這些小微個體戶減免6個月房租,、引導外賣等平臺下調商戶服務費……渡難關,，最新安排,！
文章來源：中國政府網 更新時間：2022-02-23 17:38 瀏覽數：-
近日,，國務院常務會議確定促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長和服務業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施,。2月18日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹有關措施,。一起來看——
問：針對餐飲業(yè),、零售業(yè)、旅游業(yè),、公路水路鐵路運輸業(yè),、民航業(yè)五個行業(yè)出臺了哪些針對性措施？
國家發(fā)展改革委：
這次政策文件除了提出所有的服務業(yè)行業(yè)都可以適用的10項措施,，還專門針對受疫情影響重,、就業(yè)容量大的餐飲、零售,、旅游,、公路水路鐵路運輸、民航這五個特殊困難的行業(yè),，提出了更有針對性的紓困措施,。
·針對餐飲業(yè)，提出了對餐飲企業(yè)員工定期進行核酸檢測要給予補貼支持,，引導外賣等互聯(lián)網平臺企業(yè)進一步下調餐飲業(yè)商戶服務費標準,，降低相關餐飲企業(yè)經營成本等7項措施。
·針對零售業(yè),，提出利用服務業(yè)發(fā)展資金支持開展縣域商業(yè)體系建設,，完善農產品流通骨干網絡等6項措施。
·針對旅游業(yè),，提出暫退旅游服務質量保證金,，支持旅行社承接符合規(guī)定的機關事業(yè)單位工會活動等7項措施。
·針對公路水路鐵路運輸業(yè),，提出階段性免征公共交通運輸服務增值稅,，進一步加大車輛購置稅收入補助地方資金力度等6項措施。
·針對民航業(yè),，提出通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線,、安全能力建設等給予補貼，對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場注冊發(fā)行債務融資工具建立綠色通道等5項措施,。
具體內容可查看：
餐飲,、旅游、零售……43條措施扶持服務業(yè)領域困難行業(yè),！
這次服務業(yè)政策措施的政策著力點是針對服務業(yè)行業(yè)面臨的特殊困難,，幫助企業(yè)渡過難關,、恢復發(fā)展。
以“減免房租”政策為例,，明確要求“2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金”,，為了這個政策能夠有效實施,，又配套提出了“因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據實際情況予以認可”,。同時,，對于承租非國有房屋的，也提出各地統(tǒng)籌各類資金給予適當幫扶,。對減免租金的房屋業(yè)主,，按規(guī)定減免今年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,，并鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上,，合理分擔疫情帶來的損失。
問：疫情對服務業(yè)的影響比其他行業(yè)更大,，服務業(yè)精準防疫上有什么安排,？
國家發(fā)展改革委：
服務業(yè)市場主體對科學精準地實施疫情防控的呼聲非常高。為此,，我們這次專門提出精準實施疫情防控措施,。
·“四個精準”，就是要建立精準監(jiān)測機制,、要提升精準識別能力,、要強化精準管控隔離、要推廣精準防護理念,。
·“三個不得”,，第一個不得，不得突破疫情防控相關規(guī)定進行封城封區(qū),，不得非必要,、不報批中斷公共交通。第二個不得,，不得非經流調,、無政策依據,，對餐廳,、商超、景區(qū)景點,、電影院及相關服務業(yè)場所等實施關停措施或者延長關停時間,。第三個不得,，不得在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制防疫政策要求基礎上，擅自增加對服務業(yè)的疫情防控措施,。確有必要采取封城封區(qū),、中斷交通等措施，或者在現行基礎上加強疫情防控力度的,，必須報經國務院聯(lián)防聯(lián)控機制同意后才能實施,。同時，為解決疫情防控中的“層層加碼”問題,，又專門提出,，各省級人民政府要統(tǒng)籌本地區(qū)疫情防控措施的總體要求，建立疫情防控措施“層層加碼”問題反映,、核實,、糾正專項工作機制。
問：針對特殊困難行業(yè),，稅收政策方面有何精準幫扶措施,？
財政部、國家稅務總局：
第一,，加大普惠性稅收政策支持力度,。今年將延續(xù)實施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費措施并加大政策優(yōu)惠力度，進一步緩解小微企業(yè)和個體工商戶經營壓力,，服務業(yè)行業(yè)企業(yè)將充分受益,。一是延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產,、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額,。二是2022年擴大“六稅兩費”適用范圍，將省級人民政府在50%稅額幅度內減征“六稅兩費”的適用主體,，由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶,。三是鼓勵各地可根據條例授權和本地實際，2022年對繳納房產稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免,。四是2022年加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具,，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,，折舊年限為4年、5年,、10年的可減半扣除,。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉扣除,。
