【轉(zhuǎn)載】關(guān)于印發(fā)江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案（2023-2025年）的通知
文章來源：江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 更新時(shí)間：2023-08-02 瀏覽數(shù)：-
JMBG2023017
江農(nóng)農(nóng)〔2023〕135號(hào)
蓬江區(qū),、江海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,，各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、金融工作部門，駐江門各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等相關(guān)法律,、政策精神,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市金融工作局,、國家金融監(jiān)督管理總局江門監(jiān)管分局共同制定了《江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案（2023-2025年）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
江門市金融工作局 國家金融監(jiān)督管理總局江門監(jiān)管分局
（原中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江門監(jiān)管分局代章）
2023年7月26日
公開方式：主動(dòng)公開
江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案（2023-2025年）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等相關(guān)法律、政策精神,，加強(qiáng)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,，提高食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)有效防控，進(jìn)一步提升我市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，特制訂本方案,。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來”“管出來”和“四個(gè)最嚴(yán)”等重要指示精神，按照“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、穩(wěn)步實(shí)施”原則，壓實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體主動(dòng)投保政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn),，促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)有效防控，全面提升我市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。
二、工作目標(biāo)
通過引入保險(xiǎn)機(jī)制,，在轄區(qū)內(nèi)開展政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)（指以保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營為依托,，政府通過保費(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生安全事故造成的責(zé)任提供賠償?shù)谋ｋU(xiǎn),，以下簡稱“農(nóng)安?！保晟婆c責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的食用農(nóng)產(chǎn)品安全長效監(jiān)管機(jī)制,，滿足我市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體日益增長的保險(xiǎn)需求,，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)保障功能，健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系,。
三,、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保對(duì)象范圍
（一）保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。在江門市成立或在江門市內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),，并經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其派出機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)獲得專業(yè)“農(nóng)安保”保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司，有涉農(nóng)保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn),。
?。ǘ﹨⒈?duì)象。在江門市登記注冊(cè),，并在江門市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、經(jīng)營基地,，且使用具有“承諾達(dá)標(biāo)合格證”的食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體,。優(yōu)先考慮為市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級(jí)及以上農(nóng)民合作社,、市級(jí)及以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和“三品一標(biāo)一品牌”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,。
四,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可憑“農(nóng)安?！北紊暾?qǐng)補(bǔ)貼，江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室以每份保險(xiǎn)單保費(fèi)的50%予以補(bǔ)貼,，但每份保險(xiǎn)單補(bǔ)貼金額不超過（含）6000元,。同一年度內(nèi)，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑同一食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的保單只能申請(qǐng)一次財(cái)政補(bǔ)貼,。
財(cái)政補(bǔ)貼資金在市級(jí)財(cái)政資金中安排,。
五、補(bǔ)貼資金管理,、撥付
?。ㄒ唬┨峤毁Y料。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑“農(nóng)安?！北?，填妥《江門市202×年度“農(nóng)安保”承保申報(bào)表》（附件1）及《關(guān)于“農(nóng)安?！必?cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼撥付的申請(qǐng)》（附件2）,，每季度結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)（第四季度于12月10日前）連同審核資料（清單詳見附件3）一式三份提交江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
?。ǘ┵Y料審核,。江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交的資料進(jìn)行審核。資料不齊全的一次性告知并于10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊,，未能補(bǔ)齊的審核不通過,。補(bǔ)貼額度即將滿，而保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同時(shí)提交多份“農(nóng)安?！北?，按“農(nóng)安保”簽訂時(shí)間先后進(jìn)行補(bǔ)貼，簽訂時(shí)間早的獲得補(bǔ)貼,。
