江門市江海區(qū)福利彩票發(fā)行中心章程
文章來源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2024-06-06 瀏覽數(shù)：-
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,，制定本章程。
第二條 本中心名稱：江門市江海區(qū)福利彩票發(fā)行中心,。
第三條 本中心住所：江門市江海區(qū)油灣公園內(nèi),。
第四條 本中心經(jīng)費(fèi)來源：財(cái)政補(bǔ)助二類。
第五條 本中心開辦資金：人民幣肆拾柒萬柒仟元,。
第六條 本中心的舉辦單位：江門市江海區(qū)民政局,。
第七條 本中心的業(yè)務(wù)主管單位：江門市江海區(qū)民政局。
第八條 本中心的登記管理機(jī)關(guān)：江門市江海區(qū)事業(yè)單位登記管理局,。
第九條 本中心的領(lǐng)導(dǎo)體制：實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,。
第十條 本中心的宗旨：依法履行福利彩票發(fā)行中心職能。
第十一條 本中心的業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)江海區(qū)福利彩票的銷售和管理工作,。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 江門市江海區(qū)福利彩票發(fā)行中心黨建工作歸屬江海區(qū)民政局黨支部,，黨員日常教育管理、黨員發(fā)展等均納入江海區(qū)民政局黨支部統(tǒng)一管理,，本單位按黨組織要求配合做好黨員教育,、管理,、監(jiān)督等工作。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序：在局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞黨的基本路線和方針政策,，全力配合推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)，服務(wù)人才成長,，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，依法規(guī)范管理,。凡涉及江海福利彩票發(fā)行中心的重大決策、重大人事安排,、重大項(xiàng)目安排,、大額資金使用與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，需經(jīng)單位行政會(huì)議研究討論決策議題并形成集體意見后,，再提交江海區(qū)民政局黨組織討論決定,，堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決議。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：
(一)提出事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,；
(二)審核本中心章程草案及修訂案,；
(三)任免和考核主任、副主任,，批準(zhǔn)黨組織負(fù)責(zé)人,，批準(zhǔn)工作人員的聘用和交流；
(四)監(jiān)督本中心公益性表現(xiàn)和履職情況,；
(五)本中心終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本中心依法開展清算,、辦理 事業(yè)單位法人注銷登記,，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作,；
(六)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)：
(一)支持本中心依照法律、法規(guī),、規(guī)章和本章程自主開展工作,，制止或者排除侵害或妨礙本中心行使自主權(quán)的行為,；
(二)為本中心提供相關(guān)資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持,；
(三)維護(hù)本中心合法權(quán)益,，支持與引導(dǎo)本中心發(fā)展；
(四)法律,、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù),。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是行政辦公會(huì)議。本單位經(jīng)相關(guān)程序研究討論的議題形成集體意見后,，提交江海區(qū)民政局局務(wù)會(huì)議或黨組會(huì)議研究審議,。
第十八條 本單位的決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式,、任期及考核,、議事規(guī)則是：
（一）本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
1.接受黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署,；
2.擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；
3.工作人員管理,；
4.定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作,；
5.負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）,；
6.建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,；
7.完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；
8.本單位終止時(shí),，負(fù)責(zé)依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
9.舉辦單位賦予的其他職權(quán),。
?。ǘ┊a(chǎn)生方式：由舉辦單位任免。
?。ㄈQ策機(jī)構(gòu)考核：由舉辦單位負(fù)責(zé)考核,。
（四）議事規(guī)則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，保證黨的理論和路線方針政策的落實(shí),，堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，單位重大事項(xiàng)按照少數(shù)服從多數(shù)原則由決策機(jī)構(gòu)集體討論決定,。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：
本單位主要行政負(fù)責(zé)人為福利彩票發(fā)行中心主任,，由舉辦單位任免，行使以下職權(quán)：
(一)全面負(fù)責(zé)本中心業(yè)務(wù)工作；
(二)管理本中心的日常事務(wù),；
(三)負(fù)責(zé)本中心的人事,、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等的監(jiān)督管理
(四)按照黨組織的有關(guān)決策部署主持開展工作,；
(五)法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé),。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：本單位主要行政負(fù)責(zé)人經(jīng)區(qū)事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格,。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：本單位結(jié)合工作需要完善業(yè)務(wù)架構(gòu),，按照規(guī)定權(quán)限設(shè)置業(yè)務(wù)部門。
第五章 服務(wù)對象
本中心服務(wù)對象包括全體社會(huì)公眾,，主要是在江海區(qū)范圍內(nèi)從事福利彩票銷售的代銷者,、銷售員(下稱“從業(yè)者”)、在江海區(qū)范圍內(nèi)福彩銷售點(diǎn)購買彩票的購彩者(下稱“購彩者”),。
第二十二條 從業(yè)者,、購彩者享有以下權(quán)利：
