第一章 總則
第一條 為加強黨的全面領(lǐng)導,、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,，制定本章程,。
第二條 本單位名稱是江門市江海區(qū)投資審核中心。
第三條 本單位住所是廣東省江門市江海區(qū)富民路9號,。
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助一類,。
第五條 本單位開辦資金為人民幣壹萬肆仟元。
第六條 本單位的舉辦單位是江門市江海區(qū)財政局,。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是江門市江海區(qū)財政局,。
第八條 本單位的登記管理機關(guān)是江門市江海區(qū)事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導體制是行政領(lǐng)導人負責制,。
第十條 本單位的宗旨是貫徹執(zhí)行國家和省,、市有關(guān)法律、法規(guī),，為全區(qū)國有資金及集體所有資金投資建設(shè)工程項目提供服務(wù),，促進江海區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：
開展區(qū)本級財政性資金項目的工程預（結(jié)）算,、決算審查工作,；參與財政性資金投資項目的可行性評估、論證的技術(shù)性,、服務(wù)性工作,。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用
本單位未單獨設(shè)立黨組織，黨建工作歸屬江海區(qū)財政局黨支部,，黨員日常教育管理,、黨員發(fā)展等均納入江海區(qū)財政局黨支部統(tǒng)一管理，單位重大問題按規(guī)定提交江海區(qū)財政局黨組織審議,，保證黨的全面領(lǐng)導,。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序
在江海區(qū)財政局黨組織的領(lǐng)導下，緊密圍繞黨的基本路線,，會同行政領(lǐng)導班子共同做好本單位工作,，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,，服務(wù)人才成長,，促進事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,，參與重要決策,。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導
本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實有效發(fā)揮作用,。發(fā)現(xiàn)本單位決策及運行中偏離改革發(fā)展正確方向的及時予以制止糾正,，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用，決定本單位重大問題和中心工作,。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利
?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構(gòu)編制事項；
?。ǘ┌凑展芾頇?quán)限任免有關(guān)人員職務(wù),；
（三）批準管理層工作報告,；
?。ㄋ模┍O(jiān)督本單位運行；
（五）組織指導本單位制定章程草案（修訂案）,，負責審核本單位章程草案及修訂案,；
（六）履行法律法規(guī)及其他規(guī)定明確的舉辦單位職責,。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)
?。ㄒ唬┲С质聵I(yè)單位依照法律、法規(guī),、規(guī)章和本章程自主管理,，制止或者排除侵害或妨礙事業(yè)單位行使自主權(quán)的行為；
?。ǘ槭聵I(yè)單位提供穩(wěn)定增長的資金和相關(guān)資源,，提供必備的保障條件和必要的政策支持；
?。ㄈ┚S護事業(yè)單位合法權(quán)益,，支持與引導事業(yè)單位發(fā)展；
?。ㄋ模┍締挝唤K止時,，負責指導本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員,、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作,；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機構(gòu)
本單位的決策機構(gòu)是本單位行政辦公會議,。
第十八條 行政負責人的產(chǎn)生方式和職權(quán)
本單位主要行政負責人為中心主任,，由江門市江海區(qū)財政局任免，全面負責中心工作,。
第十九條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是依照法律,、行政法規(guī)或者中心章程的規(guī)定產(chǎn)生。一般情況下,，中心主任為擬任法定代表人人選,。
第二十條 本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則
本單位結(jié)合工作需要,，完善業(yè)務(wù)架構(gòu),，按照規(guī)定權(quán)限設(shè)置若干部門。
第五章 服務(wù)對象
第二十一條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利
?。ㄒ唬┝私獗締挝蛔谥己蜆I(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán),；
（二）監(jiān)督本單位對外承諾服務(wù)事項的落實情況,，對本單位服務(wù)進行舉報,、投訴、提出意見建議等,；
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第二十二條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)
?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律法規(guī)，對送審項目資料的合法性,、真實性和完整性負責,，及時提供辦理業(yè)務(wù)所需的材料，配合本單位開展有關(guān)工作,；
?。ǘ┳袷乇締挝挥嘘P(guān)管理制度；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第二十三條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制
服務(wù)對象可以通過投訴舉報電話以及法律法規(guī)規(guī)定的其他合法途徑反饋本單位違法違紀問題；服務(wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述,、署名文字表述（信函,、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。
第六章 業(yè)務(wù)運行
第二十四條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法
貫徹執(zhí)行國家及地方的工程建設(shè)及財務(wù)管理相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件，維護財經(jīng)紀律,，保證審核質(zhì)量,，嚴格執(zhí)行本單位業(yè)務(wù)規(guī)章制度，依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)工作,。
