江門高新區(qū)(江海區(qū))2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年公共預(yù)算草案的報(bào)告
文章來源：未知 更新時(shí)間：2016-03-02 09:46 瀏覽數(shù)：-
各位代表：
受江門高新區(qū)管委會(huì),、江海區(qū)人民政府委托,，我向大會(huì)報(bào)告江門高新區(qū)（江海區(qū)）2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案，請予審議,。
一,、2015年預(yù)算執(zhí)行情況
2015年，是高新區(qū),、江海區(qū)合署辦公后各項(xiàng)工作的“提升年”,。財(cái)政部門在江門高新區(qū)黨工委、管委會(huì)和江海區(qū)委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在江海區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,，在各部門和社會(huì)各方的共同配合下,，緊密圍繞財(cái)政收支任務(wù)和黨委、政府的工作部署,，堅(jiān)定不移地落實(shí) “提升科技創(chuàng)新能力,、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市化進(jìn)程”三大主要發(fā)展任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，積極拓寬發(fā)展思路,，突出以高新區(qū)發(fā)展為主導(dǎo)，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,，以重大項(xiàng)目實(shí)施為抓手，以建設(shè)幸福高新,、幸福江海為追求,，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提供財(cái)力保障。
?。ㄒ唬?/strong>2015年全區(qū)一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
2015年,，全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入103,201萬元，為區(qū)人大通過年初預(yù)算101,568萬元的101.61%,，超收1,633萬元,，比2014年一般公共預(yù)算收入90,118萬元增加13,083萬元，增長14.5%,，同口徑比較增長11.6%,。
全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成142,391萬元，為江海區(qū)人大通過調(diào)整預(yù)算117,162萬元的121.53%,，比2014年一般公共預(yù)算支出117,092萬元增加25,299萬元,，增長21.61%。2015年全區(qū)一般公共預(yù)算收入加上稅收返還款,、上級補(bǔ)助,、上年結(jié)余、調(diào)入資金,、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入等,，與一般公共預(yù)算支出、上解支出,、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和債務(wù)還本支出等相抵后,，預(yù)計(jì)凈結(jié)余692萬元（具體結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)待決算后再向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告）。
1.2015年江門高新區(qū)一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
2015年,，江門高新區(qū)完成一般公共預(yù)算收入43,616萬元,，完成一般公共預(yù)算支出34,110萬元。2015年江門高新區(qū)一般公共預(yù)算收入加上稅收返還,、上級補(bǔ)助,、上年結(jié)余、清理存量資金調(diào)入,、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入等,，與一般公共預(yù)算支出、上解支出、各項(xiàng)調(diào)出資金等相抵后,，預(yù)計(jì)凈結(jié)余300萬元,，擬轉(zhuǎn)入2016年公共財(cái)政安排。
2.2015年江海區(qū)一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
2015年,，江海區(qū)完成地方一般公共預(yù)算收入59,585萬元,，完成地方一般公共預(yù)算支出108,281萬元。2015年江海區(qū)一般公共預(yù)算收入加上稅收返還,、上級補(bǔ)助,、上年結(jié)余、調(diào)入資金,，與一般公共預(yù)算支出,、上解支出、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和債務(wù)還本支出等相抵后,，預(yù)計(jì)結(jié)余392萬元,，擬轉(zhuǎn)入2016年公共財(cái)政安排。
?。ǘ?/strong>2015年基金收支情況
2015年基金收入2,192萬元,，加上上級補(bǔ)助、上年結(jié)余,，減去2015年基金支出5,411萬元,、調(diào)出基金，結(jié)余1,703萬元,，全部結(jié)轉(zhuǎn)2016年安排,。
1.2015年江門高新區(qū)基金收支情況
2015年江門高新區(qū)基金上級補(bǔ)助373萬元，加上上年結(jié)余,，減去2015年基金支出373萬元,，總收入和總支出相抵后結(jié)余688萬元，全部結(jié)轉(zhuǎn)2016年安排,。
2.2015年江海區(qū)基金收支情況
2015年江海區(qū)基金收入2,192萬元,，加上上級補(bǔ)助、上年結(jié)余,，減去2015年江海區(qū)基金支出5,038萬元,、調(diào)出資金，總收入和總支出相抵后結(jié)余1,015萬元,，全部結(jié)轉(zhuǎn)2016年安排,。
（三）“十二五”時(shí)期的財(cái)政工作情況
“十二五”時(shí)期,，我區(qū)積極落實(shí)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作部署,，財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大,，財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉逼陂g,，全區(qū)一般公共預(yù)算收入累計(jì)36億元，年均遞增21.3%,；全區(qū)一般公共預(yù)算支出累計(jì)48億元,，年均遞增19.88%；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，民生得到進(jìn)一步改善，全區(qū)民生投入累計(jì)23億元,，年均遞增20.52%,。同時(shí)，深化各項(xiàng)財(cái)政管理改革,，完善財(cái)政體制機(jī)制,，不斷提升財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，財(cái)政資金使用績效逐步提高,，為“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和我區(qū)加快發(fā)展提供了較好的財(cái)力保障,。
（四）民生實(shí)事落實(shí)情況
堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事作為工作的重中之重,，按照省,、市和區(qū)對落實(shí)民生實(shí)事的工作部署要求，2015年,，全區(qū)民生項(xiàng)目投入資金64,248萬元,，占一般公共預(yù)算支出45.12%。其中,，十件民生實(shí)事支出6,309萬元,，同比增長23.95%。同時(shí),，根據(jù)省,、市深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革要求，我區(qū)繼續(xù)大力推進(jìn)基本公共服務(wù)覆蓋工作,，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，完善公共服務(wù)均等化財(cái)政保障機(jī)制，加大基本公共服務(wù)均等化資金投入力度,。
?。ㄎ澹┴?cái)政管理與改革情況
2015年,，財(cái)政部門緊緊圍繞中心，突出重點(diǎn),、服務(wù)大局,，在財(cái)政管理與改革方面主要做好以下幾項(xiàng)工作：
1.強(qiáng)化組織收入，力促收入平穩(wěn)增長
2015年,，國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變,，企業(yè)經(jīng)營壓力加大，房地產(chǎn)行業(yè)低迷,，財(cái)稅收入維持在低增長的狀態(tài),。財(cái)政部門加強(qiáng)對收入形勢的分析研判，及早分解落實(shí)全年收入目標(biāo)計(jì)劃,，征管部門積極作為,、精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化收入征管,，堵塞稅收漏洞,，密切關(guān)注國家財(cái)稅政策變化，規(guī)范非稅收入征收和入庫工作,，確保應(yīng)收盡收,。
2.加大民生保障力度，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
通過進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌力度,，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約,，壓縮一般性支出,，加大民生投入，切實(shí)解決底線民生,、基本民生和熱點(diǎn)民生問題,。
