為加強做好群眾關心關注的熱點難點問題權威解讀,，對生活無著的流浪乞討人員救助管理政策解讀如下：
一,、救助需求判斷
社會救助政策規(guī)定：國家對生活無著的流浪,、乞討人員提供臨時食宿,、疾病救治,、協(xié)助返回等救助,。生活無著的流浪乞討人員是指因自身無力解決食宿，無親友投靠,，又不享受低?；蛱乩藛T供養(yǎng)，正在流浪乞討度日的人員,。對生活無著的流浪乞討人員救助,，遵循“自愿受助、無償救助,、主動關愛” 的原則,。
日常在街頭擺攤的老人，核實為本地戶籍,，有子女贍養(yǎng)和照顧,，基本生活有保障的不屬于救助對象；在街頭乞討,，不愿到民政救助管理機構接受臨時食宿和協(xié)助返回救助,，自身有能力解決食宿的，不屬于救助對象,。
二,、救助措施建議
（一）街面救助
社會救助政策規(guī)定：政府設立救助管理機構及時對生活無著的流浪、乞討及其走失人員予以救助，實行屬地管理,。有關行政機關的工作人員在執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)流浪,、乞討及走失人員的，應當告知其向救助管理機構求助,。對其中的殘疾人、未成年人,、老年人和行動不便的其他人員,，應當引導、護送到救助管理機構,；對疑似患有精神障礙,、傳染病、危重病等疾病的,，應當按規(guī)定送當地定點醫(yī)院救治,。對突發(fā)急病人員，應當立即通知急救機構進行救治,。單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪,、乞討及其走失人員的，可以采取告知,、引導,、護送等方式幫助其向救助管理機構求助。
為防止上當受騙或卷入不必要的糾紛,，建議熱心市民發(fā)現(xiàn)街面流浪,、乞討及其走失人員時不要直接給予財物救助，應參考以上政策及時通知當地救助管理機構（聯(lián)系方式附后）或公安,、城管,、急救等部門（機構）跟進救助。
（二）基本生活保障
社會救助文件規(guī)定：各地政府要落實屬地管理和政府兜底責任,，做好特殊困難救助對象等流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作,。流出地民政部門督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主動接回轄區(qū)內戶籍流出人員，幫助其解決生產,、生活困難,，為符合條件的流浪乞討人員落實社會救助（包括低保、特困人員供養(yǎng)等基本生活救助和醫(yī)療,、住房等專項救助）,、社會福利和社會保險等相關政策，督促流浪乞討人員近親屬或其他監(jiān)護人履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng),、贍養(yǎng)）義務,，防止其再次外出流浪。
為幫助特殊困難救助對象獲得長期、穩(wěn)定的基本生活保障,，建議熱心市民發(fā)現(xiàn)有非街面乞討的流浪,、露宿或其他基本生活困難人員時，告知,、引導其向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請救助,，或將情況向當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和民政部門反映，以便行政機關及時核實情況和跟進救助,。
附：江門市各救助管理機構地址及聯(lián)系方式
江門市各救助管理機構地址及聯(lián)系方式
