2017年年底,，民政部確認江海區(qū)為全國48個農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)之一,，江海區(qū)委區(qū)政府高度重視，以實驗區(qū)建設為契機,，進一步加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,。在疫情防控期間，江海區(qū)把社區(qū)治理措施切實轉化為防疫效能,，大力動員基層黨員,、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織、社會組織,、社會工作者,、新鄉(xiāng)賢等加入到疫情防控工作中，堅決遏制疫情擴散蔓延,。
一,、堅持黨建引領，夯實基層共治“主心骨”
全領域鋪開黨員責任崗創(chuàng)建，制定《村（居）黨員責任崗制度實施方案》,，各村（居）緊緊圍繞社區(qū)治理工作的重點和難點,，設立了如“政策宣傳崗、護村平安崗,、文明風尚崗”等黨員義務崗位,，使村（居）每位無職黨員都有明確的職責，激勵他們發(fā)揮先鋒模范作用,，積極“亮身份,、踐承諾、做表率,、比貢獻”,，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，帶動和輻射更多村（居）民積極參與社區(qū)建設,。疫情防控戰(zhàn)斗全面打響之際,，城鄉(xiāng)社區(qū)一線成立了115個黨員先鋒隊，1100多名無職黨員直接參與疫情防控工作,。他們以村（居）黨支部為堡壘,、社區(qū)網(wǎng)格為單位，走街串巷,，宣傳防疫知識,，逐門逐戶，全面排查外來人口,，設卡設崗,，登記來往人員及車輛信息，成為戰(zhàn)“疫”大軍的骨干力量,。
二,、堅持三治融合，構建社區(qū)多元共治格局
江海區(qū)以構建自治,、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系為重點，制定加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,、村規(guī)民約積分管理等工作實施方案,，切實提升了居民群眾的參與感、獲得感,、幸福感,。
一是鼓勵基層自主創(chuàng)新，鼓勵各村（社區(qū)）成立村（居）民議事會,，在城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商中引入各級人大代表（政協(xié)委員）,、鄉(xiāng)賢,、黨代表、社會組織（企業(yè)）,、社工代表等協(xié)商主體,，通過議事會成員、專業(yè)社工收集居民意見,，形成議題,，提交審議等程序，讓居民群眾的實際需求得到及時解決,。
二是推行村規(guī)民約（居民公約）積分管理制度,，對環(huán)境維護,、鄰里和諧,、物業(yè)管理等內(nèi)容進行量化評分，以法治方式促進自治,、德治發(fā)展,，如參與社區(qū)發(fā)布活動的居民可以獲得積分，積分可兌換服務獎勵,、物質獎勵,，切實提升了居民群眾的參與感、獲得感,。
兩項制度不但提高了居民群眾對村（居）委會的滿意度,，還帶起了一批社區(qū)“帶頭人”，在疫情防控期間發(fā)揮了重要力量,。如江翠社區(qū)議事委員會和志愿服務委員成員踴躍參與社區(qū)“網(wǎng)格化”疫情防控管理工作,，10名疫情防控志愿者全部來自社區(qū)議事委員會和志愿服務委員會。文苑社區(qū)以積分制為助力,，發(fā)起了招募“志愿網(wǎng)格員”的倡議,，200余名黨員及志愿者參與到社區(qū)群防群控工作中，社區(qū)群眾自發(fā)組織開展各類志愿活動8次,，志愿網(wǎng)格員隊伍由60人壯大到80人,。
三、堅持“三社聯(lián)動”,，打造社會治理共同體
江海區(qū)緊緊圍繞“創(chuàng)新‘三社聯(lián)動’體制機制,，強化‘三社聯(lián)動’服務能力”實驗主題，積極引導社區(qū),、社會組織,、專業(yè)社工共同打造“人人有責、人人盡責,、人人享有”的社會治理共同體,。
一是提升服務供給,，加強社區(qū)精細化服務水平。建設5個長者飯?zhí)谩?6個居家養(yǎng)老服務站,、1個未成年人救助保護服務中心,、20個兒童之家，打造了覆蓋全區(qū)的“一老一少”服務網(wǎng)格,。在此基礎上,，通過公益創(chuàng)投社工、“雙百”社工,、村（居）民政干部,、志愿服務隊伍等積極開展配餐送餐、上門巡訪,、心理輔導,、義教助學等服務，在疫情防控期間切實守住了民政系統(tǒng)各類機構不發(fā)生疫情的工作底線,、各類困難群眾不受凍捱餓甚至發(fā)生死亡的底線,。
二是弘揚鄉(xiāng)賢文化，進一步提升社區(qū)凝聚力,。建設6個鄉(xiāng)賢館,，宣傳道德模范、鄉(xiāng)賢名人的正能量事跡,，帶動了一批新鄉(xiāng)賢和社區(qū)能人參與治理,。疫情防控期間，在各村（居）委會,、社工機構,、慈善聯(lián)誼會的發(fā)動下，葉錦松伉儷,、饒德生先生,、李兆中先生、梁永富先生等新鄉(xiāng)賢捐贈了價值逾45萬元的醫(yī)療物資,，有效緩解醫(yī)護,、公安、社區(qū)等一線防控物資嚴重緊缺的問題,。
三是促進慈善發(fā)展,，打造全民參與慈善品牌。江海區(qū)首創(chuàng)“三級慈善救助網(wǎng)絡”,。區(qū),、街道、村居34家慈善組織搭建起聯(lián)動互補的救助體系,，2019年共募集善款達3121萬元,，為近1.3萬人次提供了援助和幫扶,。今年以來更募集了逾200萬元款物支持疫情防控，不但有效緩解醫(yī)護,、公安,、社區(qū)等一線防控物資嚴重緊缺的問題，還為困難群眾提高了及時的援助,。