第二十五條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施
一是堅持實地勘查,。對于工程預算、隱蔽工程,、工程結(jié)算我局都派專人到現(xiàn)場進行勘查,、丈量、取證,，努力掌握第一手實際資料,；二是堅持以實計量、以量算價,；三是按照信息價再結(jié)合市場詢價的方式,，科學合理地確定工程造價，堅決抵制基本建設(shè)投資項目中高估冒算,、隨意變更設(shè)計,、隨意簽證等行為，合理控制投資規(guī)模,，減少投資浪費,。
第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理
第二十六條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn),、置換形成的資產(chǎn),，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,，結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,，應當建立和完善內(nèi)部控制管理制度,。
第二十七條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù),、財政,、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。
第二十八條 本單位財務(wù)管理體制
本單位為獨立核算事業(yè)單位，開展財務(wù)收支,、決算,、績效,、預算管理等工作,。
第二十九條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資,、社保,、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本單位接受捐贈,、資助和使用的原則
本單位接受捐贈須嚴格遵守法律法規(guī),，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用,；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的,，按照捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合宗旨和業(yè)務(wù)范圍的用途時,，可以依法拍賣或者變賣,，所得收入用于捐贈目的。接受捐贈及使用接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機關(guān)監(jiān)督,，有關(guān)情況以適當方式向社會公布,。
第三十一條 本單位執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)部審計、領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計,、財政,、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度，接受舉辦單位和財政,、稅務(wù),、審計部門的監(jiān)督。
第三十二條 法定代表人離任前,，應當進行經(jīng)濟責任審計,。
第八章 信息公開
第三十三條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整,、及時地公開以下信息：
（一）本單位章程,，自章程核準（備案）之日起10個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；
?。ǘ┍締挝荒甓葓蟾?，應按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送,；
?。ㄈ┎簧婕懊孛艿狞h務(wù)政務(wù)工作信息、工作動態(tài),。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十四條 本單位有以下情形之一,，應當終止運行：
（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷,；
?。ǘ┡e辦單位決定解散；
?。ㄈ┖喜?、分立解散；
?。ㄋ模┮勒辗?、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散,；
?。ㄎ澹┬姓C關(guān)依照法律、行政法規(guī)責令撤銷,；
?。┦聵I(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷,；
?。ㄆ撸┮蚱渌蛞婪ㄒ酪?guī)應當終止的。
第三十五條 本單位在申請注銷登記前,，應在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導下,，成立清算組織，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動,。
第三十六條 清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意,，向登記管理機關(guān)申請注銷登記,。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的,；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并,、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十七條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),，在舉辦單位和財政,、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置,。
第十章 章程修改
第三十八條 本單位有下列情形之一,，應當修改章程：
（一）違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)政策,、國家法律法規(guī)和政策的,；
（二）章程內(nèi)容與機構(gòu)編制事項,、依法核準的法人登記事項不一致的,；
（三）章程違反國家,、省章程管理規(guī)定的；
?。ㄋ模┱鲁虄?nèi)容與服務(wù)對象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的,；
（五）違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,；
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第三十九條 章程修改的草案應經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準同意,，并向登記管理機關(guān)備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記,。
第十一章 附則
第四十條 本章程于2023年8月23日經(jīng)本單位行政辦公會議表決通過,。
第四十一條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,，應以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準,。
第四十二條 本章程的解釋權(quán)屬于江門市江海區(qū)投資審核中心。
第四十三條 本章程自2024年4月15日起生效。
