廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2021-04-15 瀏覽數(shù)：-
為進(jìn)一步完善和規(guī)范我省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾 人護(hù)理補(bǔ)貼(以下統(tǒng)稱(chēng)“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”)制度,，提高補(bǔ)貼資 金使用效益,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼 和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕52號(hào)),、《民 政部財(cái)政部中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘 疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔2019〕67號(hào))等文件精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本實(shí)施辦法,。
一,、補(bǔ)貼對(duì)象
(一)困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為：具有廣東省戶(hù)籍,，屬 于城鄉(xiāng)低保家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的殘疾人和殘疾軍人。
(二)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為：具有廣東省戶(hù)籍,，持 有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)被 評(píng)為一,、二級(jí)的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人,，或持 有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》且殘疾等級(jí)被評(píng)為一至四級(jí)的重度殘疾軍人,。有條件的地方可以逐步擴(kuò)大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象范圍，所增加經(jīng)費(fèi)由各地自行解決,。
二 ,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展水平和殘疾人生活保障需求、護(hù)理需求統(tǒng)籌確定,，并適時(shí)調(diào)整,。有條件的地方可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照殘 疾人的不同困難程度制定分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，所增加經(jīng)費(fèi)由各地自 行解決,。如市、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)高于上一級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的,，由地級(jí)以上 市,、各縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)在本級(jí)政府批 準(zhǔn)后十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)財(cái)政部門(mén),、有關(guān)職能部門(mén)備案后執(zhí)行,。
市、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)直接適用上一級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的,，不需要備案,。
三,、 資金安排
(一)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的分擔(dān)比例，按照《廣東省人 民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)基本公共服務(wù)領(lǐng)域省級(jí)與市縣共同財(cái)政 事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(粵府辦〔2018〕52號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(二)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金按規(guī)定從一般公共預(yù)算,、殘疾 人就業(yè)保障金、福利彩票公益金計(jì)提殘疾人事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安 排,。省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省補(bǔ)助資金”) 由省財(cái)政一般公共預(yù)算安排1/3,在省殘疾人就業(yè)保障金和省福 利彩票公益金計(jì)提殘疾人事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排2/3;珠三角地區(qū)自行承擔(dān)本地所需全部資金,。
(三)市、縣(市,、區(qū))民政部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤项I(lǐng)取補(bǔ) 貼條件的殘疾人人數(shù),、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)擔(dān)比例以及滾存結(jié)余等有關(guān)數(shù)據(jù),，科學(xué)合理編制殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金預(yù)算,。
四、 申領(lǐng)程序
