
3.合同違約及解除
中標人凡出現(xiàn)下列情形之一的，采購人有權(quán)單方面解除合同,，由此造成的一切損失由中標人自行承擔,，具體情形如下：
（1）未獲得政府特許許可資質(zhì)的情況下或未經(jīng)采購人同意向入駐機構(gòu)收取有償服務(wù)費用的。
?。?）未經(jīng)入駐機構(gòu)同意,，向外界透露涉及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、文藝著作產(chǎn)權(quán),、科技專利,、商標保護等技術(shù)信息和經(jīng)營信息的。
?。?）受到入駐機構(gòu)3次（不含）以上有效投訴,，拒不整改或經(jīng)整改后仍不達標的。
?。?）未按雙方共同制定的工作計劃方案按時完成階段性工作任務(wù)的,。
（5）采購人發(fā)現(xiàn)園區(qū)場地管理,、安全管理、保潔保綠等管理服務(wù)工作質(zhì)量不高,，中標人拒不整改或經(jīng)督導整改后仍不達標的,。
（6）由于中標人管理責任不到位,，導致發(fā)生火災(zāi),、盜竊、聚眾賭博,、非法生產(chǎn)經(jīng)營,、刑事案件等安全管理責任事故。
?。?）中標人與配備的工作人員未及時依法簽訂勞動合同和參加社會保險,，經(jīng)督導后仍不整改且累計時間超過2個月的。
?。?）中標人將運營服務(wù)業(yè)務(wù)整體分包給其他企業(yè),、組織或個人的。
?。?）中標人在投標文件中承諾委派的項目負責人為該項目實施過程中的聯(lián)系人及技術(shù)負責人,，中標后更換的，視作違約,。中標人在履約過程中需要更換本項目其他運營服務(wù)工作人員的,，須報采購人備案，工作素質(zhì)和能力水平須按“服務(wù)人員配備要求”第一點的標準配備,，否則按中標人違約處理,。
（10）出現(xiàn)其他嚴重損害采購人或入駐機構(gòu)利益情形的，出現(xiàn)本招標文件注明的其他違約責任,。
?。?1）中標人若從事違法活動，給采購人或入駐機構(gòu)造成損害的,，采購人有權(quán)單方面解除合同,，中標人還須承擔相應(yīng)經(jīng)濟賠償及相關(guān)法律責任。
?。?2）中標人負責保管園區(qū)的各類辦公設(shè)施,、消防設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備,、公共實訓設(shè)施等物業(yè)資產(chǎn),。若發(fā)現(xiàn)丟失、人為損壞等情況的,，須承擔照價賠償責任,。
由于上述原因解除合同的，中標人須退還采購人已經(jīng)預(yù)支付的當年運營費（預(yù)支付的當年運營費即扣除當年已經(jīng)實際履約天數(shù)應(yīng)付費用,，剩余屬于預(yù)先支付的當年運營費用）,。中標人還須按當年運營費10%的標準支付給采購人違約金。
4.考核與付款方式
合同價格分為基本價格（占70%）和績效獎勵（占30%）,，包含完成本用戶需求書中所列工作任務(wù)需要的全部成本和費用,。項目資金支付分為兩個階段。
?。?）第一階段：項目啟動
驗收時間：合同簽署后1個月內(nèi),。
驗收內(nèi)容與方式：中標方通過提交臺賬資料的方式，按要求對人員及辦公設(shè)施配備情況向采購人報告（須附相關(guān)佐證材料）,，并提交江海分園發(fā)展計劃,、崗位職責分工等資料。
資金支付：支付合同價（基本價格部分）的70%,。
?。?）第二階段：年終考核
驗收時間：運營服務(wù)結(jié)束后1個月內(nèi)。
驗收內(nèi)容與方式：運營機構(gòu)提交工作總結(jié)報告,、人力資源相關(guān)的調(diào)研報告后,，按績效考核方法（見附件3《江門人力資源服務(wù)江海分園運營服務(wù)項目績效考核評分表》）進行評分考核，考核分數(shù)達70分或以上的,，視為合格,；低于70分的，考核不合格,。
資金支付：剩余的30%合同總價為績效獎勵,，考核合格的即可撥付合同價的績效獎勵部分,。考核不合格的,，不予獎勵,。
四、供應(yīng)商資格要求
?。ㄒ唬﹫髢r單位應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件;并承諾在參加本項采購活動前三年內(nèi),，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
?。ǘ﹫髢r單位必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織機構(gòu),，提交法人或者其他組織機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。具有獨立簽訂合同的權(quán)利和良好履行合同的能力,，企業(yè)財務(wù)狀況良好,。
（三）報價單位必須具有園區(qū)運營相關(guān)經(jīng)驗或人力資源服務(wù)經(jīng)驗,。
?。ㄋ模┍卷椖坎唤邮苈?lián)合體報價。
五,、服務(wù)期限
服務(wù)期限自2023年9月1日——2024年8月31日,。
六、報名方式
供應(yīng)商把所需要提供的相關(guān)資料蓋章打?。òǖ幌抻诠?yīng)商資格證明資料、授權(quán)委托書,、委托代理人身份證復(fù)印件,、服務(wù)開展方案書、項目報價書等）送到江門市江海區(qū)人力資源和社會保障局4樓402室（地址：江門市江海區(qū)東海路338號）,。若有多家供應(yīng)商競價,，采購方通過服務(wù)開展方案書等資料綜合考慮供應(yīng)商的項目理解程度、項目組織實施方案,、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力,、人力資源、機構(gòu)規(guī)模,、相關(guān)服務(wù)工作經(jīng)驗和質(zhì)量,、規(guī)章制度等因素（評定標準見下表，同等條件下價低者得）,，最終確定1家成交供應(yīng)商,。
七,、合同簽訂
確定中標人后,，一個月內(nèi)簽訂合作合同,。
八、本項目公告期限
本公告發(fā)出時起至8月22日17:30,，在規(guī)定期限內(nèi)以最終收到的紙質(zhì)材料為準,。
九、本次采購聯(lián)系事項
采購方：江門市江海區(qū)人力資源和社會保障局
聯(lián)系人：李小姐,，電話：0750-3898820
有關(guān)本次采購活動方面的問題,，可于工作時間來人或電話聯(lián)系。
附件：1.江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園宣傳交流,、培訓及項目對接活動要求說明表
2.江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園運營管理服務(wù)項目崗位需求書
3.江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園運營服務(wù)項目績效考核評分表
附件1江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園江海分園宣傳交流、培訓及項目對接活動要求說明表.xls 附件2江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園運營管理服務(wù)項目崗位需求書.xls 附件3江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園江海分園運營服務(wù)項目績效考核評分表.docx
