“三聚焦,、三著力”推動長者助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2023-11-10 瀏覽數(shù)：-
今年以來，江海區(qū)民政局把長者飯?zhí)眠\(yùn)營建設(shè)作為主題教育為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,，按照成熟一個,、實(shí)施一個的原則，重點(diǎn)支持積極性高,、老齡化率高的街道或村（居）布局長者飯?zhí)眉爸忘c(diǎn),。截至2023年11月，江海區(qū)共建成街道級長者飯?zhí)?家,，村（居）級長者飯?zhí)眉爸忘c(diǎn)8家,，實(shí)現(xiàn)街道層面長者助餐服務(wù)全覆蓋，并逐漸向需求旺盛,、保障薄弱的區(qū)域靠攏，實(shí)現(xiàn)長者助餐服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì),。
一,、聚焦“辦得起”，著力增強(qiáng)老年助餐服務(wù)可及性,。
一是統(tǒng)籌現(xiàn)有資源打造長者助餐新模式,。針對農(nóng)村地區(qū)老年人助餐需求日漸旺盛的特點(diǎn)，在禮樂街道打造“1+N”助餐服務(wù)模式,，即以配套完善,、運(yùn)作規(guī)范的禮樂街道長者飯?zhí)脼橹行恼军c(diǎn)，統(tǒng)籌利用周邊村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站資源,，打造N個村級長者飯?zhí)弥忘c(diǎn),。通過中央廚房制作配送，實(shí)現(xiàn)周邊村（社區(qū)）老年人助餐服務(wù)全覆蓋,，讓老年人不出村（社區(qū)）就能吃上美味的飯菜,，確保老年人“吃得安全、吃得營養(yǎng),、吃得健康,、吃得實(shí)惠”。今年以來，在禮樂街道共升級改造助餐點(diǎn)6個,，為56名農(nóng)村老人解決了用餐困難問題,。二是支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自有食堂提供長者助餐服務(wù)。為填補(bǔ)外海街道居家養(yǎng)老服務(wù)站沒有長者助餐服務(wù)的空白,，江海區(qū)民政局協(xié)調(diào)外海街道與轄區(qū)民恩養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)成合作,，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1層非生活區(qū)位置建設(shè)使用面積約42平方米，設(shè)置餐桌6張,，最多可以同時容納30名老人的長者飯?zhí)?，利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂供餐，保障食品安全和餐飲質(zhì)量,，每天最高可供餐 300 餐次,。三是鼓勵農(nóng)村集體力量支持長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)。鼓勵農(nóng)村集體改造現(xiàn)有設(shè)施,、利用集體資產(chǎn)收益等方式建設(shè)長者飯?zhí)?。外海街道麻三村積極爭取政府支持，利用政府資助資金25萬元,，村級集體經(jīng)濟(jì)投入約100萬元將舊祠堂改造為村級長者飯?zhí)?，并用集體經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)貼村內(nèi)老年人用餐，日均服務(wù)人次達(dá)150-160人,，有效解決村內(nèi)老年人助餐問題并確?？沙掷m(xù)發(fā)展，工作經(jīng)驗(yàn)得到省,、市充分肯定,，今年以來多家省級、市級媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)導(dǎo),。
二,、聚焦“辦得好”，著力增強(qiáng)老年助餐服務(wù)的安全可靠性,。
一是推動站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化,。江海區(qū)民政局制定《江海區(qū)長者飯?zhí)弥忘c(diǎn)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)指南》，明確長者飯?zhí)弥忘c(diǎn)人均餐位面積不低于1.5m2,，要求明亮溫馨,，安全提示標(biāo)識牌明顯易見，全面進(jìn)行適老化改造并使用適老化設(shè)備,，根據(jù)實(shí)際應(yīng)設(shè)立公共休閑區(qū)域,、就餐區(qū)域、洗手水池,、衛(wèi)生間,。符合要求的長者飯?zhí)弥忘c(diǎn)統(tǒng)一命名“江海區(qū)**街道**社區(qū)（村）鄰里食堂”,，并在室外醒目位置懸掛統(tǒng)一的標(biāo)識。二是推動助餐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,。深入總結(jié)禮樂街道長者飯?zhí)眠\(yùn)作經(jīng)驗(yàn),，制訂《江海區(qū)禮樂街道鄰里食堂建設(shè)與管理規(guī)范》，對長者飯?zhí)玫难a(bǔ)貼對象范圍,、膳食營養(yǎng)配比,、食品安全等進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，并匯編了從業(yè)人員管理,、食品留樣,、食品安全事故處置等20項(xiàng)餐飲服務(wù)單位食品安全管理制度，壓實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任,，抓好食品安全和服務(wù)場所生產(chǎn)安全,，讓老年人既吃得好、也吃得放心,。