( 一)自愿申請(qǐng),。申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼或重度殘疾人 護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人,，提交本人的居民身份證(殘疾人因年齡、 自身狀況等特殊原因無(wú)法提供的,，可提交居民戶(hù)口簿原件,，下 同)和銀行賬戶(hù)原件，向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦 事處)受理窗口提出,；向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事 處)提出申請(qǐng)有困難的,，可以在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道 辦事處)受理窗口提交申請(qǐng)證件材料，并提供殘疾人戶(hù)籍所在 地的村民(居民)委員會(huì)詳細(xì)名稱(chēng),。殘疾人的監(jiān)護(hù)人,，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人,，所在村民(居民)委員會(huì)或其他受托人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代辦人”)可以代為提出申請(qǐng)事宜。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口應(yīng)通過(guò)“廣東省殘疾 人兩項(xiàng)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理系統(tǒng))”或“廣東政務(wù)服務(wù) 網(wǎng)”錄入申請(qǐng),。有條件的殘疾人也可以本人或委托代辦人通過(guò)微信“粵省事”小程序或“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自行申請(qǐng),。
依法納入政府集中供養(yǎng)范圍，符合領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ) 貼條件的集中供養(yǎng)殘疾人(不包括特困供養(yǎng)人員,，下同),由各級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)管理系統(tǒng)代為提出申請(qǐng)事宜,。
(二)逐級(jí)審核。
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)籍殘 疾人的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng),，可依托社會(huì)救助,、社會(huì)服務(wù)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制辦理,。殘疾人戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)通過(guò)管理系統(tǒng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審,。初 審應(yīng)對(duì)殘疾人戶(hù)籍及殘疾人證核發(fā)屬地情況(戶(hù)籍所在地應(yīng)與 殘疾人證核發(fā)屬地一致,，下同)、殘疾類(lèi)別,、生活狀況,、已享受 的社會(huì)救助等扶持政策進(jìn)行核查，屬于殘疾軍人的必要時(shí)可以 提請(qǐng)縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)協(xié)助核查,。初審?fù)ㄟ^(guò)后在管理系統(tǒng)內(nèi)提交縣級(jí)殘聯(lián)組織進(jìn)行審核。
2. 縣級(jí)殘聯(lián)組織自接收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初 審意見(jiàn)之日起,，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核,。審核應(yīng)對(duì)殘疾人 的殘疾身份、殘疾等級(jí),、殘疾類(lèi)別和殘疾人證有效期限等殘疾 狀況進(jìn)行核查,。審核通過(guò)后在管理系統(tǒng)內(nèi)提交縣級(jí)民政部門(mén)審定。
3. 縣級(jí)民政部門(mén)自接收到縣級(jí)殘聯(lián)組織審核意見(jiàn)之日起,， 應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審定,。審定應(yīng)對(duì)殘疾人已享受的社會(huì)救助、兒童福利等扶持政策進(jìn)行核查,，必要時(shí)可進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,。
4. 不設(shè)縣(市、區(qū))的地級(jí)市由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事 處)初審后,，按上述流程報(bào)送市級(jí)殘聯(lián)組織審核,、民政部門(mén)審定。
5. 政府集中供養(yǎng)的殘疾人申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,，由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審后,，報(bào)送同級(jí)殘聯(lián)組織審核、民政部門(mén)審定,。
對(duì)經(jīng)審核不符合條件的,，負(fù)責(zé)辦理的部門(mén)要在管理系統(tǒng)內(nèi) 明確不予批準(zhǔn)原因并注明政策依據(jù)。殘疾人戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在收到不予批準(zhǔn)之日起2個(gè)工作日內(nèi),，書(shū)面告知?dú)埣踩嘶虼k人并說(shuō)明理由,。
(三)信息公開(kāi)。縣級(jí)民政部門(mén)完成審定后要將補(bǔ)貼對(duì)象 信息(對(duì)象為未滿(mǎn)18周歲的未成年人除外),通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄,、 村務(wù)公開(kāi)欄,、社區(qū)公開(kāi)欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)公 共服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等予以長(zhǎng)期公開(kāi),，并定期更新補(bǔ)貼對(duì)象 信息,。公開(kāi)內(nèi)容包括殘疾人姓名、補(bǔ)貼類(lèi)型,、補(bǔ)貼金額和發(fā)放起始月份等,，但不得公開(kāi)與補(bǔ)貼審核無(wú)關(guān)的信息,。
對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有異議且能提供有效證明材料的，縣級(jí)民政部 門(mén)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi),，會(huì)同同級(jí)殘聯(lián)組織重新調(diào)查核實(shí),，并將調(diào)查結(jié)果通過(guò)上述公開(kāi)的形式予以公布。
