江海區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2021-02-26
2020年,，江海區(qū)國(guó)資局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,，貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神和重要批示精神，全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),，開(kāi)拓創(chuàng)新,，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
一,、加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)黨建工作,，提升依法履職能力
堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨原則,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話精神作為行動(dòng)指南，不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的領(lǐng)會(huì)和理解，加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)黨建工作,，把黨的理論,、路線、方針和政策的宣傳教育與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作密切結(jié)合起來(lái),，進(jìn)一步提高國(guó)資系統(tǒng)黨員干部依法履職能力,，確保國(guó)資系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。
二,、依法推進(jìn)疫情防控工作,，支持統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）落實(shí)防控主體責(zé)任，做好疫情防控工作
江海區(qū)國(guó)資局深入貫徹落實(shí)黨中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定》,，將法治建設(shè)工作列入局黨委重要議事日程,，將其作為一項(xiàng)重要的常態(tài)工作來(lái)抓。一是疫情期間,，國(guó)資局迅速成立疫情防控小組,，制定工作方案，“一把手”親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，各股室切實(shí)分解落實(shí)疫情防控工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)企疫情防控工作的指導(dǎo),、監(jiān)督,；二是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)載體和公共物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的疫情防控工作,，通過(guò)落戶(hù)排查,、電話通知等方式，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)載體企業(yè),、租戶(hù)的疫情防控宣導(dǎo)和排查工作,；三是履行社會(huì)責(zé)任，積極組織機(jī)關(guān)干部和區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)員工投身江海區(qū)疫情防控參與南山高速路口,、處海高速B出口以及城軌東站值守工作,。
（二）支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，區(qū)國(guó)資局根據(jù)應(yīng)對(duì)疫情防控的若干措施精神，迅速制定租金減免政策,，及時(shí)向國(guó)企負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾公布租金減免的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，定期指導(dǎo)督促?lài)?guó)有企業(yè)加快審核和審批進(jìn)度，確保政策執(zhí)行到位,。
三,、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，提高依法監(jiān)管能力
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視國(guó)資系統(tǒng)法治建設(shè)工作，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,，研究制定《區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》以及國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案,、資產(chǎn)物業(yè)租賃、產(chǎn)權(quán)變動(dòng),、融資擔(dān)保,、投資、資產(chǎn)評(píng)估等7項(xiàng)管理制度,，從管資產(chǎn),、管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng),，加速產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)獲得持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，依法依規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。
四、加強(qiáng)法治宣傳力度,，營(yíng)造國(guó)資系統(tǒng)法治氛圍
（一）2020年,，江海區(qū)國(guó)資局開(kāi)展一系列法治宣傳教育活動(dòng)，在堅(jiān)持以往行之有效方式方法的基礎(chǔ)上,，采取多種舉措加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)法治宣傳力度,。一是在宣傳欄張貼關(guān)于憲法、民法典等法律知識(shí)的海報(bào),；二是充分運(yùn)用創(chuàng)文宣傳,、主題黨日活動(dòng)等平臺(tái)入村入戶(hù)開(kāi)展掃黑除惡、垃圾分類(lèi),、食品安全等法治政策的宣傳活動(dòng),；三是舉辦三場(chǎng)《民法典》普法系列宣講會(huì)，推動(dòng)《民法典》進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),，依法推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，組織干部職工開(kāi)展“法紀(jì)知識(shí)網(wǎng)上問(wèn)答活動(dòng)”學(xué)法考試,，不斷提高國(guó)資系統(tǒng)干部職工依法辦事,，營(yíng)造國(guó)資系統(tǒng)濃厚法治氛圍。
（二）落實(shí)法律顧問(wèn)制度,，聘請(qǐng)廣東永澤律師事務(wù)所指派律師擔(dān)任法律顧問(wèn),，包括：（1）提供法律咨詢(xún)；（2）草擬,、審查,、修改日常法律事務(wù)文書(shū),；（3）提供有關(guān)法律法規(guī)信息；(4)進(jìn)行法律培訓(xùn),，協(xié)助開(kāi)展法制宣傳教育,，運(yùn)用法律手段加強(qiáng)管理；（5）參與合同談判和其他重大商務(wù)談判,，草擬,、修改法律文書(shū)，提供法律意見(jiàn),，準(zhǔn)備或?qū)徍怂璧牟牧霞坝嘘P(guān)的法律法規(guī),，協(xié)助制定談判方案等；（6）為經(jīng)營(yíng),、管理決策或重大事項(xiàng)的決策提供法律意見(jiàn)或建議,；（7）為有關(guān)法律事務(wù)出具法律意見(jiàn)書(shū)，對(duì)有關(guān)法律事實(shí)根據(jù)委托依法出具律師函,；（8）參與處理尚未形成訴訟或仲裁的民事,、經(jīng)濟(jì)、行政爭(zhēng)議或其他糾紛,；（9）依法接受委托,，代理參加民事、經(jīng)濟(jì),、行政等各類(lèi)糾紛案件的調(diào)解,、聽(tīng)證、仲裁或訴訟,，維護(hù)的合法權(quán)益,；（8）接受委托，辦理其他法律事務(wù),。
五,、2021年工作計(jì)劃
（一）抓緊疫情防控不松懈，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作不停步,。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話，廣泛普及疫情防控知識(shí),，引導(dǎo)國(guó)資系統(tǒng)干部職工依法開(kāi)展疫情防控工作,，深入分析當(dāng)前疫情形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，確保防控工作安全高效有序開(kāi)展的同時(shí),，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,。
（二）深入開(kāi)展法制宣傳工作,，努力營(yíng)造國(guó)資系統(tǒng)法治氛圍。加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)干部職工法治宣傳教育，組織和督促干部職工學(xué)法用法,，堅(jiān)持和完善法治講座,、定期法治培訓(xùn)、自學(xué)等學(xué)法制度,，切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定,、深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力,，提高國(guó)資監(jiān)管法治水平,。
（三）完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，不斷提升依法監(jiān)管能力水平,。深入推動(dòng)完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,，逐步完善經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限劃分和監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)法人內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,，形成企業(yè)權(quán)力決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)）,、監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)事會(huì)）和經(jīng)營(yíng)管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡機(jī)制,，完善企業(yè)內(nèi)部人事管理、財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等制度,，著力提高依法監(jiān)管的能力和水平,。
