社會組織是社會治理多元主體之一，也是推進國家治理現代化的重要參與者、實踐者,。截至2019年8月,，我區(qū)登記在冊的社會組織207家（社會團體121家,，民辦非企業(yè)單位 86家）,，其中社區(qū)社會組織87家（社會團體75家、民辦非企業(yè)單位12家），成立黨組織的社會組織共有6家,，共有黨員37名,。為激發(fā)社會組織活力，江海區(qū)民政局多措并舉提升社區(qū)社會組織服務能力,，創(chuàng)新社會化管理模式,，推動社會組織融入社區(qū)治理。
一,、創(chuàng)新社會化管理,，激發(fā)社會組織發(fā)展活力
在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，2012年以來,，我區(qū)持續(xù)開展社會組織孵化基地項目，由區(qū)民政局培育了首家區(qū)級樞紐型社會組織——江海區(qū)社會服務發(fā)展中心,。該中心搭建起社會組織發(fā)展平臺,，為社會組織提供成立登記咨詢、業(yè)務指導,、入孵培育等服務,。通過孵化基地項目，還培育成立了全市首家街道級社會組織聯合會——禮樂街道基層社會組織聯合會,，聯合起轄區(qū)40多家社會組織,，形成強大的服務合力。目前,，我區(qū)的社會組織分類管理工作主要通過以上兩家樞紐型社會組織來開展,。兩家樞紐型社會組織積極與各職能部門、街道辦事處和各社會組織保持緊密聯系,，把資源捆綁整合,。
此外，通過樞紐型社會組織加強社會組織的人才培育,，2019年,，舉辦了社會工作者考前培訓班、社會工作理論應用培訓班,、慈善組織認定培訓班等,，共為40多家社會組織、200多人次提供培訓服務,。樞紐型社會組織還建立了與社區(qū)社會組織的溝通聯系機制,，定期到對社會組織開展走訪座談，多渠道收集意見和建議,，及時傳達社會組織相關的政策法規(guī),、社會動態(tài)信息等，還根據社會組織的需求，及時開展財務培訓,、項目管理培訓等,，進一步加強社會組織的人員素質、競爭能力和規(guī)范化建設水平,。
二,、推動服務專業(yè)化，打造“三社聯動”品牌項目
一是通過樞紐型社會組織發(fā)掘基層服務力量,，社工機構作專業(yè)指導的方式,，推動社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理。2018-2019年,，在民政,、街道、區(qū)慈善會,、熱心企業(yè)和愛心人士的大力支持下,，我區(qū)兩家樞紐型社會組織在全區(qū)開展了慈善公益創(chuàng)新項目、“聯創(chuàng)善治”公益微創(chuàng)投項目,，有效發(fā)動并支持了轄區(qū)4家社工機構及騰越青少年服務中心,、禮樂舞蹈愛好者協(xié)會、禮樂武東醒獅協(xié)會,、大小牽小手親子義工服務隊等10余家社區(qū)社會組織與志愿服務隊伍開展養(yǎng)老服務,、兒童服務、殘疾人服務,、社區(qū)文體活動等,，為社區(qū)治理作出積極貢獻。其中“聯創(chuàng)善治”公益微創(chuàng)投項目得到《江門日報》,、“學習強國—廣東頻道”等媒體的報道,。
二是以社區(qū)為平臺，專業(yè)社工提供專業(yè)支撐,，發(fā)動社區(qū)社會組織積極開展社會服務,，進一步提升基層治理水平。2019年,，禮樂街道英南村發(fā)動多方力量,，組建村民議事會。村民議事會由駐點的樂翔社工主持會議,，共商村內重大事項,，獲得了居民群眾的肯定。此外,，駐點社工還聯合我區(qū)兩家樞紐型社會組織,、轄區(qū)社會組織共同為英南村新修訂的村規(guī)民約舉辦社區(qū)宣傳活動,，使村規(guī)民約逐步深入民心。英南村慈善聯誼會還投入慈善資金10余萬元,，由駐點社工,、村內志愿服務隊為轄區(qū)的老年人每月舉辦一場長者生日會。
三是統(tǒng)籌多方力量打造品牌項目,。通過部門牽頭,，樞紐型社會組織統(tǒng)籌資源，社工機構深入了解實際情況和開展具體服務的方式,，打造“三社聯動”品牌項目,。今年1月份，區(qū)民政局牽頭,，聯合區(qū)社會服務發(fā)展中心,、晨光社工、樂翔社工,、五邑慈善會和“筑＋公益計劃”組委會在禮樂街道開展“共建一個家”困難家庭舊房改造項目,，整合政府、村（居）委會,、慈善機構、社會組織,、愛心企業(yè)等多方資源力量,，精準解決禮樂街道12戶貧困家庭住房問題。項目需資金合計約130萬元,，目前所需資金已基本落實,。其中，政府補助資金25萬元,，個人自籌資金45萬元,，社會資助60萬元。此外,，“筑＋公益計劃”組委會,、晨光社工、樂翔社工還發(fā)動社會捐贈砂石,、瓷磚,、油漆、板材,、洗浴用具,、廚具等建房物料，社會捐贈的物資也陸續(xù)到位,。
三,、下一步工作計劃
一是加強對社會組織的走訪調查,。通過政府購買服務的方式委托專業(yè)機構對轄區(qū)社會組織情況進行摸底調查，排查僵尸組織,，并根據調查結果開展行動,，進一步加強社會組織規(guī)范化建設。
二是繼續(xù)培育樞紐型社會組織,。深化開展社會組織孵化基地項目,，指導江海區(qū)社會服務發(fā)展中心開展調研工作，在外海街道,、江南街道探索建立街道級樞紐型社會組織,，引導轄區(qū)社會組織向專業(yè)化發(fā)展。
三是深化社會組織服務創(chuàng)新,。根據社會需求,，通過政府牽頭，社會力量共同支持,，樞紐型組織統(tǒng)籌發(fā)動的方式,，拓展多樣化的社會服務，鼓勵社區(qū)社會組織積極參與,，帶動多種不同類型的社會組織積極參與到社區(qū)治理中,。
