江門高新區(qū)（江海區(qū)）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》實(shí)施方案
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2022-06-24
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江門高新區(qū)（江海區(qū)）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的重要指示要求，推動(dòng)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》《廣東省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》以及《江門市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》在我區(qū)落地落實(shí),，結(jié)合深化實(shí)施今年以來(lái)我區(qū)出臺(tái)的系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,，加快發(fā)揮更大政策效應(yīng)，制定如下實(shí)施方案,。
一,、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省,、市相關(guān)政策
1.不折不扣貫徹好落實(shí)好國(guó)家,、省、市關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策,。推動(dòng)省,、市實(shí)施方案盡快落地見(jiàn)效。確保政策早發(fā)力,、企業(yè)早受益,、效果早顯現(xiàn)。（區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
二,、財(cái)政政策
2.在落實(shí)市政策基礎(chǔ)上,，對(duì)2022年在我市范圍內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)的江海區(qū)中小微企業(yè)，平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)（含）1%的,，給予當(dāng)年支出擔(dān)保費(fèi)50%補(bǔ)貼,。（區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
3.對(duì)與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，到我區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)3個(gè)月以上的技工院校學(xué)生,，一次性給予1500元/人的實(shí)習(xí)補(bǔ)貼,。對(duì)實(shí)習(xí)期滿留在實(shí)習(xí)企業(yè)就業(yè)（與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)滿3個(gè)月）的技工院校學(xué)生再給予1500元/人的實(shí)習(xí)留用補(bǔ)貼,。（區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
4.行業(yè)協(xié)會(huì),、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織自主開(kāi)展符合國(guó)家,、省、市支持及本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)技能競(jìng)賽,，報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局同意后,，按總籌辦經(jīng)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過(guò)5萬(wàn)元的資金資助。（區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
5.夫妻雙方均在我區(qū)企業(yè)就業(yè),，非江門戶籍人員,與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并在我區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3個(gè)月及以上,，且在我區(qū)租賃房屋居住的（不包括企業(yè)提供住宿的人員和在三區(qū)自有住房人員），給予夫妻雙方每年5000元的住房補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)2年,。夫妻雙方均在我區(qū)企業(yè)就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員（非江門戶籍），并與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并在我區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月及以上,，其子女可統(tǒng)籌安排就讀我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校,。（區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)教育局負(fù)責(zé)）
6.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域勞務(wù)對(duì)接,、赴外招聘或校園宣講活動(dòng)。對(duì)與區(qū)人社部門簽訂合作協(xié)議,，組織10家及以上轄區(qū)企業(yè)赴外開(kāi)展的相關(guān)對(duì)接活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),，按照省內(nèi)市外1萬(wàn)元/場(chǎng)、省外2萬(wàn)元/場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,。（區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
三、貨幣金融政策
7.組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)—金融對(duì)接服務(wù)工作,，加大落實(shí)金融紓困政策力度,。用好普惠小微貸款支持、科技創(chuàng)新再貸款等貨幣政策工具,，協(xié)調(diào)我區(qū)各大商業(yè)銀行向上級(jí)行爭(zhēng)取再貸款額度和信貸資源,，確保貨幣政策工具應(yīng)享盡享。（區(qū)金融辦負(fù)責(zé)）
8.開(kāi)展科技金融貸款貼息,。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)新積分200強(qiáng)的科技型中小企業(yè),，在我區(qū)的江門分行或科技支行取得貸款，按當(dāng)年貸款實(shí)際支付利息的20%給予貼息，每家企業(yè)每年貼息最高不超過(guò)10萬(wàn)元,。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）
9.支持企業(yè)開(kāi)展信用評(píng)級(jí),。對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)完成科技企業(yè)評(píng)級(jí)并出具信用評(píng)級(jí)報(bào)告的，每完成一家給予信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)5000元補(bǔ)助,。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）
10.對(duì)2022,、2023年度從江海區(qū)以外搬遷至江海區(qū)的分行級(jí)金融機(jī)構(gòu)，按照租賃面積一次性給予該金融機(jī)構(gòu)200元/平方米的搬遷補(bǔ)助,，搬遷補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元,。（區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
11.對(duì)新遷入江海區(qū)的分行級(jí)金融機(jī)構(gòu),，按當(dāng)年度財(cái)政貢獻(xiàn)最高給予該金融機(jī)構(gòu)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)金融辦,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
12.對(duì)新遷入江海區(qū)的分行級(jí)金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)年度財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到500萬(wàn)元且實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)的,，且個(gè)人當(dāng)年度財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到5萬(wàn)元的金融從業(yè)人員,，按個(gè)人當(dāng)年度財(cái)政貢獻(xiàn)在江海區(qū)區(qū)級(jí)留成部分的50%給予補(bǔ)貼。（區(qū)金融辦,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
四、穩(wěn)投資促消費(fèi)政策
13.積極參與大灣區(qū)港口群建設(shè),，依托江門高新港,，整合港口及航運(yùn)資源，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。配合做好深茂鐵路江海段建設(shè),，加快中江高速改擴(kuò)建工程（江海段）建設(shè)，加強(qiáng)深中通道,、黃茅海通道的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)建管中心負(fù)責(zé)）
14.加快城市交通路網(wǎng)提質(zhì)升級(jí),，推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市老舊管網(wǎng)改造,，加快云沁路,、新港路、金甌路西延線,、金星路,、會(huì)港大道,、一行路、南山路等主次干道建設(shè),，提升麻園路,、永康路等人行道品質(zhì)，推進(jìn)江海區(qū)橋南社區(qū)老舊小區(qū)改造工程,。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)建管中心負(fù)責(zé)）
