江海區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2024-11-12 17:33 瀏覽數(shù)：-
區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)：
2024年,，區(qū)發(fā)展改革局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神,，緊緊圍繞省委“1310”具體部署,、江門(mén)市委市政府“1+6+3”工作安排和江海區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)工作任務(wù),，并結(jié)合《江海區(qū)2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》具體要求,，認(rèn)真開(kāi)展工作，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作情況報(bào)告如下：
一,、主要舉措及成效
（一）壓實(shí)責(zé)任鏈條,，夯實(shí)法治工作組織保障
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,。通過(guò)黨組會(huì)議,、主題黨日活動(dòng),、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)等多種方式，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,，牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的正確方向,。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制,，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃,，領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、集中培訓(xùn)和自學(xué)上級(jí)文件等方式,，深刻理解學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,。全年領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想4場(chǎng)。三是主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，做到重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要工作親自督辦,。落實(shí)局黨組定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)的制度,，把法治宣傳教育納入發(fā)展改革重點(diǎn)工作，將法治與發(fā)展改革工作同部署,、同檢查,、同落實(shí)。四是制定《江海區(qū)發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》和年度法治工作計(jì)劃,、普法責(zé)任清單及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,。將法治工作要點(diǎn)“硬指標(biāo)”落實(shí)到具體股室、具體人員,，將落實(shí)情況作為年度考核工作的重要參考,。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政能力
推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作持續(xù)深入開(kāi)展,，通過(guò)集中學(xué)習(xí),、“發(fā)改講堂”等，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想,、《中華人民共和國(guó)民法典》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī),，提升發(fā)改系統(tǒng)依法行政整體水平,。圍繞發(fā)改系統(tǒng)主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《政府投資條例》《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管辦法》《廣東省營(yíng)商環(huán)境條例》等與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的法律法規(guī)政策文件,。高標(biāo)準(zhǔn)完成2024年度國(guó)家工作人員線上學(xué)法考試,，全體干部職工參與率,、優(yōu)秀率均達(dá)100%。
（三）落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制,，政治要件列賬管理20件。貫徹落實(shí)《中共江門(mén)市江海區(qū)發(fā)展和改革局黨組工作規(guī)則》,，不斷提高決策的民主化和科學(xué)化水平,。加強(qiáng)對(duì)重大行政決定內(nèi)容的合法性、合理性和可行性進(jìn)行法制審查,。截至目前,，出具內(nèi)部審查意見(jiàn)書(shū)2份。積極做好政府法律顧問(wèn)溝通工作,，貫徹落實(shí)《江海區(qū)發(fā)展和改革局法律顧問(wèn)考核暫行辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化政府法律顧問(wèn)管理，局法律顧問(wèn)年內(nèi)承辦業(yè)務(wù)15件,。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,，不斷規(guī)范行政執(zhí)法的程序，行政執(zhí)法案件公示率100%,。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加旁聽(tīng)庭審活動(dòng),，達(dá)到良好的法治宣傳教育效果，2024年我局沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件,。
（四）堅(jiān)持宣傳教育，強(qiáng)化法治意識(shí)
利用立體宣傳矩陣進(jìn)行普法,。舉辦大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,、節(jié)能審查和電力政策、光伏項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域的政策宣講會(huì)8場(chǎng)次,，累計(jì)參加企業(yè)200余家次，不斷擴(kuò)大惠企政策的覆蓋面,。2024年在局網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息67條,，通過(guò)江門(mén)日?qǐng)?bào)、江門(mén)高新等媒體宣傳“兩新”工作,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、大灣區(qū)建設(shè)、區(qū)域平衡發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題10期,，提高社會(huì)公眾的知悉度,。依托“憲法宣傳周”、“節(jié)能宣傳周”“信用宣傳月”等節(jié)點(diǎn)，積極組織志愿服務(wù)者下沉社區(qū)一線,，開(kāi)展集中法治宣傳活動(dòng),，推動(dòng)新時(shí)代普法志愿服務(wù)走深走實(shí)。
（五）堅(jiān)持主責(zé)主業(yè),，提升依法履職效能
