江門市江海區(qū)2023年涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效自評報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2024-06-14 16:01 瀏覽數(shù)：-
一,、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合組織實(shí)施整體情況
（一）涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作機(jī)制情況
按照中央,、省,、市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革有關(guān)要求，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，聚焦“放開,、用活、管好”的目標(biāo),，根據(jù)“放得開,、接得住,、用得好、管得嚴(yán)”原則,，我區(qū)在參照省,、市方案的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,，從可操作性角度出發(fā),，2019年制定《江海區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案》，2020年制定《江門市江海區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《江門市江海區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》,，2021年制定《江海區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法》等配套文件,。
（二）涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合分配原則及使用情況
2023年,，我區(qū)切實(shí)貫徹省,、市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革要求，按照集中財力辦大事的原則,，在優(yōu)先確保完成考核工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,，聚集本地區(qū)鄉(xiāng)村振興短板弱項(xiàng)，主動作為,，科學(xué)謀劃,，于2023年2月22日經(jīng)區(qū)涉農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過2023年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金分配方案（共182萬元，分配至8個項(xiàng)目）,，截至2023年底,，已支出178.176萬元，支出進(jìn)度97.90%,。
二,、涉農(nóng)資金預(yù)算及區(qū)域績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
2022年12月27日收到省級涉農(nóng)資金182萬元，收到省級資金后,，我區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議對全區(qū)的資金分配方案,、區(qū)域績效目標(biāo)審議通過，按照審議結(jié)果,，向市級報送了江海區(qū)2023年省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合情況報備明細(xì)表,、江海區(qū)2023年省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合情況報備匯總表、江海區(qū)2023年省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金區(qū)域績效目標(biāo)表,。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金投入情況分析,。
2023年,，我區(qū)共統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金292.4859萬元支持8個涉農(nóng)資金項(xiàng)目，其中：省級涉農(nóng)資金182萬元,，與省級涉農(nóng)資金共同投入到同一項(xiàng)目或政策的中央資金14.8659萬元,，市級資金45.62萬元,，縣級資金42萬元，其他資金8萬元,。
截至2023年12月31日,，各級涉農(nóng)資金共支出237.6619萬元，預(yù)算執(zhí)行率為81.26%,，其中：中央資金14.8659萬元,，執(zhí)行率100%；省級涉農(nóng)資金178.176萬元,，執(zhí)行率97.90%,；市級資金14.62萬元，執(zhí)行率32.05%,；縣級資金22萬元,，執(zhí)行率52.38%；其他資金8萬元,，執(zhí)行率100%,。
未能100%形成實(shí)際支出的原因主要是：一是2023年省級涉農(nóng)資金中安排了2023年江門市江海區(qū)動植物疫病防控-屠宰管理和紅火蟻防控項(xiàng)目，但因省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財政廳聯(lián)合出臺的《2018-2022年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼方案》已到期,，暫沒收到市級印發(fā)補(bǔ)貼方案文件，因此2023年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼暫未發(fā)放,。二是在減稅降費(fèi),、土地市場交易低迷、收入放緩的大環(huán)境下,，我區(qū)財政收支矛盾十分突出,，財政運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難，導(dǎo)致部分項(xiàng)目資金支付進(jìn)度未達(dá)100%,。我區(qū)將堅(jiān)持“優(yōu)先投向成熟度高的項(xiàng)目”,、“優(yōu)先補(bǔ)短板的項(xiàng)目”、“優(yōu)先支出進(jìn)度快的項(xiàng)目”的原則,，繼續(xù)做好涉農(nóng)資金的項(xiàng)目儲備,、安排和使用，加快支出進(jìn)度,，發(fā)揮涉農(nóng)資金效益,。
（二）項(xiàng)目實(shí)施情況
2023年度，我區(qū)實(shí)施涉農(nóng)資金項(xiàng)目8個,，區(qū)涉農(nóng)辦組織和指導(dǎo)同級主管部門,，對照項(xiàng)目年度績效目標(biāo)開展了項(xiàng)目績效自評。根據(jù)項(xiàng)目績效自評結(jié)果,，各個項(xiàng)目基本完成了項(xiàng)目年度績效目標(biāo),。各類一級項(xiàng)目中：
1.受污染耕地安全利用,。共實(shí)施1個項(xiàng)目，其中已完成項(xiàng)目1個,，實(shí)施中項(xiàng)目0個,。受污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用率100%，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整率100%,。
2.動植物疫病防控,。共實(shí)施1個項(xiàng)目，其中已完成項(xiàng)目1個,，實(shí)施中項(xiàng)目0個,。江海區(qū)屠宰環(huán)節(jié)生豬無害化處理100%，不發(fā)生大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件,。
