江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局主要工作職責(zé)
文章來源:本網(wǎng) 更新時間:2024-05-17 18:06 瀏覽數(shù):-
一、主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),,負(fù)責(zé)區(qū)級專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,。起草發(fā)展改革,、能源、糧食和物資儲備領(lǐng)域規(guī)范性文件,。提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、重點(diǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),、任務(wù)以及相關(guān)政策。受區(qū)人民政府委托向區(qū)人民代表大會提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃的報(bào)告,。負(fù)責(zé)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策和重大項(xiàng)目的評估督導(dǎo)工作,。
?。ǘ┙y(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,,提出政策建議,。研究分析全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出相關(guān)建議,,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價格政策、價格調(diào)控措施,,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品,、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)財(cái)政,、金融和土地政策,。
(三)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,,提出相關(guān)改革建議,。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革,。推動完善市場經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),,會同有關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,。
?。ㄋ模┭芯刻岢隼猛赓Y和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,。組織協(xié)調(diào)我區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作,。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。組織擬訂全區(qū)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全區(qū)投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會同有關(guān)部門編制區(qū)級政府年度投資計(jì)劃,。按權(quán)限審批,、核準(zhǔn)、審核,、備案重大項(xiàng)目,。 規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。推進(jìn)投融資體制改革,,擬訂并推動落實(shí)鼓勵民間投資政策措施,。負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理,編制區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施,。
?。┙M織擬訂并推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展重大問題,。負(fù)責(zé)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類重大區(qū)域發(fā)展平臺,。推進(jìn)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織編制并推動實(shí)施區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,。承擔(dān)對口支援(合作)相關(guān)工作,。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,,提出促進(jìn)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入,、完善社會保障等與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,。牽頭推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)。
?。ò耍┴?fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合協(xié)調(diào),。規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,。擬訂能源發(fā)展戰(zhàn) 略,、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策,、重大改革方案并組織實(shí)施,。推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題,、重大示范工程建設(shè),。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展有關(guān)重大問題。
?。ň牛┙M織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,。協(xié)調(diào)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)工程。組織擬訂并推動實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策,。綜合分析研判消費(fèi)變動趨勢,,擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,,牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,。
?。ㄊ┡浜蠈?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策,。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,,協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策和項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級,、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面重大問題,。
(十一)負(fù)責(zé)電力,、煤炭,、石油、天然氣,、新能源和可再生能源等能源的發(fā)展和運(yùn)行調(diào)節(jié)工作,,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作,。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警,,發(fā)布相關(guān)信息。推進(jìn)能源市場建設(shè),,維護(hù)能源市場秩序,。組織推進(jìn)能源重大裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織協(xié)調(diào)能源相關(guān)重大示范工程建設(shè),。提出能源價格調(diào)整建議,。
(十二)負(fù)責(zé)全社會節(jié)能工作,,擬訂節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,,實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”有關(guān)工作。組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察,,負(fù)責(zé)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理,。推進(jìn)能源清潔高效利用。
?。ㄊ┲笇?dǎo)監(jiān)督全區(qū)能源安全保障工作,參與能源應(yīng)急保障工作,。負(fù)責(zé)主管石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外)保護(hù)工作。指導(dǎo)監(jiān)督新能源汽車充電設(shè)施安全管理工作,。配合開展電力建設(shè)工程施工和電力運(yùn)行安全監(jiān)管,。負(fù)責(zé)能源行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)全區(qū)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理工作。
?。ㄊ模┩七M(jìn)實(shí)施全區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作,。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作,。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并協(xié)調(diào)組織實(shí)施,。
(十五)承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作,。負(fù)責(zé)區(qū)級儲備物資的收儲,、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動用計(jì)劃和指令,。指導(dǎo)全區(qū)糧食管理工作,,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制和相關(guān)考核工作。
?。ㄊ嘘P(guān)部門組織推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,。組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃,,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作,,參與軍民融合有關(guān)工作。
