一,、出臺背景
2012年,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號），全面部署實行最嚴格水資源管理制度,，明確了水資源開發(fā)利用控制紅線,、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線等水資源“三條紅線”管理,。2016年,，省、市分別印發(fā)《廣東省實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》（粵辦函〔2016〕89號）,、《江門市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》（江府辦函〔2016〕77號）,，將貫徹落實最嚴格水資源管理制度納入各級政府考核內(nèi)容，明確各級人民政府是實行最嚴格水資源管理制度的責任主體,。為貫徹落實國家,、省、市實行最嚴格水資源管理制度部署,，強化全市水資源管理和節(jié)約保護工作,，根據(jù)省的工作部署和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案〉的通知》(江府辦函〔2019〕97號)要求，市水利局牽頭組織制定《江門市水資源管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,。
二,、文件依據(jù)
《辦法》主要以《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》,、《廣東省實施<中華人民共和國水法>辦法》和《廣東省節(jié)約用水辦法》等法律,、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，同時,，結(jié)合《廣東省實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》,、《江門市“十三五”實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》的規(guī)定和要求及我市實際情況制定。
三,、主要內(nèi)容及適用范圍
《辦法》共二十條,，主要內(nèi)容概括為六部分。
?。ㄒ唬┲贫ǖ哪康?、適用范圍和職責分工。
?。ǘ┤∷S可制度,。明確規(guī)定對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。
?。ㄈ┧Y源論證制度,。按照不同取水規(guī)模及用水污染程度對建設(shè)項目實行水資源論證制度；對開發(fā)區(qū)規(guī)劃及重大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃實行水資源論證制度。
?。ㄋ模┕?jié)水工作,。明確縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)、各類節(jié)水載體創(chuàng)建,、節(jié)水評價等工作規(guī)定,。
（五）水資源保護,。明確飲用水水源地達標建設(shè),，地下水保護和開發(fā)利用，以及供水水庫管理和保護等工作規(guī)定,。
?。┧糠峙浜蜕鷳B(tài)流量管控。明確江河流域水量分配,、河湖生態(tài)流量管控,、水量調(diào)度相關(guān)責任落實和工作規(guī)定。
《辦法》適用于江門市行政區(qū)域內(nèi)（蓬江區(qū),、江海區(qū),、新會區(qū)、臺山市,、鶴山市,、開平市、恩平市）的水資源管理和節(jié)約保護工作,。
四,、實施時間
《辦法》自2020年6月1日起施行，有效期5年,。