一是堅(jiān)持法治與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相結(jié)合,。印發(fā)江海區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案，完善營(yíng)商環(huán)境督查考核機(jī)制,。強(qiáng)化信用監(jiān)管工作,，推進(jìn)廣東省信用縣創(chuàng)建,，全區(qū)“雙公示”數(shù)據(jù)合規(guī)率,、正確率為100%。企業(yè)信用承諾信息上報(bào)數(shù)與續(xù)存企業(yè)總量的比值從0.003上升至0.797,，完成率排名位于全市前列,。鼓勵(lì)用狀況良好的企業(yè)在“信易貸”平臺(tái)注冊(cè)發(fā)布融資需求，企業(yè)通過(guò)平臺(tái)融資8000萬(wàn)元,。二是堅(jiān)持法治與決策相結(jié)合,。修訂《江海區(qū)政府投資管理辦法》（送審稿），推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁向更高水平,。統(tǒng)籌做好區(qū)“百千萬(wàn)工程”指揮部縣域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)班工作,，強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)分析和監(jiān)測(cè)，提出指標(biāo)補(bǔ)強(qiáng)建議,。深入推進(jìn)江?！髌絽^(qū)域平衡發(fā)展。謀劃研究現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,，做好承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,、新一代電子信息、低空經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究,。三是堅(jiān)持法治與推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,，發(fā)揮并聯(lián)審批專(zhuān)班作用,，推進(jìn)省、市,、區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的年度任務(wù),。優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目督查協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,，搶抓中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債,、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債,、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款,、重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等資金機(jī)遇，做好各類(lèi)政策資金儲(chǔ)備申報(bào)工作,。項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作不斷加力,，獲得區(qū)委年度重點(diǎn)工作第二、三季度激勵(lì)事項(xiàng),。四是堅(jiān)持法治與民生保障相結(jié)合,。持續(xù)推進(jìn)中低壓配電網(wǎng)、110千伏金甌輸變電,、深江鐵路三電遷改等電網(wǎng)項(xiàng)目,。印發(fā)江海區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案，加快能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型,，新增分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目104個(gè),，總裝機(jī)容量118.41兆瓦；新增備案公共充電樁236支,。強(qiáng)化物價(jià)管理工作,，辦理新建商品住房?jī)r(jià)格備案80宗，處理價(jià)費(fèi)方面投訴舉報(bào)舉報(bào)咨詢(xún)59件,。接受各類(lèi)涉案物品價(jià)格認(rèn)定260宗,，認(rèn)定金額超300萬(wàn)元。做好做好涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，落實(shí)能源,、人防領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。
二,、存在不足
一年來(lái),，通過(guò)努力，我局在2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中雖然取得了一定成效,，但仍存在不足,。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)性、自覺(jué)性有待加強(qiáng),。部分干部職工對(duì)習(xí)近平法治思想的研究還不夠深入,，未能深入領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵本質(zhì)，以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)法治政府建設(shè)工作動(dòng)力不足,。領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處置解決問(wèn)題事件的能力有待提升,，依法行政的能力和水平還需要進(jìn)一步提高。二是工作制度需要更加完善,。在新的發(fā)展形勢(shì)與新的工作要求下,，制度的執(zhí)行還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。普法宣傳教育形式還比較單一，內(nèi)容不夠豐富,，針對(duì)性,、時(shí)效性和實(shí)用性有待進(jìn)一步提升。三是對(duì)法治政府建設(shè)方面的培訓(xùn)力度有待加強(qiáng),，部分工作人員法治政府建設(shè)能力不足,，在法治政府建設(shè)方面的探索還不夠深入，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),，特色亮點(diǎn)還不夠突出,。四是法治人才隊(duì)伍培養(yǎng)的力度需要加強(qiáng)。法治隊(duì)伍力量較為薄弱,，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置原因,，無(wú)單設(shè)的法規(guī)審批股，專(zhuān)業(yè)法律技能型人才相對(duì)匱乏,，干部隊(duì)伍需要進(jìn)一步充實(shí),，部分干部職工對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
三,、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)法治政府建設(shè),。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和法治意識(shí),，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,、管理職能、管理方式和管理作風(fēng),，提高決策的科學(xué)化,、民主化和法治化水平。規(guī)范行政決策程序,，著力推動(dòng)法治政府建設(shè)向前發(fā)展,。持續(xù)深化“放管服”改革，不斷加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，以更高的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境,，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,，提升法治建設(shè)意識(shí),。著力抓好對(duì)法治政府建設(shè)文件的學(xué)習(xí)宣傳，將法治教育與崗位工作日常學(xué)習(xí)緊密結(jié)合,，針對(duì)法治建設(shè)的短板弱項(xiàng),，通過(guò)多渠道搭建平臺(tái)，將普法宣傳工作落到實(shí)處。大力開(kāi)展依法行政,、建設(shè)法治政府宣傳工作,，加強(qiáng)以企業(yè)、干部職工,、群眾等重點(diǎn)的法治教育宣傳工作,。營(yíng)造全社會(huì)參與的法治政府建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部依法行政的自覺(jué)性,，營(yíng)造尊法,、學(xué)法、守法,、用法的良好氛圍,。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，不斷完善工作機(jī)制,。持續(xù)規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,，提高依法行政水平，常態(tài)化開(kāi)展文件備案審查,，從文件起草,、意見(jiàn)征集、合法性審查,、集體討論,、印發(fā)備案等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化,、規(guī)范化,，完善黨組中心組集體學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步健全和落實(shí)專(zhuān)題講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。增強(qiáng)依法行政決策,，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，在作出重大決策,、出臺(tái)規(guī)范性文件等方面認(rèn)真咨詢(xún)法律顧問(wèn),，征求意見(jiàn)建議，為發(fā)改系統(tǒng)工作的依法行政工作提供強(qiáng)有力的保障,。
江門(mén)市江海區(qū)發(fā)展和改革局
2024年11月11日