（一）了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán),；
?。ǘ┍O(jiān)督本單位對外承諾服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況，對本單位服務(wù)進(jìn)行舉報(bào),、投訴,、提出意見建議等；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第二十三條 從業(yè)者、購彩者應(yīng)履行以下義務(wù)：
(一)遵守公共秩序,，自覺維護(hù)良好的售購彩,、兌獎(jiǎng)環(huán)境；
(二)遵守本中心各項(xiàng)管理規(guī)定,，服從工作人員管理,；
(三)愛護(hù)本中心的資源和設(shè)備；
(四)法律,、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù),。
第二十四條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：服務(wù)對象可以通過投訴舉報(bào)熱線以及法律法規(guī)規(guī)定的其他合法途徑反饋本單位違法違紀(jì)問題,；服務(wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述,、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見,。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本中心按照依法合規(guī)運(yùn)營、履行公益金籌集使命的原則，依法做好江海區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)福利彩票銷售和管理工作,。
第二十六條 本中心按照踐行責(zé)任理念,、堅(jiān)持合規(guī)運(yùn)營的要求向社會(huì)公眾提供服務(wù)。
(一)依法履行福利彩票發(fā)行中心行政職能,；
(二)辦理福利彩票實(shí)體店新建,、遷移、退站,、管理等工作,。
(三)做好福利彩票各項(xiàng)活動(dòng)、宣傳與督促站點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營等工作,。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 本中心國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn),；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)等,。本中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本中心按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度,。
第二十八條 本中心執(zhí)行國家實(shí)行統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù),、財(cái)政,、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理,。本中心的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本中心的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。
第二十九條 本中心財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理等模式履行財(cái)政相關(guān)要求,。
第三十條 本中心的人員(包括在編人員,、離退休人員和聘用人員)工資、社保,、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 本中心接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用,；捐贈(zèng)協(xié)議明確具體使用方式的,，按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定。
第三十二條 本中心按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì),、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政,、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度,。
第三十三條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。
第八章 信息公開
第三十四條 本中心承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,，真實(shí)、完整,、及時(shí)地公開以下信息：
?。ㄒ唬┍局行恼鲁蹋哉鲁毯藴?zhǔn)(備案)之日起5個(gè)工作
日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本,；
?。ǘ┍局行哪甓葓?bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求,，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,。
（三）福利彩票銷售場所設(shè)立的基本條件和申辦程序,；
?。ㄋ模┍O(jiān)督電話。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本中心有以下情形之一,，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷,；
(二)因合并、分立解散,；
(三)經(jīng)舉辦單位決定撤銷,；
(四)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本中心在申請注銷登記前,，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,，成立清算組織，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動(dòng),。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意,，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記,。本中心存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的,；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并,、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本中心終止后的剩余資產(chǎn),，在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置,。
第十章 章程修改
第三十九條 本中心有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；
(三)舉辦單位或本中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形,。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,，須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記,。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2024年4月10日經(jīng)江門市江海區(qū)福利彩票發(fā)行中心行政會(huì)議審議表決通過，并于4月24日經(jīng)江門市江海區(qū)民政局黨組會(huì)議審議通過,。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于江門市江海區(qū)福利彩票發(fā)行中心,。
第四十四條 本章程自2024年 5 月 31 日起生效。
