關(guān)于2023年度江海區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2025-02-18 09:27 瀏覽數(shù)：-
為落實政府向人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，形成了2023年度江海區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告,。
一、資產(chǎn)總量情況
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)的總體情況分析
1.資產(chǎn)總量情況
2023年資產(chǎn)總額751,262.55萬元,，較上年增加213,262.02萬元，同比增長39.64%,；負債總額30,013.01萬元,，較上年增加1,445.88萬元,，同比增長5.06%；凈資產(chǎn)總額721,249.54萬元,，較上年增加211,816.14萬元,，同比增長41.58%。
2.資產(chǎn)構(gòu)成情況
流動資產(chǎn)70,486.10萬元,，占資產(chǎn)總額的9.38%,；無形資產(chǎn)凈值3,574.65萬元，占資產(chǎn)總額的0.48%,；固定資產(chǎn)凈值56,640.55萬元,，占資產(chǎn)總額的7.54%；在建工程74,103.49萬元,，占資產(chǎn)總額的9.86%,；公共基礎(chǔ)設(shè)施凈值543,303.98萬元，占資產(chǎn)總額的72.32%,；政府儲備物資831.35萬元,，占資產(chǎn)總額的0.11%；其他類非流動資產(chǎn)（指除以上列出的8類非流動資產(chǎn)之外的資產(chǎn),，下同）2,294.8萬元,，受托代理資產(chǎn)27.64萬元。
2023年固定資產(chǎn)構(gòu)成情況：房屋和構(gòu)筑物凈值35,865.42萬元,，占固定資產(chǎn)總額的63.32%,；設(shè)備凈值15,913.46萬元，占固定資產(chǎn)總額的28.10%（其中車輛1,143.91萬元,，占固定資產(chǎn)總額的2.02%,，單價100萬元（含）以上設(shè)備1,855.87萬元，占固定資產(chǎn)總額的3.28%）,；文物和陳列品凈值153萬元,，占固定資產(chǎn)總額的0.27%；圖書和檔案凈值1,354.30萬元,，占固定資產(chǎn)總額的2.39%,；家具和用具凈值3,349.17萬元，占固定資產(chǎn)總額的5.91%,；特種動植物凈值5.18萬元,，占固定資產(chǎn)總額的0.01%。
2023年無形資產(chǎn)構(gòu)成情況：非專利技術(shù)凈值22.93萬元,，占無形資產(chǎn)總額的0.64%,，土地使用權(quán)凈值2,064.62萬元，占無形資產(chǎn)總額的57.76%，計算機軟件凈值1,471.16萬元,，占無形資產(chǎn)總額的41.16%,，其他類無形資產(chǎn)凈值15.93萬元，占無形資產(chǎn)總額的0.45%,。
3.資產(chǎn)變動情況
2023年資產(chǎn)總額較上年增加213,262.02萬元,，同比增長39.64%。其中：流動資產(chǎn)較上年減少16,639.88萬元,，同比下降19.10%,；無形資產(chǎn)凈值增加654.17萬元（本年無形資產(chǎn)累計攤銷增加2,567.67萬元），同比增長22.40%,；固定資產(chǎn)凈值增加1,647.12萬元（本年固定資產(chǎn)累計折舊增加4,745.44萬元）,，同比增長3%；在建工程增加13,231.05萬元,，同比增長21.74%,；公共基礎(chǔ)設(shè)施凈值增加214,096萬元（本年公共基礎(chǔ)設(shè)施累計折舊/攤銷增加1,550.29萬元），同比增長65.46%,；政府儲備物資增加742.86萬元,，同比增長839.50%；其他類非流動資產(chǎn)增加144.03萬元,，同比增長6.7%,。
?。ǘ┵Y產(chǎn)配置,、使用、處置,、收益情況分析
1.資產(chǎn)配置情況
本年度配置資產(chǎn)總原值52,151.57萬元,。其中新購47,377.10萬元，占配置資產(chǎn)的90.85%,；調(diào)撥4,289.75萬元,，占配置資產(chǎn)的8.23%；接受捐贈1.71萬元,；其他483.01萬元（主要是接收天睿居小區(qū)停車位）占配置資產(chǎn)的0.93%,。
按資產(chǎn)類型來分，固定資產(chǎn)9,671.11萬元,，占配置資產(chǎn)的18.54%,，無形資產(chǎn)3,137.77萬元，占配置資產(chǎn)的6.02%,，在建工程39,342.69萬元,，占配置資產(chǎn)的75.44%。
固定資產(chǎn)中：土地房屋構(gòu)筑物3,253.52萬元,，占固定資產(chǎn)的33.64%,；設(shè)備類5,557.27萬元（其中車輛158.18萬元,，單價100萬（含）以上設(shè)備1,080.22萬元），占固定資產(chǎn)的57.46%,；文物和陳列品5.77萬元,，占固定資產(chǎn)的0.06%；圖書檔案167.43萬元,，占固定資產(chǎn)的1.73%,；家具、用具687.13萬元,，占固定資產(chǎn)的7.10%,。
無形資產(chǎn)中：土地使用權(quán)2,845.04萬元，占無形資產(chǎn)的90.67%,；計算機軟件279.41萬元,，占無形資產(chǎn)的8.9%；其他無形資產(chǎn)13.32萬元,，占無形資產(chǎn)的0.42%,。