?。ㄊ撸┏修k區(qū)委,、區(qū)政府和市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市發(fā)展改革局交辦的其他任務(wù),。
?。ㄊ耍┞毮苻D(zhuǎn)變。
1.貫徹新發(fā)展理念,,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀,、謀全局、抓大事上來,,加強(qiáng)跨部門,、跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃,、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少政府對市場的直接干預(yù),,提高資源配置效率和公平性,。
2.強(qiáng)化制定全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,,建立健全規(guī)劃管理制度,,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,,提高規(guī)劃質(zhì)量,,更好發(fā)揮區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用,。
3.創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,,加快構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政,、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性、協(xié)同性,。
4.深入推進(jìn)簡政放權(quán),,組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革和價格改革,,完善社會信用體系,,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力,。
5.強(qiáng)化能源發(fā)展工作的規(guī)劃引領(lǐng),,完善能源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高能源公共服務(wù)水平,,積極探索推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,。轉(zhuǎn)變事中事后監(jiān)管方式,,抓好發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,、發(fā)展計(jì)劃,、產(chǎn)業(yè)政策跟蹤落實(shí)工作,依法行使行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),提高監(jiān)管的針對性,、及時性,、有效性。
6.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,。進(jìn)一步精簡行政審批,,減少環(huán)節(jié)、簡化程序,、提高效率,,切實(shí)降低制度性交易成本。
7.改革完善儲備體系和運(yùn)營方式,,完善地方儲備,,充分發(fā)揮政府儲備的引導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備,,推動形成各級,、各類儲備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。
8.加強(qiáng)市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警,,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段,,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控,提高儲備防風(fēng)險(xiǎn)能力,,增強(qiáng)儲備在保障國家安全,、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用,。
9.加強(qiáng)監(jiān)督管理,,創(chuàng)新監(jiān)督方式,全面推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn),監(jiān)督儲備主體做好收儲,、輪換,,確保相關(guān)儲備物資收得進(jìn)、儲得好,、調(diào)得動,、用得上。
?。ㄊ牛┯嘘P(guān)職責(zé)分工,。
1.與區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,,提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施,,綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議,。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn),、審核,、備案重大建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),,組織擬訂綜合交通 運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策,,組織編制全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)綜合交通樞紐規(guī)劃,、建設(shè)和管理,,協(xié)調(diào)全區(qū)鐵路公路水路航空綜合運(yùn)輸,承擔(dān)道路,、水路,、鐵路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任,按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)公路,、水路,、鐵路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任等,提出公路,、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,、區(qū)級財(cái)政性資金安排建議。
2.與區(qū)衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工,。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估全區(qū)人口變動情況及趨勢影響,,建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評估,,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,,落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì),、社會,、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議,。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂生育政策,,研究提出與生育有關(guān)的人口數(shù)量,、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家,、省,、市和區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
3.與區(qū)科學(xué)技術(shù)局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)牽頭擬訂全區(qū)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,,會同區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,,牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)開發(fā)區(qū)審核公告目錄有關(guān)工作。區(qū)科學(xué)技術(shù)局配合上級對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)管理,。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的協(xié)調(diào)管理,。
4.與區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)職責(zé)分工,。區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)區(qū)級救災(zāi)物資的收儲,、輪換和日常管理,,根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動用指令組織調(diào)出。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,,組織編制區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門確定年度購置計(jì)劃,,根據(jù)需要下達(dá)動用指令,。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬┺k公室,。負(fù)責(zé)文電、會務(wù),、機(jī)要,、督辦、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,。承擔(dān)宣傳,、信息、保密,、政務(wù)公開,、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,、后勤服務(wù),、信訪,、綜治維穩(wěn)、扶貧等工作,。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨建,、紀(jì)檢、意識形態(tài),、群團(tuán),、人事管理、機(jī)構(gòu)編制,、勞動工資,、教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)和離退休人員服務(wù)等工作,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)規(guī)范性文件,、規(guī)章草案和相關(guān)政策的起草和修訂工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件,、重大行政決策的合法性審查,。負(fù)責(zé)本部門依法行政、行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴,、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳教育,、法律顧問事務(wù)等相關(guān)工作,。組織協(xié)調(diào)本部門行政審批制度改革和人大代表建議、政協(xié)提案辦理等工作,。
