“十四五”規(guī)劃局長(zhǎng)談--江門(mén)市江海區(qū)發(fā)展和改革局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng),，區(qū)大灣區(qū)辦主任熊偉光：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)
文章來(lái)源：本網(wǎng) 更新時(shí)間：2021-07-26 09:00 瀏覽數(shù)：-
“十四五”規(guī)劃局長(zhǎng)談--江門(mén)市江海區(qū)發(fā)展和改革局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)
區(qū)大灣區(qū)辦主任熊偉光：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，更是慶祝建黨100周年,，高新區(qū)（江海區(qū)）發(fā)布了共計(jì)17個(gè)章節(jié),、超6萬(wàn)字的《江門(mén)高新區(qū)（江海區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱(chēng)：《規(guī)劃綱要》），為高新區(qū)（江海區(qū)）未來(lái)發(fā)展描繪宏偉藍(lán)圖,。
近日,，針對(duì)《規(guī)劃綱要》起草過(guò)程、特色,、亮點(diǎn)等方面情況,，江門(mén)日?qǐng)?bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪了江海區(qū)發(fā)展和改革局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),，區(qū)大灣區(qū)辦主任熊偉光,，對(duì)《規(guī)劃綱要》進(jìn)行深入解讀。介紹我區(qū)“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖,，以及區(qū)發(fā)展改革局（區(qū)大灣區(qū)辦）推動(dòng)落實(shí)“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局起好步方面的舉措,。
熊偉光表示，面向“十四五”以及更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的周期,，區(qū)發(fā)展改革局（區(qū)大灣區(qū)辦）將緊抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)圍繞制造強(qiáng)區(qū)建設(shè),，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，為我區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作出貢獻(xiàn)。
問(wèn)：談?wù)?/span>關(guān)于“十四五”規(guī)劃的起草過(guò)程,。
答：“十四五”時(shí)期是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)的第一個(gè)五年,，對(duì)于高新區(qū)（江海區(qū)）來(lái)說(shuō)，是融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展以及建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),、示范區(qū)的重要發(fā)展期,。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,，2019年12月起,，我區(qū)就啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃編制工作,，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)發(fā)展改革局（區(qū)大灣區(qū)辦）統(tǒng)籌各專(zhuān)業(yè)部門(mén)組成工作專(zhuān)班,，先后完成了“十三五”評(píng)估,、“十四五”前期研究，歷過(guò)多輪,、反復(fù)的研討,、修改，以及廣泛征集社會(huì)各界的意見(jiàn),，其中包括人大,、政協(xié)，專(zhuān)家學(xué)者以及廣大市民,、網(wǎng)友的意見(jiàn),，最終才形成我區(qū)的“十四五”規(guī)劃文本。
問(wèn)：《規(guī)劃綱要》編制過(guò)程中,，怎樣與新發(fā)展階段相結(jié)合,，高新（江海）特色體現(xiàn)在哪些方面？
答：根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府的要求,，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，以及省委,、市委,、區(qū)委相關(guān)全會(huì)的精神，結(jié)合外部宏觀環(huán)境的變化,，對(duì)我區(qū)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了回顧總結(jié),，對(duì)“十四五”期間預(yù)判的發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行了科學(xué)分析，突出新時(shí)代,、新特征,、新要求，提出一些重點(diǎn)的工作任務(wù)：
一是全面融入“雙區(qū)”建設(shè),。《規(guī)劃綱要》中具體描述了參與“雙區(qū)”建設(shè)和對(duì)接“雙城”聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù),，也提出了建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西翼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的總定位，要著力構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)西翼特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，打造粵港澳大灣區(qū)西翼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展樣板區(qū)和綠色發(fā)展的引領(lǐng)區(qū),。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。立足把握“高”和 “新”發(fā)展的總定位,，更加積極主動(dòng)扛起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大旗,，將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略放在十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的首位，力爭(zhēng)在未來(lái)的五年,，能夠在國(guó)家高新區(qū)綜合排名上繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位,。
