江門市江海區(qū)自然資源局2023年法治政府建設(shè)年度報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2024-02-01 16:55 瀏覽數(shù)：-
2023年以來,，我局堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，落實中央關(guān)于全面依法治國的工作部署，提升政治站位,，強化法治政府建設(shè)思維,，扎實推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一,、學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,著力推進法治建設(shè)
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點內(nèi)容,，列入黨政負責(zé)人,、領(lǐng)導(dǎo)班子及執(zhí)法人員定期學(xué)法內(nèi)容，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)部署情況，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與主題教育緊密結(jié)合,，通過黨組專題學(xué)習(xí),、參加專題講座、網(wǎng)上自學(xué)專題報告,、黨支部組織專題研討等形式,，深刻把握核心要義，明確工作要求,，切實貫徹到自然資源管理工作中來,。
?。ǘ┣袑嵚男蟹ㄖ谓ㄔO(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。一是充分發(fā)揮黨組在推進法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將法治建設(shè)納入年度工作計劃,，定期聽取各股室法治建設(shè)工作匯報,，及時研究解決法治建設(shè)中的有關(guān)重大問題，在我局形成黨政主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,、其他成員齊抓共管的工作局面,，縱深推進法治政府建設(shè)。二是嚴抓學(xué)法用法,。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,，加強對政治理論知識和自然資源相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)法治化思維,，全面提升干部職工依法行政的水平,，保證權(quán)力行使規(guī)范化，預(yù)防行政不作為,、亂作為,。三是堅持法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。把依法行政作為考察使用干部的重要依據(jù),，對違法違規(guī)決策依法依紀追究責(zé)任,。
二、堅持依法行政,，推進法治自然資源建設(shè)
?。ㄒ唬┮婪ㄞk理行政執(zhí)法案件。我局行政執(zhí)法人員100%持證上崗,，按照區(qū)司法局的要求參加法治培訓(xùn),，并參加廣東省統(tǒng)一的執(zhí)法考試。行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法的規(guī)定,，在執(zhí)法過程中出具執(zhí)法文書,，告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,。今年我局作出行政許可250宗,，行政檢查17宗。
?。ǘ┘訌姺ㄖ位癄I商環(huán)境建設(shè),。一是繼續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革。目前規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理已在工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)順利運行,，為了縮短企業(yè)驗收時間,，現(xiàn)已開展聯(lián)合驗收，驗收時間縮短至10個工作日,；配合市做好工程建設(shè)項目審批事項無差別服務(wù)（市內(nèi)通辦）,；“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺加快項目前期策劃生成，實現(xiàn)“一張藍圖”的決策輔助功能已經(jīng)啟用,。二是提升規(guī)劃報建效率,。主動擔(dān)當(dāng)作為，保障項目實施,。為加快工業(yè)項目開工建設(shè),，在企業(yè)正式拿地前為其提供初步設(shè)計方案咨詢，從我區(qū)規(guī)劃管控要求和文件解讀方面提供參考意見,，助力項目及早確定規(guī)劃方案,；與此同時，加大承諾制,、容缺制審批的實施力度,。按工程建設(shè)項目審批制度改革要求，全面深化行政審批制度改革,，為加快工業(yè)項目開工建設(shè),，對非主審材料實行容缺制審批，企業(yè)承諾在某階段補齊相關(guān)材料,，并嚴格按照建設(shè)工程設(shè)計方案委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位按圖紙進行建設(shè),，確保建筑物按規(guī)實施，即可大大縮短企業(yè)的規(guī)劃報建時間,。三是加強規(guī)劃項目批后監(jiān)管,。按照“誰審批，誰監(jiān)管”的要求,，積極落實今年“雙隨機,、一公開”抽查工作，依法對項目已批修建性詳細規(guī)劃的實施情況進行隨機檢查,，工作人員現(xiàn)場強調(diào)了依法開展相關(guān)建設(shè)活動的必要性,經(jīng)檢查,，基本未發(fā)現(xiàn)未按規(guī)劃審批文件實施的情況,。按照依法信息公開的要求，我局依法對辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行政許可審批事項進行網(wǎng)上信息公開,，接受群眾的監(jiān)督,。四是建立土地利用動態(tài)巡查制度。依托土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),，對用地單位履行《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,、《國有建設(shè)用地劃撥決定書》情況進行監(jiān)督。