?。ǘ┮?guī)劃綜合股。提出全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略,、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實(shí)施區(qū)發(fā)展規(guī)劃,。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,,完善全區(qū)規(guī)劃管理制度,統(tǒng)籌銜接區(qū)級專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,、空間規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌區(qū)級規(guī)劃編制立項(xiàng),。組織監(jiān)測全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃等實(shí)施情況,并提出調(diào)整建議。提出區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,。組織擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測分析,、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估,。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議,。組織研究國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,,負(fù)責(zé)重要文件起草。研究提出防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的政策建議,。組織擬訂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策,,推動構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,。負(fù)責(zé)擬訂各類重大區(qū)域發(fā)展平臺的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。組織擬訂革命老區(qū)等特殊類型發(fā)展地區(qū)發(fā)展規(guī)劃與政策,。統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策,。組織擬訂全區(qū)開發(fā)區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃,,協(xié)調(diào)推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,負(fù)責(zé)全區(qū)開發(fā)區(qū)審核公告目錄有關(guān)工作,。研究對外開放重大問題,,承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域國際合作,協(xié)調(diào)我區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作,。協(xié)調(diào)對臺合作有關(guān)工作,。
(三)經(jīng)濟(jì)體制改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股,。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革,。研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,,協(xié)調(diào)擬訂有關(guān)專項(xiàng)改革方案,,指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。組織并承擔(dān)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作,,開展?fàn)I商環(huán)境評價,。協(xié)調(diào)推進(jìn)要素市場化配置改革和壟斷行業(yè)改革,組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,提出完善產(chǎn)權(quán)制度的政策建議,。組織擬訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,,協(xié)調(diào)推進(jìn)社會信用體系建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,。組織建設(shè)和管理公共信用信息管理系統(tǒng),,組織開展公共信用信息歸集和應(yīng)用管理。推進(jìn)信用聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒工作,。組織開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測,、評價。推進(jìn)信用服務(wù)市場發(fā)展,。承擔(dān)區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和社會產(chǎn)業(yè)政策及改革重大問題,。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全區(qū)人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化規(guī)劃和政策,。綜合研判全區(qū)就業(yè)與人力資源,、收入分配和社會保障發(fā)展趨勢及重大問題。提出就業(yè)促進(jìn)和勞動者素質(zhì)提升的規(guī)劃和政策建議,。統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革,,提出調(diào)節(jié)收入分配的政策建議。提出完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、健全社會保障體系的發(fā)展規(guī)劃和政策建議,。參與確定社會事業(yè)專項(xiàng)資金安排方案。參與人才工作,。編制和協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,。提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃和政策,,提出相關(guān)重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。負(fù)責(zé)林業(yè),、水利,、氣象等投資項(xiàng)目管理,。負(fù)責(zé)對口支援(合作)相關(guān)工作。組織擬訂產(chǎn)業(yè)政策,。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,,統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,。統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大空間布局優(yōu)化、平臺載體建設(shè),。配合實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策和項(xiàng)目,。提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策建議。推動創(chuàng)新能力建設(shè),,會同有關(guān)方面提出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、重大創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,,組織重大示范工程,。組織上報(bào)國家和省級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,。推動完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,,研判消費(fèi)形勢,統(tǒng)籌并協(xié)調(diào)實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施,。協(xié)調(diào)貿(mào)易和流通體制改革中的重大問題,,推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。按國家和省,、市要求承擔(dān)區(qū)內(nèi)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作,。
(四)投資能源股,。監(jiān)測分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況,,擬訂固定資產(chǎn)投資管理政策、規(guī)劃,、計(jì)劃和措施,,按權(quán)限審核重大投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)政府投資綜合管理,,會同有關(guān)部門編制區(qū)級政府年度投資計(jì)劃,,協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)政府投資區(qū)屬非經(jīng)營項(xiàng)目代建工作,。提出深化投融資體制改革建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺工作,。牽頭推動重大投融資創(chuàng)新,,提出政府出資重大項(xiàng)目融資方案。推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作,,擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策,。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。研究分析全區(qū)財(cái)政,、金融運(yùn)行情況,,提出協(xié)調(diào)解決財(cái)政金融運(yùn)行重大問題的建議,參與制定財(cái)政和金融政策,,完善政策銜接協(xié)同機(jī)制,,提出引導(dǎo)社會資金投向的政策建議,參與制定推動全區(qū)金融業(yè)發(fā)展改革的重大政策,,協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目投融資問題,,組織金融機(jī)構(gòu)與重大項(xiàng)目對接。