江海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局2020年度法治政府建設(shè)情況報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2021-02-28 瀏覽數(shù)：-
2020年,，全局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記對全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要指示批示精神，認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015--2020年）》,、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020 年)》,、《江門市開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》和我區(qū)法治政府建設(shè)工作的總體要求部署，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo),，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，依法化解矛盾糾紛方面,，為全區(qū)法治政府建設(shè)提供支撐?，F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
一,、提高政治站位,，切實加強(qiáng)對法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
深入落實法治學(xué)習(xí)議題制度。堅持將習(xí)近平總書記對全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要指示批示精神列入黨組學(xué)習(xí)議題,，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實中央、省,、市,、區(qū)對法治政府的工作部署。為加強(qiáng)開展法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，我局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由局長擔(dān)任,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員,，建立了一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、各股室主動協(xié)助抓落實的機(jī)制,。堅持把依法行政工作列入全局工作的重要議事日程，落實法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。法治工作做到機(jī)構(gòu)落實,、人員落實,、經(jīng)費落實、任務(wù)落實,、目標(biāo)落實,。
二,、強(qiáng)化法治建設(shè)培訓(xùn),，提升法治水平
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法4次,，并積極參加省,、市,、區(qū)組織的法律,、法規(guī)知識培訓(xùn)，先后有12人次參加了上級部門組織的培訓(xùn),，向局干部職工講法2次,。
二是強(qiáng)化干部職工學(xué)法。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院等多形式,、渠道加強(qiáng)干部職工學(xué)法,。人均年學(xué)法時間達(dá)過50學(xué)時,，全體干部職工參加行政法律法規(guī)網(wǎng)上考試，參考率和優(yōu)秀率都達(dá)到100%,，通過這些活動,，全局干部職工深入了解公共行政管理法律知識與公務(wù)員職位相關(guān)的行政法律、法規(guī)，掌握了依法行政的基本原則,，提高了依法行政的水平和能力,。
三是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)。局現(xiàn)有持“行政執(zhí)法證”人員9 人,，持證人員都經(jīng)過嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)考試,，年學(xué)法時間24天以上，有20人次參加了省,、市,、區(qū)組織的法制培訓(xùn)，通過這些活動,，執(zhí)法人員提高了執(zhí)法水平,，增強(qiáng)了執(zhí)法能力。
四是強(qiáng)化對服務(wù)對象的法制宣傳教育培訓(xùn),。為切實提高服務(wù)對象的法治意識,，做到守法經(jīng)營，對服務(wù)對象農(nóng)資經(jīng)營人員開展培訓(xùn),。組織全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行“種子,、農(nóng)藥、肥料經(jīng)營”培訓(xùn),，主要培訓(xùn)《中華人民共和國種子法》,、《植物檢疫條例》、《農(nóng)藥管理條例》,、《肥料登記管理辦法》等農(nóng)業(yè)管理的相關(guān)法規(guī),。通過培訓(xùn)，促使廣大農(nóng)資經(jīng)營戶增強(qiáng)法治意識,，守法經(jīng)營,，杜絕假劣農(nóng)資流入市場，保障農(nóng)資安全,，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常秩序,。
三、深化依法治理,，規(guī)范執(zhí)法行為
遵循有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,、違法受追究的原則,，以法律,、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩,，進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)，理順內(nèi)部執(zhí)法關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法程序,，落實執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制,，強(qiáng)化執(zhí)法考評和監(jiān)督機(jī)制，努力實現(xiàn)執(zhí)法主體和執(zhí)法職權(quán)法定化,、執(zhí)法程序合法化,、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化，全面提高我局依法行政的能力和水平,。規(guī)范執(zhí)法文書,，認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部行政執(zhí)法文書制作規(guī)范和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式,，制定執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法程序,，加強(qiáng)行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用建設(shè),。
四、推進(jìn)依法執(zhí)政,確保公正公開
一是推進(jìn)行政執(zhí)法決策制度化,，提高民主化科學(xué)化水平,。我局始終堅持建立和完善決策合法性論證制度，克服違法決策現(xiàn)象,，避免和減少決策失誤,，保證決策合法、科學(xué)與民主,，我局始終堅持依法執(zhí)政,，重大事件由班子集體研究決定。
二是配備完善執(zhí)法設(shè)備,。我局執(zhí)法人員現(xiàn)有9人,，并牽頭協(xié)調(diào)區(qū)市場、物價,、公安局等單位聯(lián)合開展農(nóng)資打假,、河道治理、河砂管理等聯(lián)合行動,；添置了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)殘檢測儀,、食用菌熒光增白劑檢測儀、錄音筆,、照相機(jī),、電腦、無人機(jī)等設(shè)備。
三是加大政務(wù)公開力度,。通過政務(wù)網(wǎng)站,，依法公開政務(wù)、黨務(wù)信息,。建立健全信息公開相關(guān)制度,，保障廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過開展政務(wù)公開工作,，規(guī)范辦事程序,，增加了辦事透明度，有效地遏制和減少了以權(quán)謀私等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。
五,、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利行業(yè)依法治理
一是全方位開展農(nóng)業(yè)水利綜合執(zhí)法。一年來,，我局共出動執(zhí)法人員320人次,，檢查農(nóng)藥、種子,、化肥等農(nóng)資銷售點180個次,，檢查堆砂廠30個次、河道300多公里,，查處案件4件,，結(jié)案2件，處罰金額20350元,。
二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,。完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢測力度,，增加檢測的品種,，擴(kuò)大監(jiān)測范圍。完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品定量檢測643批次,，定性檢測 2746批次,，合格率均為100%。落實質(zhì)量安全認(rèn)證,。發(fā)動符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等,。
六、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) ,，營造良好法治氛圍
積極開展以憲法為主的法治宣傳工作,，大力開展《中華人民共和國民法典》,、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《廣東省村民委員會選舉辦法》,、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治、農(nóng)資打假,、掃黑除惡,、河道采砂堆砂專項治理，重點學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國河道管理條例》,、《水行政處罰實施辦法》、《中華人民共和國水土保持法》等農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利相關(guān)的法律法規(guī),。一是領(lǐng)導(dǎo)逢會必講,，宣傳相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利法律法規(guī)，引起各方面的重視和對依法行政工作的充分認(rèn)識,；二是充分利用各種媒體宣傳法律法規(guī),；三是請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員上培訓(xùn)班,；四是通過宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式,，在廣大干部群眾中傳送法律法規(guī)知識,，增大宣傳覆蓋面和影響力，效果較好,。
在取得成績的同時,，我局也發(fā)現(xiàn)工作中還存在著一些不足之處：我局組建不久，一些基礎(chǔ)工作不夠扎實,，執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力不強(qiáng),。下一步工作計劃措施：
一是著力提升依法行政能力。認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新工作方式，解決突出問題,，務(wù)求工作實效,，把各項工作做深入、做細(xì)致,、做扎實,，全面提升農(nóng)業(yè)水行政主管部門依法行政能力,。
二是構(gòu)建權(quán)力陽光運行機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開,，深化三農(nóng),、水利行政權(quán)力公開透明運行，接受社會各界監(jiān)督,，確保行政權(quán)力規(guī)范行使,。
三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育活動,，切實加強(qiáng)局執(zhí)法隊伍組織建設(shè),、制度建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)考核,，加大對執(zhí)法裝備的投入力度，提升行政執(zhí)法水平,。
江門市江海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局
2020年12月21日