2.資產(chǎn)使用情況
（1）總體情況
按賬面原值計算：固定資產(chǎn)在用100,490.46萬元,，占固定資產(chǎn)的99.76%,；出租出借176.67萬元，占固定資產(chǎn)的0.18%,；待處置69.97萬元,，占固定資產(chǎn)的0.07%。
無形資產(chǎn)在用8,150.33萬元,，占無形資產(chǎn)的99.93%,；待處置6萬元，占無形資產(chǎn)的0.07%,。
?。?/span>2）重點資產(chǎn)使用情況。
土地使用權(quán)總面積542,479.56平方米,。其中在用542,479.56平方米,，占比100%。
房屋279,499.73平方米,。其中在用277,544.46平方米,，占比99.3%；出租出借1,679.27平方米,，占比0.6%,；待處置276平方米（原綠化所辦公樓），占比0.10%。
我區(qū)辦公室用房34,606.81平方米,，人均8.8平方米,。100萬元（含）以上大型設(shè)備實有數(shù)20臺，在用20臺,，占總數(shù)量的100%,。
車輛242臺。其中在用242臺,，占總數(shù)量的100%,。主要負責(zé)人用車2臺，占比0.83%,；機要通信用車14臺,，占比5.79%；應(yīng)急保障用車35臺,，占比14.46%,；執(zhí)法執(zhí)勤用車85臺，占比35.12%,；特種專業(yè)技術(shù)用車36臺,，占比14.88%；其他用車70臺,，占比28.92%,。
3.資產(chǎn)處置情況
（1）總體情況
按賬面原值計算,，本年度處置資產(chǎn)2,840.34萬元,。其中固定資產(chǎn)2,675.23萬元，占比94.19%,；無形資產(chǎn)162.05萬元,，占比5.71%,；其他資產(chǎn)3.06萬元,，占比0.11%。
按處置方式計算,，無償劃轉(zhuǎn)1,952.16萬元,，占比68.73%；報廢888.18萬元,，占比31.27%,。
（2）重點資產(chǎn)處置情況
房屋處置面積469平方米,，賬面原值69.40萬元,；車輛處置數(shù)量14輛，賬面原值134.69萬元。
?。?/span>3）資產(chǎn)處置審批情況
本年度處置事項由財政部門審批169筆,，賬面原值2,239.24萬元；由主管部門審批63筆,，賬面原值425.77萬元,；由單位內(nèi)部審批42筆，賬面原值175.33萬元,。
4.資產(chǎn)收益情況
?。?/span>1）資產(chǎn)出租出借收益情況
出租出借資產(chǎn)總原值18.57萬元。本年實現(xiàn)出租出借收入16.61萬元,，其中房屋出租出借收入8.30萬元,；往期出租出借事項收入8.30萬元。
?。?/span>2）資產(chǎn)處置收益情況
本年已上繳處置收入19.03萬元,。
按照財政預(yù)算和政府非稅收入管理規(guī)定，本單位國有資產(chǎn)收益收入均上繳國庫,，嚴格實行“收支兩條線”管理,，支出全部納入單位部門預(yù)算。
?。ㄈ┵Y產(chǎn)總體績效情況
1.資產(chǎn)配置效率
實際使用辦公室用房34,606.81平方米,，按在編人數(shù)計算，人均占有辦公用房面積8.80平方米,，按年末實有人數(shù)（在職在編及長期聘用）計算,，人均占有辦公用房面積6.64平方米。
單價100萬元（含）以上大型設(shè)備實有數(shù)20臺,，按在編人數(shù)計算,，人均占有大型設(shè)備數(shù)量為0.01臺。
行政事業(yè)單位各種類型的車輛實有數(shù)244臺,，按在編人數(shù)計算,，人均占有車輛數(shù)量為0.06輛；按年末實有人數(shù)計算,，人均占有車輛數(shù)量為0.05輛,。
2.資產(chǎn)使用效益
出租出借收入16.61萬元，出租出借收益率為89.43%,。
二,、2023年行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況
（一）優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置和使用管理。貫徹落實“過緊日子”的要求,，不斷規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置,，構(gòu)建節(jié)約型政府,，優(yōu)化資產(chǎn)配置效率，提高財政資金使用效益,。一是嚴格資產(chǎn)配置管理,，嚴把資產(chǎn)“入口關(guān)”。堅持厲行勤儉節(jié)約,、從嚴從緊控制的原則,，能通過存量（庫存）固定資產(chǎn)進行調(diào)劑使用的，不得重新購置,；無法調(diào)劑,、確需購置固定資產(chǎn)的，不得超標準購置,；屬于淘汰更新廢舊固定資產(chǎn)的,，應(yīng)先辦理固定資產(chǎn)報廢手續(xù)后再購置；未列入年度配置計劃及經(jīng)費預(yù)算的,，原則上不得購置固定資產(chǎn),。二是規(guī)范固定資產(chǎn)處置工作，嚴把資產(chǎn)“出口關(guān)”,。從嚴資產(chǎn)處置審批管理,，對已達到更新年限但能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，原則上不得報廢,；對符合報廢條件的資產(chǎn),，要嚴格履行審批手續(xù)。行政事業(yè)單位將因技術(shù)原因置換下來的,、但仍具有使用價值的辦公電腦和打印機等資產(chǎn),，捐贈給對口扶貧單位、基層社區(qū)和鄉(xiāng)村振興點等使用,，最大程度激發(fā)資產(chǎn)效能,。
