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　　近年來，江海區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”重要指示精神，把農(nóng)村改廁工作作為解決當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的突出問題,、保障農(nóng)民群眾身體健康重要手段和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動,，奏好農(nóng)村“廁所革命”五部曲,，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板,。

　　一、高位推進,，確?！皫锩苯M織有力

　　切實提高政治站位，把農(nóng)村改廁工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要基礎(chǔ)性工作來抓,，列入全區(qū)十大民生實事抓緊抓實,，做好“小廁所大民生”這篇文章。一是高位推動,。成立區(qū)委,、區(qū)政府主要負責(zé)同志任組長和常務(wù)副組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題會議研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，統(tǒng)籌部署農(nóng)村“廁所革命”,。二是三級聯(lián)動。落實“區(qū)級主體責(zé)任,、街道具體責(zé)任”的工作機制,，區(qū),、街道、村（居）三級書記齊抓,，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系村（居）,，督促指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主動過問農(nóng)村改廁問題推進,。三是統(tǒng)籌實施,。把農(nóng)村改廁工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，“廁所革命”和垃圾污水治理工作同步推進,，與環(huán)境整治,、綠化提升、污水管網(wǎng)整治等工程統(tǒng)籌整合,，讓農(nóng)村“廁所革命”成為農(nóng)民滿意,、農(nóng)民受益的“民心工程”。

　　二,、工作不斷,，穩(wěn)步推進“廁所革命”職能劃轉(zhuǎn)移交

　　今年機構(gòu)改革后，改廁工作的職能由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,、衛(wèi)生健康部門劃轉(zhuǎn)至農(nóng)業(yè)部門,，區(qū)農(nóng)水局注重做好2018年底之前已經(jīng)完成改造任務(wù)的農(nóng)村公共廁所、農(nóng)村戶用廁所的臺賬,、清單等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的接洽工作,，做到思想不散、工作不斷,、秩序不亂，扎實推進農(nóng)村“廁所革命”,。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用廁所,、公共廁所的數(shù)量、布點,、模式,、建設(shè)計劃等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)開展逐戶逐廁調(diào)查摸底，重點做好今年以來新建或改造的農(nóng)村公共廁所和戶用廁所的建檔立卡工作,。目前,，全區(qū)36個行政村44座公廁已實現(xiàn)“一廁一檔一案”。

　　三,、分類施策,，加強“廁所革命”規(guī)范化建設(shè)

　　（一）推進農(nóng)村公廁升級改造,。按照國家城市二類以上標(biāo)準(zhǔn)要求進行農(nóng)村公廁建設(shè),，在突出廁所使用性的基礎(chǔ)上加強“規(guī)范化”建設(shè),。一是始終堅持規(guī)劃先行。對轄區(qū)內(nèi)的廁所布局進行統(tǒng)一規(guī)劃,，對廁所建設(shè)和管理制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，并到現(xiàn)場進行專業(yè)指導(dǎo)，保證全區(qū)廁所建設(shè)的合理布局,。各廁所建設(shè)主體單位在規(guī)劃建設(shè)廁所工作中,，注重廁所的合理布局和特色設(shè)計，確保廁所建設(shè)和管理工作有序推進,。二是打造一村（居）一公廁,。按每新建一個補貼20萬元，改造一個補貼10萬元執(zhí)行補貼標(biāo)準(zhǔn),，全區(qū)各級財政累計投入1500余萬元,，48個村（居）（包括36個行政村和12個村改居社區(qū)）新建、升級改造公廁62座（新建21座,、升級改造41座）,，已初步形成布局合理、數(shù)量充足的城鄉(xiāng)公共廁所服務(wù)體系,，實現(xiàn)了每一個行政村至少有一個公共廁所的任務(wù),。每個廁所均安裝電風(fēng)扇或相關(guān)排氣設(shè)備、配備無障礙設(shè)施及帶有母嬰板的第三衛(wèi)生間,；示范性公廁還安裝各類感應(yīng)沖水,、感應(yīng)燈、感應(yīng)通風(fēng)開關(guān)等智能設(shè)備,。4月,，中央宣傳部“學(xué)習(xí)強國”（廣東學(xué)習(xí)平臺）題為《推進“廁所革命”，探索廁所管理建設(shè)新模式》的報道對我區(qū)探索廁所管理建設(shè)的做法做了宣傳推廣,，被全國關(guān)注學(xué)習(xí),。9月，我區(qū)豐盛村廁所被選為第十七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)村人居環(huán)境治理新技術(shù)展申請上報樣板,。

