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解讀文本：江門(mén)高新區(qū)（江海區(qū)）安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持辦法

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GXJHFG2022007

江開(kāi)發(fā)〔2022〕8號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江門(mén)高新區(qū)（江海區(qū)）安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持辦法》的通知

各街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)，工業(yè)園公司：

　　《江門(mén)高新區(qū)（江海區(qū)）安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持辦法》業(yè)經(jīng)高新區(qū)管委會(huì),、江海區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局反映,。

江門(mén)高新技術(shù)產(chÇŽn)業(yè)é–‹(kāi)發(fā)區(qÅ«)管理委員  æ±Ÿé–€(mén)市江海區(qÅ«)人民政府

2022年9月15日

江門(mén)高新區(qū)（江海區(qū)）安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持辦法

第一章 總則

　　第一條 æ ¹æ“š(jù)《工業(yè)和信息化部 應(yÄ«ng)急管理部 財(cái)政部 科技部關(guān)于加快安全產(chÇŽn)業(yè)發(fā)展的指導(dÇŽo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)安全〔2018〕111號(hào)）,、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guÄ«)劃〉的通知》（粵府〔2021〕53號(hào)）等有關(guān)文件精神，為全力建設(shè)江門(mén)市安全應(yÄ«ng)急產(chÇŽn)業(yè)園,，促進(jìn)安全應(yÄ«ng)急產(chÇŽn)業(yè)聚集,，加快創(chuàng)建國(guó)家安全應(yÄ«ng)急產(chÇŽn)業(yè)（綜合類(lèi)）示范基地，結(jié)合我區(qÅ«)實(shí)éš›,，制定本辦法,。

第二章 扶持對(duì)象

　　第二條 æœ¬è¾¦æ³•é©ç”¨äºŽå·¥å•†æ³¨å†Š(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tÇ’ng)計(jì)é—œ(guān)系在江門(mén)高新區(qÅ«)（江海區(qÅ«)）范圍內(nèi),，具有獨(dú)立法人資格,、有健全的財(cái)å‹™(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)，符合《安全應(yÄ«ng)急產(chÇŽn)業(yè)分類(lèi)指導(dÇŽo)目錄2021版》產(chÇŽn)業(yè)范圍,。

第三章 扶持措施

　　第三條 投資扶持

　　新引進(jìn)安全應(yīng)急項(xiàng)目或區(qū)內(nèi)原有企業(yè)不新增用地轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)的安全應(yīng)急項(xiàng)目,，在發(fā)改部門(mén)備案建設(shè)期內(nèi)完成投資并投產(chǎn)，按以下標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┬乱M(jìn)安全應(yīng)急項(xiàng)目,，固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上項(xiàng)目，按照實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的0.2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，單個(gè)企業(yè)不超500萬(wàn)元,。

　　（二）區(qū)內(nèi)原有企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)安全應(yīng)急項(xiàng)目,，實(shí)際固定資產(chǎn)投資額500萬(wàn)元（含）以上且經(jīng)區(qū)發(fā)展和改革局或區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局備案的,，按照實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的0.2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)不超100萬(wàn)元,。

　　第四條 ç™¼(fā)展扶持

　　區(qū)內(nèi)原有安全應(yīng)急企業(yè)年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1（含）—3億元且增速20%以上的,，按增長(zhǎng)額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)3（含）—5億元且增速15%以上的,，按增長(zhǎng)額的0.15%給予獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)年產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)5億元（含）以上且增速10%以上的，按增長(zhǎng)額的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì),。單個(gè)企業(yè)不超100萬(wàn)元,。

　　第五條 é‡å¤§é …(xiàng)目扶持

　　對(duì)首次落地或整體搬遷到本區(qū),，符合以下條件之一的安全應(yīng)急重大項(xiàng)目,，經(jīng)區(qū)政府核實(shí)后，可給予政策支持：

　?。ㄒ唬?年內(nèi)固定資產(chǎn)投資達(dá)30億元（含）以上的,；

　　（二）2年內(nèi)年產(chǎn)值達(dá)30億元以上的,；

　?。ㄈ┓媳緟^(qū)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)、“龍頭企業(yè)”,、“鏈主企業(yè)”整體搬遷或投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。

　　第六條 ç”¨æˆ¿æ‰¶æŒ

　　（一）首次落戶(hù)本區(qū)并在一年內(nèi)上規(guī)（上限）的安全應(yīng)急生產(chǎn),、服務(wù)企業(yè),，在本區(qū)內(nèi)新租賃的辦公場(chǎng)所、廠房可獲得連續(xù)3年租金補(bǔ)助,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5元每平方米每月,，每年申報(bào)一次。單個(gè)法人企業(yè)每年享受補(bǔ)助租賃面積上限為5000平方米。

　?。ǘ┌踩珣?yīng)急項(xiàng)目租用本區(qū)國(guó)資廠房及辦公室的,，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，給予一定期限的免租期優(yōu)惠,。