（二）摸清底數(shù)，科學(xué)合理確認市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),。一是切實規(guī)范我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施政府會計核算工作,，針對我區(qū)在推進過程中存在的實際問題和短板，區(qū)財政局編制了《江海區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施會計核算工作指引》,，夯實行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的核算基礎(chǔ),。二是開展市政基礎(chǔ)設(shè)施專項清查，查缺補漏,，應(yīng)錄盡錄，完善資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。截至2023年年底,，共核實登記入賬資產(chǎn)共181項,，總計253,761.03萬元。
（三）助力基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。一是城市規(guī)劃路網(wǎng)不斷完善，道路通行能力進一步提升,。2023年新建及續(xù)建政府投資項目共35項,，總投資約78億元。其中南山路（五邑路-金甌路）,、云沁路（勝利南路-東海路）,、會港大道（禮東大橋）、東海路（天鵝灣小學(xué)）人行天橋,、五邑路人行天橋等16個項目已完工,。余下19個項目已動工建設(shè)，將于2023年底及2024年全面完工,。二是推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。開展老舊小區(qū)整體改造,。2023年完成17個老舊小區(qū)整體改造項目,，改造范圍總面積達40.21萬平方米；穩(wěn)步推進“城中村”改造,，完成橫坑村,、紅星村、直沖村,、敬和村4個改造項目,；三是污水處理提質(zhì)增效，人居環(huán)境得到全面提升,。通過污水管網(wǎng)建設(shè),，進一步提高污水收集處理工作，減少污水直排問題的發(fā)生,，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,，建成區(qū)已基本消除管網(wǎng)空白區(qū)。
?。ㄋ模┍Ｕ虾透纳泼裆?，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感。一是加強學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施的日常維護保養(yǎng)工作,，通過安裝健康設(shè)備,、加強巡邏等措施，規(guī)范資產(chǎn)管理,，提高資產(chǎn)的安全性,，保障教學(xué)質(zhì)量,。二是不斷完善公共衛(wèi)生體系，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系強化基礎(chǔ)建設(shè),。江南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心異地重建工程項目實現(xiàn)提前封頂節(jié)點目標,，目前整體工程進度已達80%；江門市中心醫(yī)院新院區(qū)項目主體建設(shè)完成進度達75%,。
三,、進一步行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，促進國有資產(chǎn)保值增值
一是嚴格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度,，使資產(chǎn)清查工作步入經(jīng)?；壍馈?/strong>各行政事業(yè)單位至少每年對資產(chǎn)進行一次全面地清查核結(jié)來摸清家底,，對盤盈盤虧的資產(chǎn),，找出原因，分清責(zé)任,，按現(xiàn)行規(guī)定及時處,；對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進行分析，盤活存量資產(chǎn),，做到物盡其能,、物盡其效。各單位的財務(wù)部門依據(jù)會計核算資料,，對資產(chǎn)使用重點部門進行重點抽查核對,，做到賬、卡,、物相符,。
二是持續(xù)落實“過緊日子”要求，從嚴配置部門資產(chǎn),。各部門,、各單位結(jié)合本單位履職需要和事業(yè)發(fā)展需求，厲行節(jié)約,，合理配備,。在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上，合理提出配置需求,，審核部門要嚴格把關(guān),，從嚴控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑,、收回出租出借等方式解決的,，不重新購置、建設(shè),、租用,。
三是加強公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理,，確保資產(chǎn)不流失,。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類型（如市政,、交通、水利）進行分類管理,，按“誰承擔(dān)管理維護職責(zé),，由誰入賬”的要求，明確管理責(zé)任和記賬主體,。建立檔案,，為每項基礎(chǔ)設(shè)施建立詳細檔案，記錄建設(shè),、維護,、改造等全過程信息。遵循相關(guān)會計準則,，對公共基礎(chǔ)設(shè)施進行準確計量與核算,，確保其價值在財務(wù)報表中得到真實反映。