　?。ǘ┩七M農(nóng)村戶用廁所改造。結(jié)合推進全國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標(biāo)工作,，上世紀90年代末,，我區(qū)已開展農(nóng)村戶廁無害化改造。目前,，全區(qū)農(nóng)村總戶廁20134戶,，衛(wèi)生戶廁普及率、無害化衛(wèi)生戶廁普及率均已達到100%,。一是制度先行強管理筑根基,。由上到下建立了農(nóng)村改廁一條線領(lǐng)導(dǎo)管理體系,，將改廁工作作為愛衛(wèi)工作重點任務(wù)進行研究部署，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村莊現(xiàn)場辦公督促指導(dǎo),。出臺《關(guān)于印發(fā)江海區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建工作資金扶持方案的通知》,，進一步明確了農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)（改造）扶持資金標(biāo)準(zhǔn)，按照中央,、省級農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)進行改建的農(nóng)村戶,，國家、省,、市給予300元的補助,，區(qū)給予100元補助；按照市,、區(qū)級農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)（改造）標(biāo)準(zhǔn)進行改建的,，其扶持資金由街道給予解決。農(nóng)村戶廁改造經(jīng)費納入政府預(yù)算,，有效保障了農(nóng)戶改廁工作的順利推進,。二是重點工作同部署強落實。把建設(shè)衛(wèi)生戶廁作為審批新建房屋的要求之一,，將農(nóng)村戶廁改造項目與創(chuàng)衛(wèi)工作有機結(jié)合,，在完成戶廁改造任務(wù)的同時，同步解決了牲畜糞便,、污水,、垃圾等容易孳生病媒生物和傳播疾病的問題，切斷或減少了疾病傳播途徑,，保障農(nóng)民群眾身體健康,，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。此外,，按照省,、市衛(wèi)生村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，戶廁改造項目所在的創(chuàng)衛(wèi)村,，其無害化衛(wèi)生戶廁普及率要求達到80%以上，不僅村民家中創(chuàng)建干凈衛(wèi)生戶廁,，村內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生更是發(fā)生了翻天覆地的變化,。

　　四、強化監(jiān)督,，實現(xiàn)“廁所革命”長效管護

　　把農(nóng)村改廁工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容,，區(qū)委農(nóng)辦發(fā)布“紅黑榜”通報，督查結(jié)果全區(qū)通報并納入年度考核,，推動形成爭先恐后比學(xué)趕超的局面,。外海街道探索建立“所長制”,，讓每間鄉(xiāng)村廁所都有自己的責(zé)任人。外海街道麻三村嘉福市場廁所做得很有新意,，由村干部做“所長”,，負責(zé)廁所的一切大事小情，推而廣之,，在廁所門口的公示牌寫上廁所保潔人員的姓名,、聯(lián)系方式，以及村委會的監(jiān)督電話,，市民們可以隨時提意見,、找到負責(zé)人。禮樂街道新民村對照管理合同和精細化管理辦法,，重點查看保潔員在崗情況,，是否做到全天候不間斷保潔，對存在問題是否落實整改,。督導(dǎo)考核組定期對公廁衛(wèi)生情況進行檢查評比,，成績優(yōu)異的頒發(fā)流動紅旗。

　　五,、宣傳共建,，營造“廁所革命”良好氛圍

　　一方面，著力開展農(nóng)村衛(wèi)生知識的宣傳教育,，利用宣傳海報,、村民衛(wèi)生公約和衛(wèi)生宣傳科普專欄，向村民宣傳衛(wèi)生常識,，提高村民的健康知識知曉率和健康行為形成率,，幫助村民建立健康文明的生活方式，引導(dǎo)和發(fā)動廣大村民積極參與改廁工作,，推動農(nóng)村改廁工作向縱深發(fā)展,。我區(qū)新建、改造公廁都統(tǒng)一制作文明行業(yè)宣傳用語,，規(guī)范所有公廁內(nèi)部標(biāo)識及管理制度,，并將制度內(nèi)容統(tǒng)一上墻，營造良好的文明如廁氛圍,。近年來,，每年針對農(nóng)村改廁農(nóng)戶，下發(fā)各類改廁健康教育宣傳資料近5000份,，分發(fā)農(nóng)村改廁規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)小冊子1000多冊,。另一方面，加強全方位,、全覆蓋隊伍培訓(xùn),，公廁保潔員實行全員培訓(xùn)上崗,，切實提高作業(yè)技能。除了日常培訓(xùn),，各街道在實踐中探索新經(jīng)驗,、新方法。如禮樂街道新民村利用檀香,、清潔劑,、洗衣粉、百潔布,、干濕拖把等有效清潔工具來提升保潔效果,，把公共衛(wèi)生理念運用到公廁保潔中，滿足市民對公廁的衛(wèi)生需求,。