15.出臺(tái)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼措施，繼續(xù)促進(jìn)汽車消費(fèi),。開(kāi)展多樣化促消費(fèi)活動(dòng),，鼓勵(lì)加大對(duì)汽車等消費(fèi)產(chǎn)品促銷力度，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求,。暫停實(shí)行住房限購(gòu)政策,，舉辦房地產(chǎn)展銷會(huì)，支持剛性,、改善性和新市民住房需求,，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)）
16.促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量,，對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)重新通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，未納入的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）
17.積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資,，計(jì)劃2030年前建成0.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，2024年前升級(jí)改造綠色發(fā)展4500畝養(yǎng)殖池塘,，引進(jìn)都市農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，實(shí)施一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展冷鏈配送產(chǎn)業(yè),，全鏈條發(fā)展南美白對(duì)蝦,、巴魚(yú)、筍殼,、桂花魚(yú)等水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),。以鄉(xiāng)村振興示范帶為載體，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,，多渠道籌措資金,，加大投入,。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),，不斷優(yōu)化完善都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園,、城市公園內(nèi)部及周邊經(jīng)營(yíng)性設(shè)施供應(yīng)，更好滿足城市公共配套設(shè)施改善和群眾休閑娛樂(lè)需求,，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
五,、保能源安全政策
18.推動(dòng)220千伏高新輸變電工程,、110千伏連海輸變電工程、勝利輸變電工程建設(shè),，完善輸變電網(wǎng)架工程項(xiàng)目等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),，進(jìn)一步提高發(fā)電能力以及電力輸送能力。加快開(kāi)工建設(shè),、謀劃儲(chǔ)備一批能源項(xiàng)目,。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源局,、江海供電局負(fù)責(zé)）
19.大力推廣利用太陽(yáng)能,，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，積極推廣屋頂分布式光伏項(xiàng)目,，推廣光伏建筑一體化建設(shè),。爭(zhēng)取“十四五”期間全區(qū)新增光伏裝機(jī)容量超200兆瓦特，新增年發(fā)電量1.95億千瓦時(shí),，提升我區(qū)可再生能源利用在總能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的占比,。（區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)）
20.大力實(shí)施電力市場(chǎng)化需求側(cè)響應(yīng)，推進(jìn)全區(qū)可調(diào)節(jié)負(fù)荷聚合響應(yīng)調(diào)控創(chuàng)新試點(diǎn)工作,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高載能工業(yè)負(fù)荷用戶參與需求側(cè)響應(yīng),，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。（區(qū)發(fā)展改革局,、江海供電局負(fù)責(zé)）
六,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策
21.全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電,、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,，如遇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)困難，其自備水源取水資源費(fèi)可視情況給予一個(gè)到兩個(gè)月的緩繳期限,。（區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、江海供電局負(fù)責(zé)）
22.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,，研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額在50（含）萬(wàn)元以上且占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例在3.5%（含）以上的創(chuàng)新積分200強(qiáng)企業(yè),，按研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額的2%給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元研發(fā)補(bǔ)助。研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例在5%以上,，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5億元以上的企業(yè),，一次性給予30萬(wàn)元研發(fā)補(bǔ)助。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）
23.促進(jìn)孵化育成體系提質(zhì)升級(jí),，對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)的孵化器,、眾創(chuàng)空間、加速器,、大學(xué)科技園,，分別給予50萬(wàn)元或20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為廣東省粵港澳臺(tái)科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,，廣東省國(guó)際科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,，給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。（區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)）
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24.健全住房和土地聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，在國(guó)土空間總體規(guī)劃中合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。加快保障性租賃住房籌建工作,，年內(nèi)新增籌建保障性租賃住房超200套,。（區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
25.健全“1+4”困難群眾保障長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助認(rèn)定精準(zhǔn)化,、管理動(dòng)態(tài)化、服務(wù)專業(yè)化,。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)）
八,、工作要求
（一）落實(shí)屬地責(zé)任,。各街道要守土盡責(zé)抓落實(shí),，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合本地實(shí)際,，以釘釘子精神下更大力氣抓好國(guó)家,、省,、市,、區(qū)的各項(xiàng)部署要求落實(shí),，要靠前發(fā)力、適度加力,，推動(dòng)實(shí)施方案盡快落地見(jiàn)效,，盡快對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng)。要加大宣傳力度,，提高助企紓困政策知曉度,，推進(jìn)惠企利民政策“精準(zhǔn)推送”“免申即享”“直達(dá)快享”，幫助企業(yè)用足用好政策,。
?。ǘ?strong>加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工密切配合,，抓緊對(duì)所負(fù)責(zé)的工作再部署再推動(dòng)再落實(shí),，加強(qiáng)落實(shí)工作的指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題,。需要出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則的,，原則上應(yīng)于今年6月下旬前全部完成。對(duì)事權(quán)在國(guó)家,、省或市的政策舉措,，各責(zé)任單位要及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)匯報(bào),、積極爭(zhēng)取,。
（三）加強(qiáng)督查督辦,。區(qū)委督查室要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，綜合采取“四不兩直”、明察暗訪等方式,，對(duì)各街道,、各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位,。加強(qiáng)對(duì)資金落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,。