(四)補(bǔ)貼發(fā)放,。補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng) 當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行按月發(fā)放，發(fā)放時(shí)間為每 月25日前,；新申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的,，于審定合格后次月開(kāi)始 發(fā)放。 補(bǔ)貼采取社會(huì)化形式發(fā)放,，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度 有關(guān)規(guī)定,，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)銀行、信用社等代理金融機(jī)構(gòu),， 結(jié)合低保存折,、社會(huì)保障卡、“一卡通”等多種形式,，直接轉(zhuǎn)賬 存入殘疾人的賬戶(hù),，資金摘要內(nèi)容統(tǒng)一注明為“困殘補(bǔ)貼+發(fā)放 月份”或“重殘補(bǔ)貼+發(fā)放月份”。代理金融機(jī)構(gòu)不得以任何形式向殘疾人家庭或個(gè)人收取賬戶(hù)管理費(fèi)用,。
各級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)由同級(jí)民政部門(mén)牽頭,，報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)上款規(guī)定采取的社會(huì)化形式，轉(zhuǎn)賬存入殘疾人的賬戶(hù),。
五,、 服務(wù)管理
( 一)數(shù)字管理。各級(jí)民政部門(mén),、殘聯(lián)組織要嚴(yán)格按照本 辦法要求,，全面實(shí)現(xiàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審批,、公開(kāi),、發(fā) 放和統(tǒng)計(jì)等工作流程均通過(guò)管理系統(tǒng)辦理并及時(shí)更新。加強(qiáng)對(duì) 基本信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),、比對(duì),、歸納分析和動(dòng)態(tài)管理，不斷提高工作效率,。
(二)資格復(fù)核,。為加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的動(dòng)態(tài)管理，要 對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行定期資格認(rèn)定。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放資格認(rèn)定 采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)認(rèn)定和管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行,。
1. 主動(dòng)申報(bào)資格認(rèn)定
領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,，應(yīng)在每年4月1日至6月20日期間主 動(dòng)申報(bào)資格認(rèn)定，優(yōu)先通過(guò)微信“粵省事”小程序在線(xiàn)申報(bào),，也 可攜帶本人的居民身份證直接在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口申報(bào)資格認(rèn)定,。
因精神、智力殘疾或其他身體原因無(wú)法配合完成申報(bào)資格 認(rèn)定的殘疾人,，受理申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)開(kāi) 展入戶(hù)調(diào)查認(rèn)定,。入戶(hù)調(diào)查可以通過(guò)村民(居民)委員會(huì)或者
其他途徑提前聯(lián)系享受補(bǔ)貼的殘疾人或代辦人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)在首次辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)或首 次按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定時(shí),，以必要的方式明確告知?dú)埣踩嘶虼k人每年按照規(guī)定的時(shí)間和申報(bào)辦法,，辦理資格認(rèn)定手續(xù)。
各級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照上述規(guī)定,，為機(jī)構(gòu)內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人代為申報(bào)資格認(rèn)定事宜。
2. 管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警復(fù)核
有以下情況之一的,，由殘疾人戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)根據(jù)管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警信息辦理,，經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)依據(jù)政策確認(rèn)后調(diào)整，無(wú)需殘疾人提供材料：
(1)居民身份,、戶(hù)籍等基本信息發(fā)生變化,；
(2)殘疾類(lèi)別、殘疾等級(jí)等基本信息發(fā)生變化,；
(3)最低生活保障等基本信息發(fā)生變化,；
(4)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等基本信息發(fā)生變化,；
(5)死亡后已在公安部門(mén)注銷(xiāo)戶(hù)口的,、由衛(wèi)生健康部門(mén)或公安部門(mén)開(kāi)具死亡證明的、遺體已在殯儀館火化的,。
(三)停止發(fā)放,。補(bǔ)貼對(duì)象有以下情況之一的，自情況發(fā)生的次月起,，停止發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼：
1. 死亡或宣告死亡的,；
2. 經(jīng)人民法院宣告失蹤的；
3. 戶(hù)籍遷出本省的,；
4. 申請(qǐng)材料弄虛作假的,；
5. 未進(jìn)行資格認(rèn)定或認(rèn)定、復(fù)核不合格的,；
6. 本人自愿申請(qǐng)停止發(fā)放的,。