?。ㄈ┙Y(jié)果公示。審核通過的名單,，由江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室在江門市政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公示7個(gè)工作日,。如公示有異議，由江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室調(diào)查核實(shí)并作出處理,。
六,、保障措施
（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。各部門要通力協(xié)作,，加強(qiáng)相關(guān)政策研究，增強(qiáng)“農(nóng)安?！钡目刹僮餍?。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“農(nóng)安保”的組織協(xié)調(diào),、管理監(jiān)督,、宣傳發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)服務(wù),，做好財(cái)政補(bǔ)貼資金的籌集,、撥付、結(jié)算,、監(jiān)督以及組織資金績效評(píng)價(jià)等工作,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全監(jiān)管，促進(jìn)提高防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的水平,；發(fā)生事故后,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要通過監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等手段,，為保險(xiǎn)的責(zé)任認(rèn)定工作提供支持,。金融工作部門積極探討研究推動(dòng)我市“農(nóng)安保”發(fā)展的金融支持政策或規(guī)范性文件,。保險(xiǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)資質(zhì)準(zhǔn)入與消費(fèi)者保護(hù)工作,，確保“農(nóng)安?！狈媳ｋU(xiǎn)監(jiān)管規(guī)定,，督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)保險(xiǎn)責(zé)任做好理賠服務(wù)，同時(shí)指導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律規(guī)則,，協(xié)調(diào)組織保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定我市“農(nóng)安?！碑a(chǎn)品指導(dǎo)方案,。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立規(guī)范的食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)理賠程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，為投保主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
（二）加強(qiáng)督查督導(dǎo),。要加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)安?！惫ぷ鞯亩讲槎綄?dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體“主體責(zé)任不能丟”,，相關(guān)部門“監(jiān)管責(zé)任不能放”的工作理念,，扎實(shí)推進(jìn)，真正使“農(nóng)安?！背蔀樘嵘秤棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的“助推器”,、保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“穩(wěn)定閥”。要及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決存在的困難和問題,，推動(dòng)工作落實(shí)到位,，確保“農(nóng)安?！惫ぷ魅〉脤?shí)效,。
（三）加強(qiáng)總結(jié)提升,。要及時(shí)匯總分析有關(guān)數(shù)據(jù)、案例,，逐步完善相關(guān)制度和工作機(jī)制,。要認(rèn)真總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，并適時(shí)推廣,，發(fā)揮率先參保企業(yè)的示范作用，擴(kuò)大“農(nóng)安?！庇绊懥?。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要通過動(dòng)員會(huì),、專題論壇、倡議書,、行業(yè)宣言等形式,，組織引導(dǎo)投保企業(yè)打造信譽(yù)品牌、培育誠信文化,。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用,，加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)安保”工作的宣傳，及時(shí)公布企業(yè)參保情況,，增強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和參保意識(shí)，提升群眾法律意識(shí),、維權(quán)意識(shí)和索賠意識(shí),，使“農(nóng)安保”深入人心,，為“農(nóng)安?！惫ぷ鳡I造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
七,、實(shí)施時(shí)間
本方案自2023年8月15日起實(shí)施,，有效期至2025年12月31日。
附件：1.江門市202×年度×季度“農(nóng)安?！背斜Ｃ骷?xì)表
2.關(guān)于“農(nóng)安?！必?cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼撥付的申請(qǐng)
3.審核資料清單
附件1
江門市202X年度“農(nóng)安保”承保申報(bào)表
單位：元
申報(bào)意見： 審核意見：
保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（蓋章）： 聯(lián)席會(huì)議辦公室：
（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代章）
年 月 日 年 月 日
簽收時(shí)間： 年 月 日 時(shí)（聯(lián)席會(huì)議辦公室于收表時(shí)按實(shí)填寫）
附件2
關(guān)于“農(nóng)安?！必?cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼撥付的申請(qǐng)
江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
根據(jù)《江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》（下簡稱《實(shí)施方案》）要求,，我公司積極開展“農(nóng)安保”業(yè)務(wù),。經(jīng)我公司統(tǒng)計(jì),，自202×年度×季度（202×年××月×日至××月×日），我公司共承接“農(nóng)安?！焙瀱巍痢磷冢ㄔ斠姟督T市202×年度×季度“農(nóng)安?！背斜Ｃ骷?xì)表》）。現(xiàn)按照《實(shí)施方案》中規(guī)定的市級(jí)財(cái)政承擔(dān)比例（對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的50%,，但不超過6000元）,，特向貴局申請(qǐng)撥付：
202 年×月×日至×月×日保費(fèi)補(bǔ)貼為：××元；
請(qǐng)將保費(fèi)補(bǔ)貼總額劃到我公司賬戶,，以便我公司做好財(cái)務(wù)結(jié)算工作,。
（賬戶名稱：××保險(xiǎn)公司）
開戶行：
帳 號(hào)：
××保險(xiǎn)公司
202×年×月×日
附件3
交付審核資料清單
注： 全部資料一式三份
關(guān)于印發(fā)江門市政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案（2023-2025年）的通知.pdf
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