（三）深入推進“放管服”改革,。按照區(qū)政府要求,，加快推進網(wǎng)站集約化建設(shè)。一是根據(jù)法律法規(guī)及政策的變化,，不斷完善現(xiàn)有的辦事指南,，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開；優(yōu)化事項辦理程序,，在進一步規(guī)范自然資源管理權(quán)力運行的同時,，不斷提高便民高效水平,。二是配合做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,。按照區(qū)政府要求，完成政務(wù)服務(wù)事項實施清單認領(lǐng)并發(fā)布,，加快推進“數(shù)字政府”建設(shè),。
三、健全行政決策制度體系,，推進行政決策科學(xué)化
依法科學(xué)民主決策,。為規(guī)范本局重大行政決策行為，保障公民,、法人和其他組織合法權(quán)益,，按照《江門市江海區(qū)自然資源局重大行政決策合法性審查辦法》要求，對局重大行政決策合法性審查的事項,，進行合法性審查,。嚴格落實社會公眾參與、專家咨詢論證,、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,、合法性審查、集體討論決定及實施后評估等程序,，邀請法律顧問提前介入,，及時提供法律咨詢和建議，實現(xiàn)行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化,。
四、規(guī)范行政行為,，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
?。ㄒ唬娀虑肮_。及時在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺,、“雙隨機,、一公開”平臺公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)將行政職權(quán)目錄及辦事指南向全社會公開。
?。ǘ┮?guī)范事中公示,。執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法，在行政執(zhí)法過程中,，切實做到持證執(zhí)法,，規(guī)范出具執(zhí)法文書，主動告知行政相對人執(zhí)法事由,、執(zhí)法依據(jù),、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好解釋說明工作,。
?。ㄈ┘訌娛潞蠊_。按照法律法規(guī)要求,，在執(zhí)法決定作出后的規(guī)定期限內(nèi),，向社會公布執(zhí)法結(jié)果信息。
五,、深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),，持續(xù)推進法治政府建設(shè)
（一）深入開展耕地保護普法宣傳,。加強《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，通過現(xiàn)場派發(fā)宣傳資料,、LED屏展示等生動形式開展宣傳,，營造自然資源領(lǐng)域行業(yè)治理方面強大宣傳聲勢和良好社會氛圍，規(guī)范耕地保護方面管理秩序,，提高市民耕地保護意識,。
（二）加大宣傳教育,，提高法律意識,。我局高度重視法律宣傳教育活動,，一是充分結(jié)合“土地日”、“測繪日”,、“保護野生動物宣傳月”“野生動植物日”,、“濕地日”、“安全生產(chǎn)月”等重要時間點,，派發(fā)法律法規(guī)宣傳資料,、懸掛橫幅。二是以“野生動植物日”,、“濕地保護日”,、林長制宣傳月、綠美江海主題宣傳,、義務(wù)植樹活動,、古樹名木宣傳周等主題宣傳日、主題宣傳活動為載體,，深入宣傳《中華人民共和國森林法》,、《廣東省森林保護管理條例》、《廣東省林地保護管理條例》《森林防火條例》等森林資源保護相關(guān)法律法規(guī),，普及“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)保護觀念,，增強廣大群眾愛林護林的意識，發(fā)放宣傳單張300多張,。三是通過白水帶園區(qū)廣播播放森林防火相關(guān)法律法規(guī),，在白水帶景區(qū)內(nèi)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語橫幅，以及各個顯眼的入口保安亭處放置宣傳手冊,，并加強安保人員的巡邏，及時制止吸煙游客,，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。
六、存在的問題和下一步工作計劃
雖然我局在依法行政工作方面取得了一定的成績,，但也存在一些問題,，一是自然資源法治建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性有待進一步加強,；二是行政執(zhí)法力量單薄,，行政執(zhí)法水平有待進一步提高。
下一階段,，我局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，強化依法行政、依法決策的思維,；完善制度建設(shè),，強化權(quán)力監(jiān)督,；加強法律法規(guī)培訓(xùn)，著力提高執(zhí)法人員依法行政水平,，不斷提升依法行政能力,；加強日常巡查及行業(yè)監(jiān)管力度；深入開展新形勢普法,，推動自然資源領(lǐng)域法治建設(shè),。
