2014年高新（江海）區(qū)國(guó)土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局部門決算基本情況說(shuō)明
文章來(lái)源：江海區(qū)政務(wù)信息網(wǎng) 更新時(shí)間：2015-05-12 17:20 瀏覽數(shù)：-
一,、部門基本情況
（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
江門市江海區(qū)國(guó)土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局是主管全區(qū)國(guó)土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局工作的職能部門,。主要職能：江海區(qū)國(guó)土規(guī)劃環(huán)保局是主管全區(qū)國(guó)土資源,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)工作的職能部門。主要職能：貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省和市有關(guān)土地,、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境,、地質(zhì)災(zāi)害防治,、測(cè)繪管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)的方針政策,、法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，擬訂本區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域,、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)保護(hù)與合理利用土地、礦產(chǎn)資源,、耕地保護(hù),、組織開展節(jié)約集約利用土地、地籍管理,、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治,、基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪市場(chǎng)管理、規(guī)范國(guó)土資源管理秩序,；負(fù)責(zé)本區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃批后管理,、建設(shè)工程竣工前的規(guī)劃條件核實(shí)、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理指導(dǎo)和監(jiān)督村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制與實(shí)施,、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察,、對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為依法定性；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,、落實(shí)本區(qū)域內(nèi)污染減排目標(biāo)責(zé)任,、從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞,、環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,、環(huán)境監(jiān)察行政執(zhí)法、排污費(fèi)征管,、環(huán)境監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,。內(nèi)設(shè)8個(gè)科室：辦公室,、綜合執(zhí)法監(jiān)察科、土地規(guī)保與利用科,、地籍與測(cè)繪管理科,、建設(shè)工程管理科、市政工程與規(guī)劃編制管理科,、污染物排放總量控制科,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理科，下設(shè)派出機(jī)構(gòu)2個(gè)：外海國(guó)土資源管理所,、禮樂國(guó)土資源管理所,。
納入部門預(yù)算編制有2個(gè)行政（事業(yè)）單位，包括：行政單位1個(gè)：江海區(qū)國(guó)土規(guī)劃環(huán)保局本級(jí),；事業(yè)單位1個(gè)：江海區(qū)土地登記與規(guī)劃信息中心,。
（二）人員構(gòu)成情況
江海區(qū)國(guó)土規(guī)劃環(huán)保局編制25人，實(shí)有23人,，離退休0人,。下屬事業(yè)單位編制14人,，實(shí)有7人，離退休0人,，政府購(gòu)買服務(wù)人員33人,。
納入部門預(yù)算編制有下屬1個(gè)行政（事業(yè)）單位，包括：事業(yè)單位1個(gè),。
（三）決算年度的主要工作任務(wù)
2014年,，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感責(zé)任感,，緊緊抓緊發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土,、規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)工作,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和資源保障。主要抓好以下方面工作：
一是深化國(guó)土,、規(guī)劃,、環(huán)保職能整合，加快職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，確保兩區(qū)合署辦公后融合發(fā)展,，切實(shí)提升工作效能。
二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障力度,。確保高新碼頭,、南山路、產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地征地報(bào)批,，落實(shí)專人跟蹤,，保障重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)高效的服務(wù)保障,。同時(shí),，通過加大招商引資力度及加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成可以招商引資和具備供地的條件,，盡快把土地推出市場(chǎng),。對(duì)農(nóng)村留用地和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的供地手續(xù)，會(huì)同發(fā)改等部門,，開通綠色通道,，提高供地審批效率。
三是推進(jìn)地籍管理系統(tǒng)的建設(shè),。配合省做好土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè),、測(cè)試工作；做好我區(qū)歷史土地登記數(shù)據(jù)入庫(kù)工作等,，擴(kuò)展土地登記資料可公開查詢的數(shù)量和質(zhì)量,，更廣泛地利用地籍調(diào)查成果資料，提高土地登記的公信力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)地籍管理信息化,。
四是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè),、財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，確保高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)按時(shí),、按質(zhì),、按量完成并順利通過省、市驗(yàn)收,。
五是加快控規(guī)編制進(jìn)度,。在嚴(yán)格規(guī)劃管理制度，保證規(guī)劃管理科學(xué)性,、嚴(yán)謹(jǐn)性的前提下,，加快控規(guī)編制進(jìn)度，有效指導(dǎo)園區(qū)開發(fā),、招商及項(xiàng)目建設(shè)工作,。
六是加強(qiáng)污染防治工作。深入開展污染減排工作,，配合農(nóng)業(yè)部門深入開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排,，努力完成上級(jí)下達(dá)的減排年度工作任務(wù)；推進(jìn)水環(huán)境綜合整治工作,，按照潭江流域污染整治的工作要求,，配合做好河涌整治有關(guān)工作。
