關(guān)于印發(fā)《江海區(qū)科學(xué)技術(shù)局采購(gòu)管理辦法》的通知
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2024-07-05 09:35 瀏覽數(shù)：-
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我局對(duì)采購(gòu)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，規(guī)范采購(gòu)工作的組織程序,，完善監(jiān)督制約機(jī)制,，提高資金使用效益,，保證投資項(xiàng)目質(zhì)量,，根據(jù)廣東省財(cái)政廳印發(fā)的《廣東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我局實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 根據(jù)《廣東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，凡符合政府集中采購(gòu),、分散采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)要求的,，按區(qū)有關(guān)政府集中采購(gòu)、分散采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)要求進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu),。未達(dá)到分散采購(gòu),、公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)或不在政府集中采購(gòu)目錄上的采購(gòu)項(xiàng)目，適用本采購(gòu)辦法下述條款,。
第三條 采購(gòu)工作應(yīng)在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定范圍之內(nèi),，遵循公開(kāi)、公平,、擇優(yōu),、誠(chéng)信的原則，維護(hù)我局利益,，保證采購(gòu)工作各方當(dāng)事人合法權(quán)益,。
第四條 我局采購(gòu)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，未經(jīng)批準(zhǔn)任何部門(mén)和個(gè)人不得私自進(jìn)行采購(gòu),。
第二章 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 局采購(gòu)工作小組由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),，采購(gòu)需求股室分管領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)人,、采購(gòu)需求股室負(fù)責(zé)人,、相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、局采購(gòu)員組成，負(fù)責(zé)我局采購(gòu)各項(xiàng)工作,。
第六條 工作職責(zé)
采購(gòu)需求股室：1,、提出采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)需求和服務(wù)要求；2,、擬定采購(gòu)方式,；3、負(fù)責(zé)起草采購(gòu)方案及遴選公告,；4、組織供應(yīng)商評(píng)審等活動(dòng),；5,、擬定項(xiàng)目候選供應(yīng)商；6,、負(fù)責(zé)起草簽訂合同及后期項(xiàng)目驗(yàn)收工作,。
辦公室：1、采購(gòu)審查,，包括是否屬于集中采購(gòu)或公開(kāi)招投標(biāo)范圍,，是否適用本采購(gòu)管理辦法,是否有制定年度預(yù)算，是否為實(shí)際工作需要和采購(gòu)合同是否符合規(guī)范,；2,、發(fā)布遴選公告；3,、按進(jìn)度支付采購(gòu)費(fèi)用,，確保支出符合要求。
紀(jì)檢監(jiān)察組：受理采購(gòu)工作中各種投訴和舉報(bào),。
第三章 采購(gòu)程序
第七條 貨物類采購(gòu),。
（一）對(duì)于屬于政府集中采購(gòu)目錄的貨物，由申請(qǐng)股室負(fù)責(zé)填寫(xiě)《科技局一般用品采購(gòu)申請(qǐng)表》（附件1）,，經(jīng)審批同意后,，通過(guò)廣東省采購(gòu)智慧云平臺(tái)從定點(diǎn)供應(yīng)商中購(gòu)買(mǎi)。
（二）對(duì)于不屬于政府集中采購(gòu)目錄的一般性辦公用品,、后勤物資,、報(bào)刊訂閱，由申請(qǐng)股室負(fù)責(zé)填寫(xiě)《科技局一般用品采購(gòu)申請(qǐng)表》（附件1）,，經(jīng)審批同意后,，從能提供正規(guī)發(fā)票的市內(nèi)商場(chǎng)、超市等實(shí)體店或京東,、淘寶等網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi),。
（三）對(duì)于辦公耗材，由申請(qǐng)股室負(fù)責(zé)填寫(xiě)《科技局一般用品采購(gòu)申請(qǐng)表》（附件1），經(jīng)審批同意后,，從定點(diǎn)供應(yīng)商中購(gòu)買(mǎi),。
（四）對(duì)于固定資產(chǎn)，由申請(qǐng)股室填寫(xiě)《科技局一般用品采購(gòu)申請(qǐng)表》（附件1）,，經(jīng)申請(qǐng)審批同意后,，通過(guò)貨比三家形式擇優(yōu)擬定供應(yīng)商，按《科技局采購(gòu)供應(yīng)商審批表》（附件3）程序完成確認(rèn)供應(yīng)商審批后購(gòu)買(mǎi),。
采購(gòu)金額在5千元以下的,，由申請(qǐng)股室分管領(lǐng)導(dǎo)審核，財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,；5千元-5萬(wàn)元的（不包含5萬(wàn)元）,，由申請(qǐng)股室分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)審批,；5萬(wàn)及5萬(wàn)元以上的,，由局黨組會(huì)議研究同意后實(shí)施采購(gòu)。
第八條 服務(wù)類采購(gòu),。
（一）屬中介服務(wù)的應(yīng)按照《廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理暫行辦法》和《市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（江辦會(huì)函〔2018〕1號(hào)）要求,，通過(guò)廣東省網(wǎng)上中介超市平臺(tái)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）屬一般商品性服務(wù)的,，按如下方式進(jìn)行采購(gòu)：