　　以上兩條企業(yè)可以自行選擇其中一條享受扶持,。

　　第七條 ç§‘技創(chuàng)新扶持

　　（一）重大安全應(yīng)急科研成果和高端應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目在本地轉(zhuǎn)化落地的,，通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估,，并經(jīng)區(qū)政府審定，給予最高3000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于項(xiàng)目建設(shè),；項(xiàng)目落地后，給予科研團(tuán)隊(duì)不高于200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于獎(jiǎng)勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)牽頭人,。

　　（二）企業(yè)項(xiàng)目首次被納入工信部“安全應(yīng)急裝備應(yīng)用試點(diǎn)示范工程”的,，給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。

　　（三）企業(yè)產(chǎn)品首次取得公安部列裝資質(zhì)的,，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第八條 應(yīng)用扶持

　　針對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校,、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置需求,，在符合法律法規(guī)規(guī)定的情況下優(yōu)先將區(qū)內(nèi)從事安全應(yīng)急生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)納入應(yīng)急救援采購(gòu)目錄，擴(kuò)大公共應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用,。

　　第九條 é‡‘融扶持

　　優(yōu)先支持符合條件的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入“金種子庫(kù)”,，鼓勵(lì)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先到科創(chuàng)板上市融資。推動(dòng)區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)辟信貸綠色通道,，并納入重點(diǎn)服務(wù)名單,。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，降低綜合費(fèi)率,。鼓勵(lì)風(fēng)投機(jī)構(gòu)對(duì)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投融資,。

　　第十條 äººæ‰æ”¯æŒ

　　安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)高管或科研核心成員的義務(wù)教育階段子女納入政策性照顧生范圍，按照每年制定的政策性照顧生學(xué)位安排辦法安排入學(xué),。優(yōu)先支持安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的緊缺急需人才申請(qǐng)人才公寓,。優(yōu)先推薦安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)參加國(guó)家、省,、市,、區(qū)各級(jí)部門(mén)組織的安全應(yīng)急人才培訓(xùn)活動(dòng),。

　　第十一條 ç”¨åœ°æ”¯æŒã€‚

　　安全應(yīng)急企業(yè)的用地需求優(yōu)先納入供地計(jì)劃,。

　　第十二條 åŠ å¤§æœå‹™(wù)力度,。

　　建立安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)安全應(yīng)急培育企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤服務(wù),，及時(shí)了解存在困難和訴求,，全程跟蹤解決，支持鼓勵(lì)企業(yè)參與安全應(yīng)急行業(yè)相關(guān)創(chuàng)新競(jìng)賽,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定,、專(zhuān)利申報(bào)等。推動(dòng)和支持安全應(yīng)急行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流,。

第四章 監(jiān)督管理

　　第十三條 çŽ(jiÇŽng)勵(lì)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jÄ«)制,。對(duì)弄虛作假、截留,、挪用,、擠占獎(jiÇŽng)勵(lì)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)å‹™(wù)院令427號(hào)）的相關(guān)規(guÄ«)定進(jìn)行處理,，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)ä»»,。

　　第十四條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)按各自職責(zé)對(duì)扶持項(xiàng)目做好監(jiān)督管理工作,。對(duì)弄虛作假騙取扶持資金或不按規(guī)定用途使用,、截留和挪用扶持資金、未履行承諾等行為的,，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)追回財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,，依法追究其責(zé)任，5年內(nèi)禁止其申報(bào)本扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法各項(xiàng)扶持資金,。

第五章 附則

　　第十五條 ç¬¦åˆæœ¬æ‰¶æŒè¾¦æ³•çš„é …(xiàng)ç›®,，同時(shí)符合其他扶持政策規(guÄ«)定的,，除列明疊加享受的外,，按照“擇一不重復(fù)（不疊加）”的原則予以支持。

　　第十六條 æœ¬è¾¦æ³•ä¸­çš„“固定資產(chÇŽn)投資”范圍包括：土地,、廠房,、設(shè)備、生產(chÇŽn)配套設(shè)施等,，不包括流動(dòng)資金,。

　　第十七條 ã€Šå®‰å…¨æ‡‰(yÄ«ng)急產(chÇŽn)業(yè)分類(lèi)指導(dÇŽo)目錄2021版》由工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 科技部辦公廳聯(lián)合印發(fā)，如指導(dÇŽo)目錄更新,，以新版指導(dÇŽo)目錄為準(zhÇ”n),。

　　第十八條 æœ¬è¾¦æ³•è‡ª2022å¹´10月15日起實(shí)æ–½,，有效期至2025å¹´10月14日。有效期屆滿(mÇŽn)或有關(guān)法律政策依據(jù)變化,，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂,。有效期內(nèi)申請(qǐng)并獲批準(zhÇ”n)的企業(yè)，在本辦法到期后,，涉及連續(xù)獎(jiÇŽng)勵(lì)扶持措施延續(xù)至獎(jiÇŽng)勵(lì)扶持完畢,。

　　咨詢(xún)電話(huà)：0750-3890875