三是更加突出工業(yè)立區(qū),、制造強(qiáng)區(qū)。把“堅(jiān)持工業(yè)立區(qū),、制造強(qiáng)區(qū)”予以強(qiáng)化,，提出把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上、放在制造業(yè)上,，全力構(gòu)建“3+3”先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群體系,，全力打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,。
四是繼續(xù)推進(jìn)江海版“三區(qū)并進(jìn)”,。打造城市品質(zhì)提升示范區(qū)、產(chǎn)城人融合發(fā)展區(qū),、都市農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū),，強(qiáng)化與新會(huì)睦洲、三江的資源協(xié)同,，提升我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，統(tǒng)籌推動(dòng)我們區(qū)重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目的建設(shè),。
五是全面突出綠色發(fā)展,。進(jìn)一步強(qiáng)化了“牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以最強(qiáng)的回音來(lái)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的碳達(dá)峰與碳中和標(biāo),。
六是持續(xù)增進(jìn)民生福祉,。積極回應(yīng)網(wǎng)友、社會(huì)公眾對(duì)我區(qū)教育事業(yè),、衛(wèi)生健康,、食品安全等工作的高度關(guān)切，針對(duì)我們?cè)?/span>民生保障等領(lǐng)域存在的短板,、弱項(xiàng)進(jìn)行單獨(dú)規(guī)劃,，強(qiáng)調(diào)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性的民生建設(shè),。
七是強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐。“十四五”時(shí)期安排了新型基礎(chǔ)設(shè)施,、重大產(chǎn)業(yè)集群等10大領(lǐng)域的重大項(xiàng)目工程包,，總投資超1200億元。
問(wèn)：為推動(dòng)落實(shí)我區(qū)“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局起好步,，區(qū)發(fā)展改革局將從哪些方面開(kāi)展工作,？
答:一是要抓緊統(tǒng)籌做好《規(guī)劃綱要》落地工作以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,。做好《規(guī)劃綱要》的任務(wù)分工,，明確重大工程,、重大項(xiàng)目,、重大舉措的年度實(shí)施要求。規(guī)劃做到“具體化”“項(xiàng)目化”“清單化”,，把黨委,、政府的戰(zhàn)略意圖抓緊落地見(jiàn)效。
二是要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),。加快建設(shè)結(jié)合基層實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析平臺(tái),，強(qiáng)化預(yù)期管理，進(jìn)一步地提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)籌的廣度和分析研判的深度,，為區(qū)委,、區(qū)政府提供科學(xué)、精準(zhǔn),、有效的經(jīng)濟(jì)工作建議,，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)努力完成年度任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,。
三是要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,。充分利用發(fā)改部門(mén)作為投資主管部門(mén)在項(xiàng)目策劃和謀劃整合方面的優(yōu)勢(shì)，編制好政府投資三年行動(dòng)計(jì)劃,，安排好項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序進(jìn)度,，在投融資模式上做好謀劃工作。充分發(fā)揮區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦的協(xié)調(diào)作用,，全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地、補(bǔ)齊基建項(xiàng)目的欠賬短板,、穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,，力促全區(qū)的投資項(xiàng)目“早落地、早動(dòng)工,、早投產(chǎn)”,。
四是要抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大平臺(tái)建設(shè)。對(duì)標(biāo)深圳特區(qū),，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)的營(yíng)商環(huán)境,，加快推進(jìn)與灣區(qū)核心城市在產(chǎn)業(yè)、科技,、交通,、民生等方面的“對(duì)接”。用足用好產(chǎn)城融合示范區(qū)省級(jí)試點(diǎn),，以及珠江西岸產(chǎn)業(yè)金融綜合改革示范區(qū)等省級(jí)平臺(tái),，加快推動(dòng)江門(mén)綜合保稅區(qū)的前期工作，為我們區(qū)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。
五是統(tǒng)籌抓好能源,、價(jià)格,、物資儲(chǔ)備等工作。其中,，特別要提前做好碳達(dá)峰,、碳中和的工作部署，完善能源消費(fèi)雙控制度,，進(jìn)一步地量化,、細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入的能耗指標(biāo)體系，為我區(qū)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?fàn)幦「嗟闹鲃?dòng)權(quán),。
六是要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),。努力打造一支“想干事、能干事,、干成事”的發(fā)改隊(duì)伍,，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為發(fā)展改革的工作成效,。