1.對(duì)于5萬(wàn)元以下的服務(wù)類項(xiàng)目,，由采購(gòu)需求股室根據(jù)實(shí)際需求填寫(xiě)《科技局一般服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng)表》（附件2），經(jīng)采購(gòu)需求股室分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,，局長(zhǎng)審批同意后,，擇優(yōu)擬定服務(wù)供應(yīng)商，按《科技局采購(gòu)供應(yīng)商審批表》（附件3）程序完成審批后,，由采購(gòu)需求股室直接辦理,。
2.對(duì)于5萬(wàn)及5萬(wàn)元以上的服務(wù)類項(xiàng)目，原則上需通過(guò)公開(kāi)遴選方式確定供應(yīng)商（因時(shí)間緊迫等特殊情況,，可通過(guò)比價(jià)等方式確定供應(yīng)商）,，具體程序如下：
（1）采購(gòu)需求股室擬定采購(gòu)方案，填寫(xiě)《科技局一般服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng)表》（附件2）,，經(jīng)股室分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,，提交局黨組會(huì)議研究決定。
（2）公開(kāi)遴選,。采購(gòu)需求股室根據(jù)黨組會(huì)議批準(zhǔn)的采購(gòu)方案準(zhǔn)備遴選公告相關(guān)材料,，交由辦公室發(fā)布遴選公告。
（3）組織評(píng)審,。遴選公告結(jié)束后,，由采購(gòu)工作小組對(duì)響應(yīng)單位的報(bào)價(jià)和方案進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)擬定候選供應(yīng)商后進(jìn)行公示。
（4）確定供應(yīng)商,。候選供應(yīng)商公示結(jié)束后,，填報(bào)《科技局采購(gòu)供應(yīng)商確認(rèn)審批表》（附件3），報(bào)股室分管領(lǐng)導(dǎo),、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長(zhǎng)審批后,，報(bào)局黨組會(huì)議進(jìn)行審定。
（5）簽訂采購(gòu)合同,。確定供應(yīng)商后,，采購(gòu)需求股室要按規(guī)定做好合同訂立、審批,、簽訂,、管理、履行等工作,。
（6）支付采購(gòu)資金。由采購(gòu)需求股室根據(jù)合同簽訂和執(zhí)行情況,，向局辦公室申請(qǐng)支付采購(gòu)資金并根據(jù)實(shí)際支付形式（授權(quán)支付或直接支付）簽批后,，交由局辦公室辦理支付流程。
（7）采購(gòu)驗(yàn)收,。項(xiàng)目完成后由采購(gòu)需求股室牽頭辦理,。
（8）每筆采購(gòu)合同項(xiàng)目款項(xiàng)完成支付手續(xù)后，辦公室須及時(shí)將項(xiàng)目資金支付情況以及支付審批手續(xù)進(jìn)行建檔管理,。
第四章 附則
第九條 采購(gòu)過(guò)程中相關(guān)回避事項(xiàng)
（一）監(jiān)督部門(mén)人員不得作為評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)標(biāo),。
（二）采購(gòu)監(jiān)督人員和采購(gòu)工作相關(guān)人員與備選供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避,。
第十條 爭(zhēng)議與復(fù)議,。采購(gòu)工作中出現(xiàn)爭(zhēng)議，由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,，會(huì)同辦公室,、采購(gòu)需求部門(mén)共同研究解決，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與,，并對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題寫(xiě)出論證意見(jiàn)書(shū),，并給予答復(fù)。
第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收,。應(yīng)根據(jù)所簽訂的采購(gòu)合同及附件組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收或?qū)徍恕?/span>
第十二條 未按本規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目,，采購(gòu)部門(mén)對(duì)有關(guān)單位提供的結(jié)算資料不予受理，辦公室不予支付該項(xiàng)目的各種款項(xiàng),。
第十三條 局采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中需遵守相關(guān)法律法規(guī),，不得有接受備選供應(yīng)商的吃請(qǐng)、回扣等違紀(jì)違規(guī)行為。
第十四條 經(jīng)核實(shí)有違規(guī)違紀(jì)行為的采購(gòu)項(xiàng)目,，屬供應(yīng)商責(zé)任的將取消該供應(yīng)商資格并重新進(jìn)行采購(gòu),，該供應(yīng)商將被禁止參與我局所有政府采購(gòu)項(xiàng)目；屬局工作人員責(zé)任的,，將該工作人員移交紀(jì)檢監(jiān)察組處理,。
第十五條 上級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)下發(fā)的專項(xiàng)資金和本級(jí)科技館專項(xiàng)資金，需用于采購(gòu)的,，江海區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)參照本方法執(zhí)行,，并自行組織采購(gòu)和驗(yàn)收工作。采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以下的,，由申請(qǐng)股室報(bào)科協(xié)副主席審核后,，送科協(xié)主席審批；采購(gòu)金額在5萬(wàn)及5萬(wàn)元以上的,，提交至局黨組會(huì)議研究,，由局黨組會(huì)議研究同意后實(shí)施采購(gòu)。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,，本辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
