江門市江海區(qū)2023年涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效自評報告
文章來源：本網(wǎng) 更新時間：2024-06-14 16:01 瀏覽數(shù)：-
一,、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合組織實施整體情況
?。ㄒ唬┥孓r(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作機制情況
按照中央,、省,、市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革有關(guān)要求,，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，聚焦“放開,、用活,、管好”的目標，根據(jù)“放得開,、接得住,、用得好、管得嚴”原則,，我區(qū)在參照省,、市方案的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合我區(qū)實際情況,，從可操作性角度出發(fā),，2019年制定《江海區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案》，2020年制定《江門市江海區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導小組工作規(guī)則》和《江門市江海區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導小組辦公室工作規(guī)則》,，2021年制定《江海區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法》等配套文件,。
（二）涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合分配原則及使用情況
2023年,，我區(qū)切實貫徹省,、市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革要求，按照集中財力辦大事的原則,，在優(yōu)先確保完成考核工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,，聚集本地區(qū)鄉(xiāng)村振興短板弱項,，主動作為，科學謀劃,，于2023年2月22日經(jīng)區(qū)涉農(nóng)領(lǐng)導小組審定通過2023年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金分配方案（共182萬元,，分配至8個項目），截至2023年底,，已支出178.176萬元,，支出進度97.90%。
二,、涉農(nóng)資金預算及區(qū)域績效目標分解下達情況
2022年12月27日收到省級涉農(nóng)資金182萬元,，收到省級資金后，我區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導小組及時召開會議對全區(qū)的資金分配方案,、區(qū)域績效目標審議通過,，按照審議結(jié)果，向市級報送了江海區(qū)2023年省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合情況報備明細表,、江海區(qū)2023年省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合情況報備匯總表,、江海區(qū)2023年省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金區(qū)域績效目標表。
三,、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析,。
2023年，我區(qū)共統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金292.4859萬元支持8個涉農(nóng)資金項目,，其中：省級涉農(nóng)資金182萬元,，與省級涉農(nóng)資金共同投入到同一項目或政策的中央資金14.8659萬元，市級資金45.62萬元,，縣級資金42萬元,，其他資金8萬元。
截至2023年12月31日,，各級涉農(nóng)資金共支出237.6619萬元,，預算執(zhí)行率為81.26%，其中：中央資金14.8659萬元,，執(zhí)行率100%,；省級涉農(nóng)資金178.176萬元，執(zhí)行率97.90%,；市級資金14.62萬元,，執(zhí)行率32.05%；縣級資金22萬元,，執(zhí)行率52.38%,；其他資金8萬元，執(zhí)行率100%。
未能100%形成實際支出的原因主要是：一是2023年省級涉農(nóng)資金中安排了2023年江門市江海區(qū)動植物疫病防控-屠宰管理和紅火蟻防控項目,，但因省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財政廳聯(lián)合出臺的《2018-2022年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼方案》已到期，暫沒收到市級印發(fā)補貼方案文件,，因此2023年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼暫未發(fā)放,。二是在減稅降費、土地市場交易低迷,、收入放緩的大環(huán)境下,，我區(qū)財政收支矛盾十分突出，財政運轉(zhuǎn)極度困難,，導致部分項目資金支付進度未達100%,。我區(qū)將堅持“優(yōu)先投向成熟度高的項目”、“優(yōu)先補短板的項目”,、“優(yōu)先支出進度快的項目”的原則,，繼續(xù)做好涉農(nóng)資金的項目儲備、安排和使用,，加快支出進度,，發(fā)揮涉農(nóng)資金效益。
（二）項目實施情況
2023年度,，我區(qū)實施涉農(nóng)資金項目8個,，區(qū)涉農(nóng)辦組織和指導同級主管部門，對照項目年度績效目標開展了項目績效自評,。根據(jù)項目績效自評結(jié)果，各個項目基本完成了項目年度績效目標,。各類一級項目中：
1.受污染耕地安全利用,。共實施1個項目，其中已完成項目1個,，實施中項目0個,。受污染耕地實現(xiàn)安全利用率100%，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整率100%,。
2.動植物疫病防控,。共實施1個項目，其中已完成項目1個,，實施中項目0個,。江海區(qū)屠宰環(huán)節(jié)生豬無害化處理100%，不發(fā)生大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件,。