對(duì)上述第2、4、5項(xiàng)情況有異議且能提供有效證明材料的,， 殘疾人或代辦人可向戶(hù)籍所在地的縣級(jí)民政部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng),。縣級(jí)民政部門(mén)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),，會(huì)同同級(jí)殘聯(lián)組織重新調(diào)查核實(shí),。經(jīng)核實(shí)，殘疾人符合補(bǔ)貼資格條件的,，應(yīng)按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼,，對(duì)已停發(fā)的補(bǔ)貼予以補(bǔ)發(fā)。
(四)制度銜接,。符合條件的殘疾人,，可同時(shí)申請(qǐng)困難殘 疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)護(hù)理費(fèi),、 納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,。 享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活 補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,。全額領(lǐng)取事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒 童基本生活補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,，可享 受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。傷殘人民警察除享受?chē)?guó)家給予的特殊 待遇外,，符合條件的,，可享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。離休老干部不 享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,，護(hù)理補(bǔ)貼擇高享受,。傷殘軍人除享 受?chē)?guó)家給予的特殊待遇外，符合條件的,，可享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ) 貼,。符合條件的老年人，高齡津貼與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼可重疊享 受,，養(yǎng)老護(hù)理,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼可擇高享受。
(五)政策宣傳,。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要及時(shí)掌 握轄區(qū)內(nèi)戶(hù)籍殘疾人的動(dòng)態(tài)狀況,，及時(shí)做好新領(lǐng)證殘疾人政策 宣傳解釋工作，協(xié)助殘疾人辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù),?？h 級(jí)殘聯(lián)組織對(duì)新領(lǐng)證的殘疾人，應(yīng)主動(dòng)宣傳告知?dú)埣踩藘身?xiàng)補(bǔ) 貼政策,，并將政策宣傳資料一并發(fā)放給殘疾人或代辦人,，確保 其知曉殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度內(nèi)容、申領(lǐng)程序和要求。各級(jí)民政部門(mén),、殘聯(lián)組織要充分利用部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,、政務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)刊雜志等媒介宣傳殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,，營(yíng)造良好輿論氛圍,，引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)心、關(guān)愛(ài)殘疾人,。
六,、 資金管理
(一)縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)殘聯(lián)組織，通過(guò)管理系統(tǒng) 及時(shí)將補(bǔ)貼對(duì)象花名冊(cè)及當(dāng)期發(fā)放資金數(shù)額的電子清單報(bào)送給 財(cái)政部門(mén),，財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核并支付資金,。
(二)省級(jí)補(bǔ)助資金采取先提前下達(dá)后清算的方式，以各地全年實(shí)際發(fā)放的金額核定當(dāng)年補(bǔ)助資金,。
各地縣級(jí)民政,、財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年1 月底前向地級(jí)以上市 民政、財(cái)政部門(mén)報(bào)送殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用清算報(bào)告,。地級(jí) 以上市民政,、財(cái)政部門(mén)匯總審核后于每年2月底前向省民政廳、 省財(cái)政廳報(bào)送殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用清算報(bào)告和補(bǔ)貼資金清 算表(詳見(jiàn)附件),。清算報(bào)告包括以下主要內(nèi)容： 一是上年度補(bǔ) 貼資金使用情況，含實(shí)際發(fā)放人數(shù),、上級(jí)補(bǔ)助資金額度,、本級(jí) 安排資金額度、年末資金結(jié)余情況等,；二是新年度補(bǔ)貼資金測(cè)算和工作存在問(wèn)題困難,，下一步計(jì)劃及建議。
(三)各級(jí)民政部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén),、殘聯(lián)組織采取有效措施,，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性,。
(四)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金,，經(jīng)征得 機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾人或監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意后，可統(tǒng)一用于集中供養(yǎng)殘疾人因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品購(gòu)置,、照護(hù)服務(wù)勞務(wù)費(fèi)支出和康復(fù)訓(xùn)練費(fèi),。
七、績(jī)效評(píng)價(jià)