第二,，對特殊困難行業(yè)予以政策傾斜。針對受疫情等因素影響較大的服務業(yè),，進一步實施有針對性,、有力度的助企紓困稅收政策措施。2022年,，免征輪客渡,、公交客運、地鐵,、城市輕軌,、出租車、長途客運,、班車等公共交通運輸服務增值稅,。
第三，堅決制止亂收費,、亂攤派,、亂罰款。采取切實有效措施制止亂收費,、亂攤派,、亂罰款行為，研究實施專項整治行動方案,，完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,，防止對服務業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消，確保政策效果不打折扣,。
問：在支持工業(yè)和服務業(yè)等特殊困難行業(yè)企業(yè)恢復發(fā)展,、穩(wěn)住就業(yè)崗位方面，將如何精準發(fā)力,？
人力資源和社會保障部：
“降”——延續(xù)降低費率政策,。階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策，再延續(xù)實施一年,，政策執(zhí)行到2023年的4月30日,。
“返”——提高穩(wěn)崗返還標準。失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策繼續(xù)實施,，對不裁員少裁員的服務業(yè)企業(yè),，按照一定比例返還失業(yè)保險費，同時,，明確規(guī)定,，對中小微企業(yè)返還的比例，從現行的60%最高提至90%。
“緩”——加大緩繳社保費力度,。允許失業(yè)保險和工傷保險基金結余較多的省份，對服務業(yè)中的餐飲,、零售,、旅游企業(yè)，階段性實施緩繳政策,，具體辦法由省級人民政府確定,。符合條件的企業(yè)提出申請，經參保地人民政府批準可以緩繳,，緩繳期限不超過一年,，緩繳期間免收滯納金。
問：中央財政將采取哪些措施來助企紓困,？
財政部：
第一,，實施新的減稅降費政策，幫助中小微企業(yè)紓困解難,。包括：加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度,，擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度等,。
第二,，管好用好專項債券資金，保障重點項目建設,。2021年12月,，已提前下達各地2022年新增專項債券額度1.46萬億元，截至1月底,，地方已發(fā)行新增專項債券4844億元,。
第三，增加專項資金和國有資本經營預算規(guī)模,，支持提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平,。支持一批短板弱項攻關，建設一批公共服務平臺,，推進一批重大技術裝備,、新材料產品應用。
第四,，支持充分挖掘國內需求潛力,，以需求拉動工業(yè)產品供給。如,，繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼政策,，支持加快充電樁等配套設施建設；適當增加中央基建投資，適度超前開展基礎設施建設等,。
第五,，加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度，助力市場主體平穩(wěn)運行,。包括實施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策,，進一步加大對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的支持力度，鼓勵地方安排中小企業(yè)紓困資金等,。
問：在培育“專精特新”“小巨人”企業(yè)方面將出臺哪些舉措,？
工業(yè)和信息化部：
一是健全優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系。近期工業(yè)和信息化部將發(fā)布梯度培育工作指南,，完善創(chuàng)新型中小企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)認定標準,，夯實優(yōu)質企業(yè)梯度培育基礎,，力爭2022年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)、200家左右單項冠軍企業(yè),，帶動各省培育“專精特新”中小企業(yè)達到5萬家左右,。
二是數字化賦能中小企業(yè)。切實落實好《為專精特新中小企業(yè)辦實事清單》各項任務,，制訂中小企業(yè)數字化轉型的評價標準,，聚焦中小企業(yè)需求編制中小企業(yè)數字化轉型建設指南，分行業(yè)制定數字化轉型路線圖,，加大對中小企業(yè)數字化轉型的指導和支持力度,。
三是推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動大中小企業(yè)在產業(yè)鏈供應鏈,、協(xié)同創(chuàng)新等方面實現更高效,、更便利的對接，部省聯(lián)動建立常態(tài)化的對接機制和對接平臺,，推動龍頭企業(yè)對中小企業(yè)開放技術,、市場、標準,、人才等創(chuàng)新資源,，總結推廣中小企業(yè)融通創(chuàng)新的典型模式和典型經驗，通過融通發(fā)展,，帶動培育更多“專精特新”“小巨人”的中小企業(yè),。