統(tǒng)籌全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行,,按分工承擔(dān)企業(yè)(公司)債券管理工作,。統(tǒng)籌推進(jìn)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展及制度建設(shè)。參與政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理,。提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略,、規(guī)劃及有關(guān)建議,按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)外商投資和境外投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作,。統(tǒng)籌綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,。綜合分析交通運(yùn)輸狀況,協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展,、民用航空發(fā)展的重大事項(xiàng)和重大問題,,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。審核年度綜合交通項(xiàng)目投資計(jì)劃,,提出交通項(xiàng)目專項(xiàng)投資安排建議,。協(xié)調(diào)推進(jìn)民航重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。承擔(dān)研究擬訂民航,、鐵路發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目布局,。按規(guī)定承擔(dān)我區(qū)鐵路、城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資管理工作,,擬訂我區(qū)鐵路,、城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度計(jì)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路,、城市軌道交通重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。按規(guī)定權(quán)限審核有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌能源發(fā)展規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,,提出重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策,、重大改革方案的意見,,協(xié)調(diào)推進(jìn)能源體制改革,承擔(dān)科技進(jìn)步,、能源合作等相關(guān)綜合業(yè)務(wù),。擬訂電力發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃,、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,。承擔(dān)電力機(jī)制體制改革有關(guān)工作,銜接電力生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,,銜接推進(jìn)電力合作,。監(jiān)督管理煤炭經(jīng)營。承擔(dān)電力行業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作,。擬訂石油,、天然氣相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作,。承擔(dān)石油天然氣體制改革有關(guān)工作,。依法按權(quán)限審核審批原油、成品油經(jīng)營資格,,監(jiān)督管理原油,、成品油經(jīng)營。配合做好石油儲備工作,,參與監(jiān)督管理商業(yè)石油,、天然氣儲備,。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)能源安全保障工作,,參與能源預(yù)測預(yù)警、運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作,。負(fù)責(zé)主管全區(qū)石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)管道除外)保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理區(qū)內(nèi)成品油長輸管道,、省天然氣管道保護(hù)的重大問題,,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),,依法查處危害管道安全的違法行為,。配合開展電力建設(shè)工程施工和電力運(yùn)行安全監(jiān)管,。負(fù)責(zé)能源行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)全區(qū)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理工作,。擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策,提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施,,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,,提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并協(xié)調(diào)組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作,。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作,,組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù),、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,。擬訂新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃,、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。承擔(dān)全社會節(jié)能工作,,牽頭擬訂節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,,實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”有關(guān)工作。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,。組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察,。承擔(dān)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。指導(dǎo)監(jiān)督新能源汽車充電設(shè)施安全管理工作,。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徍诵履茉吹戎卮竽茉赐顿Y項(xiàng)目。
?。ㄎ澹┪飪r物資股,。承擔(dān)全區(qū)價格調(diào)控工作,提出價格調(diào)控目標(biāo)和政策建議,。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)價格和收費(fèi)改革方案,,制定和調(diào)整區(qū)管商品和服務(wù)價格的管理辦法。組織實(shí)施國家和省,、市列名管理的水,、電、氣等資源性產(chǎn)品價格,,污水處理,、垃圾處理等環(huán)境價格,,重要農(nóng)產(chǎn)品、房地產(chǎn)等有關(guān)價格,,重要公用事業(yè),、公益性服務(wù)等價格管理。組織實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi),、教育收費(fèi),、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬用品及服務(wù),、部分重要專業(yè)服務(wù)價格(含中介服務(wù)收費(fèi))等價費(fèi)管理,。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)事中事后監(jiān)管。在省,、市規(guī)定范圍內(nèi)擬訂相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。負(fù)責(zé)市場價格應(yīng)急調(diào)控工作,實(shí)施臨時價格干預(yù)措施,。組織相關(guān)價格聽證,。協(xié)調(diào)處理有關(guān)價格和收費(fèi)爭議。指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)糧食管理工作,,推進(jìn)落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制和相關(guān)考核工作,。貫徹省、市國防動員有關(guān)要求,。研究擬訂推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃和計(jì)劃,,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貫徹國防要求等重大問題。協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作,。參與軍民融合有關(guān)工作,。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局應(yīng)急和雙擁工作,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬事業(yè)單位應(yīng)急和雙擁工作;承擔(dān)區(qū)國防動員委員會國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室日常工作,。