(一)省財(cái)政廳,、省民政廳組織開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼績(jī)效 評(píng)價(jià)工作,，對(duì)制度實(shí)施和資金使用的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià) 的主要內(nèi)容包括資金安排,、預(yù)算執(zhí)行,、資金管理、保障措施,、 資金使用效益等,。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為督促指導(dǎo)各地改進(jìn)工作及資金分配等的重要依據(jù),。
(二)省民政廳會(huì)同省財(cái)政廳,、省殘聯(lián)將定期或不定期采 取專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查及第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估等方法,，通過(guò)實(shí) 地查看,、查閱資料、座談交流,、入戶(hù)調(diào)查等方式,，及時(shí)掌握各地的工作進(jìn)展、實(shí)施情況,。
(三)地級(jí)以上市民政部門(mén),、殘聯(lián)組織要建立健全殘疾人 兩項(xiàng)補(bǔ)貼監(jiān)管機(jī)制，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方專(zhuān)業(yè) 機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,；每年應(yīng)分上,、 下半年兩次定期通過(guò)實(shí)地查看、管理系統(tǒng)隨機(jī)抽查等方式,，對(duì) 資金的使用管理情況,、 補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存 在問(wèn)題,。地級(jí)以上市民政部門(mén)要建立健全資金信息公開(kāi)制度,， 會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)資金的管理使用情況主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)并接受監(jiān)督。
地級(jí)以上市民政部門(mén)應(yīng)按照近親屬備案報(bào)送制度要求,，匯總和審核縣級(jí)民政部門(mén)當(dāng)年已初審的近親屬備案表,，于次年1月15日前審核后報(bào)送至省民政廳。
(四)各級(jí)民政,、財(cái)政部門(mén)和殘聯(lián)組織應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì),、 監(jiān)察等部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼必須專(zhuān)款專(zhuān)用,、專(zhuān) 賬核算,，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占,、截留,、滯留和挪用,。
八、 法律責(zé)任
(一)各級(jí)民政,、財(cái)政部門(mén)和殘聯(lián)組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街 道辦事處)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作 中有濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊行為的，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理,。
對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng),、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法的單位和個(gè) 人,，除依法追回補(bǔ)貼資金外,，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。
(二)采取虛報(bào)、隱瞞,、偽造等手段,，騙取殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ) 貼的申請(qǐng)人，由審批機(jī)關(guān)取消其補(bǔ)貼資格,，責(zé)令退回非法獲得 的補(bǔ)貼資金,，將有關(guān)情況依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定記入當(dāng)事人信 用檔案，并通過(guò)公共信用信息共享平臺(tái)予以公開(kāi),；構(gòu)成違反治 安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)為他人申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼出具虛假證明材料的,， 由審批機(jī)關(guān)將有關(guān)情況依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定記入當(dāng)事人信用檔案,，并通過(guò)公共信用信息共享平臺(tái)予以公開(kāi)。
九,、 附則
(一)本辦法由省民政廳,、財(cái)政廳、殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?021 年 3 月 1 日起施行,，有效期5年,。《關(guān)于印發(fā)〈廣東省殘疾人生 活津貼制度實(shí)施辦法》的通知》(粵殘聯(lián)〔2012〕116號(hào)),、《關(guān) 于印發(fā)〈廣東省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法〉的通知》 (粵殘聯(lián)〔2012〕120號(hào)),、《關(guān)于我省殘疾人生活津貼和重度 殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金管理使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵財(cái)社〔2014〕 39號(hào)),、《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān) 于健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的通知》(粵民發(fā)〔2016〕66號(hào))同時(shí)廢止。
(二)各地要結(jié)合實(shí)際制定貫徹實(shí)施意見(jiàn),，推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,。適時(shí)接受省民政廳、財(cái)政廳,、殘聯(lián)組織的專(zhuān)項(xiàng)督查,。