七是加強(qiáng)執(zhí)法和信訪工作,，重點(diǎn)開展專項(xiàng)執(zhí)法工作,，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,，爭(zhēng)取來(lái)信來(lái)訪處理率達(dá)到100%,。
八是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，完善制度,，規(guī)范秩序；建設(shè)學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新性,、廉潔型的干部隊(duì)伍，努力增強(qiáng)干部職工的向心力和戰(zhàn)斗力,。
二,、收入決算說(shuō)明
2014年收入決算855.45萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入836.18萬(wàn)元,，其他收入19.27萬(wàn)元,。
三,、支出決算說(shuō)明
2014年支出決算776.64萬(wàn)元，比年初預(yù)算增加51.94萬(wàn)元,，為年度預(yù)算的107.17%,。其中：公共財(cái)政預(yù)算安排的支出757.64萬(wàn)元，其他支出19.27萬(wàn)元,。
公共財(cái)政預(yù)算安排的支出757.64萬(wàn)元包括：
（一）基本支出272.83萬(wàn)元,，占35.13%。主要為：工資福利支出204.53萬(wàn)元,，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助35.58萬(wàn)元,，商品和服務(wù)支出32.72萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目支出503.81萬(wàn)元,，占64.87%,。按支出功能科目劃分，具體如下：
1.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）決算支出8.44萬(wàn)元,，主要支出項(xiàng)目有綜合管理經(jīng)費(fèi)8.44萬(wàn)元，支出比上年同期增加8.44萬(wàn)元,，增加的原因是2013年高新區(qū)和江海區(qū)合署以后,，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任部門一把手，原安排在區(qū)府辦的綜合經(jīng)費(fèi)劃到職能部門支出,。
2.節(jié)能環(huán)保支出（類）環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)（款）其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)（項(xiàng)）決算支出24.06萬(wàn)元,，主要支出項(xiàng)目有環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支出比上年同期增加14.06萬(wàn)的原因是加強(qiáng)環(huán)境污染防治工作產(chǎn)生的費(fèi)用,。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理（款）城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理（類）決算支出104.34萬(wàn)元,，主要支出的項(xiàng)目有政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)，支出比上年同期增加59.34萬(wàn)的原因是政府購(gòu)買服務(wù)人員工資調(diào)增及增加政府購(gòu)買服務(wù)人員人數(shù),。
4.農(nóng)林水支出（類）水利（款）水資源費(fèi)安排的支出（項(xiàng)）決算支出104.58萬(wàn)元,，主要支出項(xiàng)目有潭江水資源保護(hù)專項(xiàng)資金，支出比上年同期增加104.58萬(wàn)的原因是上繳潭江水資源保護(hù)專項(xiàng)資金到市潭江水資源保護(hù)專項(xiàng)資金專戶,。
5.國(guó)土海洋氣象等支出（類）國(guó)土資源事務(wù)（款）決算支出259.4萬(wàn)元,，主要支出項(xiàng)目有國(guó)土專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、土地整治規(guī)劃編制工作專項(xiàng),、規(guī)劃研究及土規(guī)修編專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,，支出比上年同期增加47.57萬(wàn)的原因是開展國(guó)土、規(guī)劃等業(yè)務(wù)工作增加,。
6. 其他支出（類）其他支出（款）決算支出2.99萬(wàn)元,，主要支出項(xiàng)目有征地工作經(jīng)費(fèi)，支出比上年同期增加2.99萬(wàn)的原因是進(jìn)行征地工作產(chǎn)生的費(fèi)用,。
其他支出19.27萬(wàn)元,，主要是銀行利息支出0.27萬(wàn)費(fèi)用,， 信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)19萬(wàn)元。支出比上年同期增加19萬(wàn)的原因是我局正在建設(shè)自動(dòng)化辦公管理信息系統(tǒng),，所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政局在城市配套設(shè)施費(fèi)中支付,。
四、“三公經(jīng)費(fèi)”支出說(shuō)明
2014年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出共41.23萬(wàn)元,，具體情況如下（按照對(duì)應(yīng)科目進(jìn)行說(shuō)明）：
1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出4.8萬(wàn)元,，全年使用財(cái)政撥款安排出國(guó)團(tuán)組1個(gè)、1人次,。開支內(nèi)容包括：境外業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考察4.8萬(wàn)元,，主要用于赴德國(guó)、意大利和荷蘭開展經(jīng)貿(mào)洽談項(xiàng)目,，具體跟進(jìn)德國(guó)Dascom Europe GmbH公司三期廠房和意大利CANDY.HOOVER GROUP洗衣機(jī)項(xiàng)目新工廠建設(shè)規(guī)劃事宜,，協(xié)調(diào)跟蹤荷蘭SeeIand seaports物流解決方案問題。2014年因公出國(guó)（境）費(fèi)支出與2013年對(duì)比,，增加了4.8萬(wàn)元,。增加原因是2013年預(yù)算沒有安排因公出國(guó)（境）費(fèi)，2014年安排了因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算支出4.8萬(wàn)元,。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出34.5萬(wàn)元,。其中，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)用為零,，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.5萬(wàn)元,。公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)用與去年持平，沒有增減的原因是我局配有足夠的公務(wù)用車,，不需要新購(gòu)置,。2014年我局公務(wù)車保有量7輛，平均每輛費(fèi)用為4.93萬(wàn)元,。比上年同期支出38.24萬(wàn)元,，減少了3.74萬(wàn)元,減少10.84%。減少的原因是按照上級(jí)規(guī)定,，對(duì)公車制定嚴(yán)格使用管理,，控制公車運(yùn)行費(fèi)用支出。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.93萬(wàn)元,，共接待17批次,，約340人，主要用于規(guī)劃控規(guī),、周邊路網(wǎng)交通研究,、規(guī)劃選址研究、市政專項(xiàng)規(guī)劃審查建設(shè)等專家論證會(huì)及評(píng)審會(huì),。2013年公務(wù)接待費(fèi)支出2.1萬(wàn),，比上年減少了0.17萬(wàn)元,。減少的原因是嚴(yán)格按照預(yù)算和公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行開支費(fèi)用。
2014年度區(qū)國(guó)土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局決算公開.xls
