江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息

公開指南（2023年12月修訂）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù),， 本機(jī)關(guān)編制了《江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）,。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民,、法人或者其他組織,，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時(shí)更新。

一,、主動(dòng)公開政府信息

（一）主要內(nèi)容

江海區(qū)發(fā)展和改革局主動(dòng)公開《條例》第十九條,、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：

1.區(qū)發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)及分工,；

2.區(qū)發(fā)展和改革局機(jī)構(gòu)及其主要職能,；

3.區(qū)發(fā)展和改革局工作規(guī)則；

4.區(qū)發(fā)展和改革局制發(fā)的規(guī)范性文件,；

5.區(qū)發(fā)展和改革局工作報(bào)告,；

6.區(qū)發(fā)展和改革局行政執(zhí)法事項(xiàng)公開；

7.區(qū)發(fā)展和改革局財(cái)政預(yù)算,、決算信息,；

8.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

9.區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)展規(guī)劃情況,；

10.區(qū)發(fā)展和改革局人事任免；

11.區(qū)發(fā)展和改革局重要會(huì)議,、發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)出席重要政務(wù)活動(dòng)信息（新聞通稿）,；

12.其他需要公開的政府信息。

（二） 公開的方式

1.江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局主要是通過 “江門高新區(qū)（江海區(qū)）政務(wù)信息網(wǎng)—發(fā)展和改革局”（http://fjbada.com/bwbj/fgtjj/）主動(dòng)公開政府信息,，必要時(shí)通過其他媒體進(jìn)行公開,。

江門高新區(qū)（江海區(qū)）政務(wù)信息網(wǎng)—發(fā)展和改革局（網(wǎng)址：http://fjbada.com/bwbj/fgtjj/）開設(shè)政務(wù)公開欄目，公眾可通過江門高新區(qū)（江海區(qū)）政務(wù)信息網(wǎng)—發(fā)展和改革局政府信息公開目錄的引導(dǎo),，查找江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局主動(dòng)公開的政府信息,。

使用方法：

（1）欄目導(dǎo)航：（網(wǎng)址：http://fjbada.com/jmjhqfgj/gkmlpt/index）將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“組織機(jī)構(gòu)”“部門文件”“行政執(zhí)法”“政務(wù)服務(wù)”“工作動(dòng)態(tài)”“部門預(yù)決算”“政府信息公開工作年度報(bào)告”和“其他”共9部分，其中“部門預(yù)決算”劃分為“部門預(yù)算”“部門決算”及“三公經(jīng)費(fèi)”三個(gè)信息子類,。點(diǎn)擊其中某一個(gè),，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點(diǎn)擊列表中的條目名稱,，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容,。

（2）信息搜索：可通過搜索框?qū)φ摹⒚Q,、文號(hào)等多種查詢條件,，可選擇其中一個(gè)進(jìn)行查詢。

2.政府信息線下查詢點(diǎn)

本單位在江門市江海區(qū)東海路338號(hào)區(qū)政府機(jī)關(guān)大院3號(hào)樓4樓（江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局）3406室設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn),，公民,、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本單位公開的政府信息，或可到江海區(qū)各政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行查閱,，具體地址及聯(lián)系方式詳見：http://fjbada.com/zwfw/ggfwzx/content/post_2982296.html,。

 二、依申請(qǐng)公開政府信息

除主動(dòng)公開的政府信息外,，公民,、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。

　　（1）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間,、地點(diǎn)

江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局自2008年5月1日起正式受理依申請(qǐng)公開,，辦公時(shí)間：周一至周五，8：30-12：00,，14：30-17：30（節(jié)假日,、公休日除外）。

受理機(jī)構(gòu)：江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局

聯(lián)系地址：江門市江海區(qū)東海路338號(hào)3號(hào)樓4樓

聯(lián)系電話：0750-3861058

郵政編碼：529040

互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750074/choice

（2）提出申請(qǐng)

向江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局及其辦公室申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人,，應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局信息公開申請(qǐng)表》（見附件1,、2）。

1. 申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或名稱,、有效身份證明,、聯(lián)系方式。

（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱,、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述,。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容,。

（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式,、途徑,。

（4）當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件,；通過郵政寄送提交申請(qǐng)的,，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的,，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片,。

（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要,，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍,。

2. 申請(qǐng)人可以通過以下方式提出申請(qǐng)：

          （1）書面申請(qǐng),。

         ①當(dāng)面提交

本機(jī)關(guān)在大門左側(cè)接待室設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn),，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng),。

地址：江門市江海區(qū)東海路338號(hào)，辦公時(shí)間：8：30-12：00,，14：30-17：30（節(jié)假日,、公休日除外）。

②信函提交

申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,，以EMS“郵政寄送”方式提交申請(qǐng),。

（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人在“江門市高新區(qū)（江海區(qū)）人民政府門戶網(wǎng)站”選擇“政府信息依申請(qǐng)公開”專欄,，或直接輸入以下網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750074/choice ,，填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。

（3）電話咨詢,。

申請(qǐng)人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話,、短消息等方式提出的申請(qǐng)）。

（三）申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

登記初審,。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。

初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確,，形式要件是否完整,，身份證明是否真實(shí)。

政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng),，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,，將根據(jù)不同情況作出答復(fù),。

（四）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)

1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日,；

2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；

3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

4.申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請(qǐng)的,，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日,。

（五）答復(fù)

對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù),；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,，經(jīng)江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。

1. 所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；

2. 所申請(qǐng)公開信息可以公開的,，向申請(qǐng)人提供該政府信息,，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間,；

3. 本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的,，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

4. 經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在,；

5. 所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由,；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式,；

6. 本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù),、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理,；

7. 所申請(qǐng)公開信息屬于工商,、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律,、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,；

8. 申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容,，對(duì)不予公開的部分告知其理由,；

9. 申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人,。

詳見江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖（附件3）,。

（六）收費(fèi)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,，維護(hù)政府信息公開工作秩序,，更好保障公眾知情權(quán),，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,，向申請(qǐng)公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用,。

信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收，按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),，但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型,。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù),。

按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的,，不收費(fèi)。

②同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件,。

③同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔,，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件,。

2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件,、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形,。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式,、途徑等的,，不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)）,，對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù),。

按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

①30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的,，不收費(fèi),。

②31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。

③101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè),。

④201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè),。

本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》,，說明收費(fèi)的依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額,、繳納方式等,。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng),。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算,。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，可以在繳費(fèi)期滿后,，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴,、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,，將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況,，將按照全國(guó)政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,，并納入政府信息公開工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督,。

（七）監(jiān)督保障

公民,、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條,、第五十一條規(guī)定,，以及《江門市政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),。公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。

江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局接受公民,、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào),，電話：12345,。

附件：1.江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請(qǐng)表【公民】

.2.江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請(qǐng)表【法人組織】

.3.江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖

 4.非稅收入繳納通知書

附件1

江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請(qǐng)表【公民】

                                                                           受理人：                                                    受理日期：

附件2

 江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請(qǐng)表【法人組織】

                                                                                受理人：                                                   受理日期：

附件3

附件4   

                                                                                                                                                                                       繳款通知書11440704582921714X

江門市江海區(qū)非稅收入繳款通知書

                                                                                                                                                                                       繳款識(shí)別碼:11440704582921714X

附件1：江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請(qǐng)表【公民】.doc

附件2：江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請(qǐng)表【法人組織】.doc

附件3：江門市江海區(qū)發(fā)展和改革局處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖.pdf

附件4：江門市江海區(qū)非稅收入繳款通知書.doc