三是推動站點(diǎn)服務(wù)多元化,。著力將長者飯?zhí)煤椭忘c(diǎn)打造為街道級、村級養(yǎng)老服務(wù)“綜合體”,。一方面,，各長者飯?zhí)每梢岳梅蔷筒蜁r間在站點(diǎn)開展各類老年公益活動，如生日會,、讀書會,、棋牌會等文體娛樂、社交互動活動,，讓餐桌成為“書桌”“茶桌”“棋桌”,，豐富老年人的業(yè)余文化生活延伸站點(diǎn)服務(wù)功能；此外,，結(jié)合實(shí)施“百千萬工程”推進(jìn)“一老一小”服務(wù)體系統(tǒng)籌發(fā)展，鼓勵和支持有條件的居家養(yǎng)老服務(wù)站開展長幼共融服務(wù),，如禮樂街道,、江南街道長者飯?zhí)枚墙ㄔO(shè)未成年人保護(hù)工作站，并通過購買服務(wù)引入專業(yè)機(jī)構(gòu)開展服務(wù),，搭建起老幼同樂的服務(wù)平臺,。另一方面，以助餐送餐服務(wù)為抓手,，對發(fā)現(xiàn)需協(xié)助的特殊困難老人提供生活照料,、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理,、探訪關(guān)愛,、精神慰藉,、委托代辦等居家養(yǎng)老上門服務(wù)。截至2023年10月,，江海區(qū)共為94名長者提供上門服務(wù)2399人次,，累計(jì)服務(wù)時長6503小時，養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)度和精細(xì)化水平不斷提升,。
三,、聚焦“辦得久”，著力增強(qiáng)老年助餐服務(wù)可持續(xù)性,。
今年以來,，江海區(qū)將過去“頤膳堂”的長者飯?zhí)闷放疲鸩礁麨椤班徖锸程谩逼放?，在助餐補(bǔ)貼方式,、運(yùn)營模式方面進(jìn)行革新，不但保障了長者飯?zhí)玫墓嫘?、兜底性,，還以“鄰里”的概念吸引全社會人員到食堂用餐，確保助餐服務(wù)可持續(xù),。在助餐補(bǔ)貼方面,，江海區(qū)大力提倡“個人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn),、政府補(bǔ)一點(diǎn),、集體添一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)”,，建立“政府引導(dǎo),、社會參與、多元服務(wù)”的工作機(jī)制,，以三級“大慈善”格局助力“1+N”助餐配餐服務(wù),，解決老年助餐需求不穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)營難等問題,。目前,，助餐點(diǎn)用餐標(biāo)準(zhǔn)為每餐13元/人，分3類對象進(jìn)行補(bǔ)貼：第一類對象是戶籍60歲以上低保,、特困及事實(shí)無人照顧,、獨(dú)居、重度殘疾老人,，由政府補(bǔ)貼9元,，運(yùn)營機(jī)構(gòu)自籌補(bǔ)貼1元，服務(wù)對象每餐只需自付3元,；第二類對象是戶籍60歲以上其他老年人,，由區(qū)慈善會補(bǔ)貼2元,，街道慈善會補(bǔ)貼3元，村委會/村慈善會補(bǔ)貼2元,，運(yùn)營機(jī)構(gòu)自籌1元,，服務(wù)對象每餐只需自付5元；第三類對象是針對非上述兩類服務(wù)對象,，按餐標(biāo)13元自付,。此外，通過高新區(qū)（江海區(qū)）園區(qū)黨群服務(wù)中心鏈接江南街道兩新黨組織,、江海區(qū)慈善會,、江南慈善會資源，以江南街道為試點(diǎn),，為轄區(qū)內(nèi)有送餐需求的獨(dú)居,、空巢長者或獨(dú)居重度殘疾人提供餐費(fèi)和送餐服務(wù)費(fèi)用支持。截至目前,，共籌集27800元,，為我區(qū)長者提供送餐服務(wù)約851人次。在運(yùn)營模式方面,，引入國資進(jìn)入居家社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域,，在禮樂街道創(chuàng)新打造“國資企業(yè)+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+社工”新型合作服務(wù)模式，發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢開展更專業(yè)的服務(wù),。工業(yè)園提供政策支持和資源調(diào)配,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的品牌建設(shè)、資金監(jiān)管,、運(yùn)營監(jiān)管,，并提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在助餐點(diǎn)建設(shè)期間,，工業(yè)園公司還為6個助餐點(diǎn)提供了約13萬元設(shè)施設(shè)備建設(shè)支持,。民恩機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長者飯?zhí)玫倪\(yùn)營管理，包括食材的購買,、烹飪,、派餐等。天健社工負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)的運(yùn)營管理,，包括日常站點(diǎn)管理、專業(yè)社工服務(wù)及品牌服務(wù)的運(yùn)營管理,。在2023年項(xiàng)目期間,，禮樂街道居家養(yǎng)老服務(wù)站累計(jì)服務(wù)12447人次，長者飯?zhí)锰峁┚筒头?wù)24275人次,，涵蓋精神慰藉,、居家照料,、事務(wù)協(xié)助、居家醫(yī)療,、家庭支援,、社區(qū)支援、資源鏈接等多元化專業(yè)服務(wù),，不斷增強(qiáng)廣大老年人居家社區(qū)養(yǎng)老的獲得感,、幸福感、安全感,。