3.村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。共實施1個項目，其中已完工項目1個，建設(shè)中項目0個,?？傮w上，通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，“三清三拆三整治”,、農(nóng)田看護房整治提升工程等工作，提升了村容村貌和高速公路,、城軌沿線的農(nóng)村風貌,，進一步補齊人居環(huán)境整治短板，營造文明和諧,、整潔有序的生活環(huán)境,，助力我區(qū)推進鄉(xiāng)村振興工作。
4.林業(yè)有害生物防控,。共實施1個項目,，其中已完成項目1個，實施中項目0個,。2023年我區(qū)已防治薇甘菊1000畝,，紅火蟻44畝，對轄區(qū)內(nèi)485.22畝松林開展松材線蟲病監(jiān)測,，對白水帶林區(qū)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的零星枯死松樹進行即死即清并送檢處理,，主要林業(yè)有害生物成災率0‰，無公害防治率達到85%以上,，監(jiān)測覆蓋率達到100%,，防治目標任務(wù)完成率達到100%。
5.永久基本農(nóng)田保護,。共實施1個項目,，其中已完成項目1個，實施中項目0個,。已完成2022年度永久基本農(nóng)田保護面積7500畝任務(wù),，并落實對江海區(qū)基本農(nóng)田的各級資金補助工作，已將全部補助資金逐級下達到承擔基本農(nóng)田保護任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,，各級補助資金支付率達100%,，江門市發(fā)展和改革局于2024年1月通報江海區(qū)獲得2022年度耕地保護和糧食安全責任制考核“優(yōu)秀”等級。
6.農(nóng)村生活污水治理,。共實施1個項目,，其中已完成項目1個，實施中項目0個,。為進一步做好江海區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作,，并根據(jù)《江門市江海區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法》工作要求,，區(qū)城管局通過委托第三方專業(yè)機構(gòu)加強禮樂街道豐盛村、向東村5座農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施日常維護管養(yǎng)工作,，有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行,，確保農(nóng)村生活污水得到有效處理，進一步改善水環(huán)境質(zhì)量,，提升農(nóng)村人居環(huán)境,。
7.“四好農(nóng)村路”。共實施2個項目,，其中已完成項目2個,，實施中項目0個。完成210.315公里農(nóng)村公路養(yǎng)護,。
（三）考核工作完成情況分析
2023年考核工作任務(wù)目標12項,，已全部完成。
1.鞏固拓展脫貧攻堅成果,。實現(xiàn)不發(fā)生規(guī)模性返貧,。
2.食用林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。完成開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)量431批次,。
3.糧食安全,。完成糧食播種面積0.19萬畝，糧食產(chǎn)量0.0659萬噸,。
4.受污染耕地安全利用,。受污染耕地安全利用率100%。
5.動物防疫,。無大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件,。
6.第三次全國土壤普查。外業(yè)調(diào)查采樣工作完成率100%,，內(nèi)業(yè)樣品檢測工作完成率100%,。
7.農(nóng)村生活污水治理。當年度新增完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量任務(wù)數(shù)為0,，我區(qū)259個自然村已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋，并已制定了《江門市江海區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法》壓實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運行管理工作,。
8.河湖管護,。完成河湖管護長度60公里。
9.水土保持,。新增水土流失治理面積0.2平方公里,。
10.自然保護地整合優(yōu)化。2023年江海區(qū)自然保護地范圍邊界矢量化數(shù)據(jù)制作任務(wù)工作量完成率達70%,，自然公園總體規(guī)劃和綜合科學考察工作量完成率達10%,。
11.森林災害防控,。2023年我區(qū)已防治薇甘菊1000畝，紅火蟻44畝,，對轄區(qū)內(nèi)485.22畝松林開展松材線蟲病監(jiān)測,，對白水帶林區(qū)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的零星枯死松樹進行即死即清并送檢處理，主要林業(yè)有害生物成災率0‰,，無公害防治率達到85%以上,，監(jiān)測覆蓋率達到100%，防治目標任務(wù)完成率達到100%,。2023年江海區(qū)轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生森林火災,，森林火災受害率≤0.9‰。
12.永久基本農(nóng)田保護,。完成永久基本農(nóng)田保護面積0.75萬畝,。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我區(qū)2023年度省級涉農(nóng)資金績效目標基本完成,，未發(fā)現(xiàn)存在未完成績效目標或超出績效目標較多（30%及以上）的問題,。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評報告擬在本年第二季度在政府門戶網(wǎng)站向社會進行公開,，公開后將在10個工作日內(nèi)向市涉農(nóng)辦反饋,。
六、其他需要說明的問題
我區(qū)涉農(nóng)資金嚴格按照專項資金管理辦法使用,，暫無發(fā)現(xiàn)存在問題,。
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