3.村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。共實(shí)施1個項(xiàng)目，其中已完工項(xiàng)目1個,，建設(shè)中項(xiàng)目0個,。總體上,，通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，“三清三拆三整治”、農(nóng)田看護(hù)房整治提升工程等工作,，提升了村容村貌和高速公路,、城軌沿線的農(nóng)村風(fēng)貌，進(jìn)一步補(bǔ)齊人居環(huán)境整治短板,，營造文明和諧,、整潔有序的生活環(huán)境，助力我區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,。
4.林業(yè)有害生物防控,。共實(shí)施1個項(xiàng)目，其中已完成項(xiàng)目1個,，實(shí)施中項(xiàng)目0個,。2023年我區(qū)已防治薇甘菊1000畝，紅火蟻44畝,，對轄區(qū)內(nèi)485.22畝松林開展松材線蟲病監(jiān)測,，對白水帶林區(qū)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的零星枯死松樹進(jìn)行即死即清并送檢處理，主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率0‰,，無公害防治率達(dá)到85%以上,，監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%，防治目標(biāo)任務(wù)完成率達(dá)到100%。
5.永久基本農(nóng)田保護(hù),。共實(shí)施1個項(xiàng)目，其中已完成項(xiàng)目1個,，實(shí)施中項(xiàng)目0個,。已完成2022年度永久基本農(nóng)田保護(hù)面積7500畝任務(wù)，并落實(shí)對江海區(qū)基本農(nóng)田的各級資金補(bǔ)助工作,，已將全部補(bǔ)助資金逐級下達(dá)到承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，各級補(bǔ)助資金支付率達(dá)100%，江門市發(fā)展和改革局于2024年1月通報江海區(qū)獲得2022年度耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核“優(yōu)秀”等級,。
6.農(nóng)村生活污水治理,。共實(shí)施1個項(xiàng)目，其中已完成項(xiàng)目1個,，實(shí)施中項(xiàng)目0個,。為進(jìn)一步做好江海區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作，并根據(jù)《江門市江海區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》工作要求,，區(qū)城管局通過委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)禮樂街道豐盛村,、向東村5座農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施日常維護(hù)管養(yǎng)工作，有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,，確保農(nóng)村生活污水得到有效處理,，進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)村人居環(huán)境,。
7.“四好農(nóng)村路”,。共實(shí)施2個項(xiàng)目，其中已完成項(xiàng)目2個,，實(shí)施中項(xiàng)目0個,。完成210.315公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
（三）考核工作完成情況分析
2023年考核工作任務(wù)目標(biāo)12項(xiàng),，已全部完成,。
1.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。實(shí)現(xiàn)不發(fā)生規(guī)模性返貧,。
2.食用林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,。完成開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)量431批次。
3.糧食安全,。完成糧食播種面積0.19萬畝,，糧食產(chǎn)量0.0659萬噸。
4.受污染耕地安全利用,。受污染耕地安全利用率100%,。
5.動物防疫。無大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件。
6.第三次全國土壤普查,。外業(yè)調(diào)查采樣工作完成率100%,，內(nèi)業(yè)樣品檢測工作完成率100%。
7.農(nóng)村生活污水治理,。當(dāng)年度新增完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量任務(wù)數(shù)為0,，我區(qū)259個自然村已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋，并已制定了《江門市江海區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》壓實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運(yùn)行管理工作,。
8.河湖管護(hù),。完成河湖管護(hù)長度60公里。
9.水土保持,。新增水土流失治理面積0.2平方公里,。
10.自然保護(hù)地整合優(yōu)化。2023年江海區(qū)自然保護(hù)地范圍邊界矢量化數(shù)據(jù)制作任務(wù)工作量完成率達(dá)70%,，自然公園總體規(guī)劃和綜合科學(xué)考察工作量完成率達(dá)10%,。
11.森林災(zāi)害防控。2023年我區(qū)已防治薇甘菊1000畝,，紅火蟻44畝,，對轄區(qū)內(nèi)485.22畝松林開展松材線蟲病監(jiān)測，對白水帶林區(qū)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的零星枯死松樹進(jìn)行即死即清并送檢處理,，主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率0‰,，無公害防治率達(dá)到85%以上，監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%,，防治目標(biāo)任務(wù)完成率達(dá)到100%,。2023年江海區(qū)轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率≤0.9‰,。
12.永久基本農(nóng)田保護(hù),。完成永久基本農(nóng)田保護(hù)面積0.75萬畝。
四,、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我區(qū)2023年度省級涉農(nóng)資金績效目標(biāo)基本完成,，未發(fā)現(xiàn)存在未完成績效目標(biāo)或超出績效目標(biāo)較多（30%及以上）的問題。
五,、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評報告擬在本年第二季度在政府門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公開,，公開后將在10個工作日內(nèi)向市涉農(nóng)辦反饋。
六,、其他需要說明的問題
我區(qū)涉農(nóng)資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法使用,，暫無發(fā)現(xiàn)存在問題。
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