（轉(zhuǎn)載）江門(mén)市財(cái)政局?江門(mén)市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》通知
文章來(lái)源：江門(mén)市財(cái)政局 更新時(shí)間：2024-08-06 14:59 瀏覽數(shù)：-
江財(cái)農(nóng)〔2024〕60號(hào)
市有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興部門(mén)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范江門(mén)市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金管理，按照《江門(mén)市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》(江府〔2023〕24號(hào))規(guī)定，我們制定了《江門(mén)市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題,，請(qǐng)徑向市財(cái)政局,、市鄉(xiāng)村振興局反映。
江門(mén)市財(cái)政局 江門(mén)市鄉(xiāng)村振興局
2024年5月21日
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
江門(mén)市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂）
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范江門(mén)市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金管理,，提高資金使用效益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和《江門(mén)市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》(江府〔2023〕24號(hào))、《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》（江鄉(xiāng)振組〔2021〕6號(hào)）,，參照《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用監(jiān)管辦法》（粵財(cái)農(nóng)〔2021〕126號(hào)）,、《廣東省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目入庫(kù)工作指南》（粵鄉(xiāng)振局函〔2023〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)際，制定本辦法,。
第二條本辦法所指的專(zhuān)項(xiàng)資金（下稱(chēng)銜接資金）,，是指市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算籌集組成的資金,，用于支持我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,，由市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)管理的財(cái)政補(bǔ)助資金。銜接資金年度預(yù)算根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域規(guī)劃,、年度工作計(jì)劃及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備成熟度等情況確定,，重點(diǎn)保障落實(shí)中央、省和市委,、市政府重點(diǎn)工作部署。
第三條銜接資金納入市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金目錄清單,，管理和使用堅(jiān)持“突出事權(quán),、保障重點(diǎn)、做實(shí)項(xiàng)目,、科學(xué)分配,、激勵(lì)引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則,，以提前儲(chǔ)備和做實(shí)項(xiàng)目為重點(diǎn)編細(xì)編實(shí)年度預(yù)算,，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,。
（一）突出事權(quán),。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則,，對(duì)歸屬不同財(cái)政事權(quán)的不同領(lǐng)域采取差異化管理思路，對(duì)市場(chǎng)化領(lǐng)域采取市場(chǎng)化籌資,，對(duì)共同財(cái)政事權(quán)采取各級(jí)共同籌資,，對(duì)縣（區(qū)）財(cái)政事權(quán)以縣（區(qū)）級(jí)籌資為主、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)為輔,，杜絕市級(jí)大包大攬。
?。ǘ┍Ｕ现攸c(diǎn),。著力保障中央,、省和市委,、市政府部署的重點(diǎn)任務(wù),，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接集中發(fā)力,。
?。ㄈ┳鰧?shí)項(xiàng)目,。嚴(yán)格按照“先定事項(xiàng)再議經(jīng)費(fèi)，先有項(xiàng)目后有預(yù)算,，先有預(yù)算再有執(zhí)行,，沒(méi)有預(yù)算不得支出”的要求管理，推動(dòng)提高年初預(yù)算到位率,、項(xiàng)目成熟度,。
?。ㄋ模┛茖W(xué)分配,。根據(jù)財(cái)政事權(quán)劃分和項(xiàng)目審批權(quán)限等要求，科學(xué)合理規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)原則及要求,、資金分配要素等,。
（五）激勵(lì)引導(dǎo),。強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),，增強(qiáng)市縣（區(qū)）鄉(xiāng)村振興部門(mén)的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)各級(jí)積極性,，保障中央,、省和市委、市政府規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成,。
?。┮?guī)范管理。嚴(yán)格落實(shí)中央,、省和市委,、市政府關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作等要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,。
第二章 支出范圍和分配方式
第四條 銜接資金主要用于支持駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的各項(xiàng)措施。具體包括以下三個(gè)方面：
?。ㄒ唬┲С朱柟掏卣姑撠毠?jiān)成果,；
（二）支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；
?。ㄈ┙?jīng)中共江門(mén)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意實(shí)施的其他項(xiàng)目,。
第五條 支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果資金主要用于深化我市“兩線合一”改革成果應(yīng)用，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，以家庭為單位,，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)和城鄉(xiāng)低收入人口的監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象采取有針對(duì)性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施,。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于：監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),、公益崗位補(bǔ)助,、小額信貸、消費(fèi)幫扶,、危房改造（或修繕）,、“社工+幫扶”和助醫(yī)、助學(xué),、助殘等方面予以扶持,；扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)幫扶；采取技能培訓(xùn),、以工代賑,、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,，促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動(dòng)力,、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
低保,、醫(yī)保,、養(yǎng)老保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等綜合保障措施,，通過(guò)原資金渠道支持,。
第六條 支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金主要用于以下4個(gè)方面：
（一）提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持用于鎮(zhèn)村（優(yōu)先扶持薄弱村）培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級(jí),、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,，支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè),，支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)鼓勵(lì)用于：發(fā)展壯大村級(jí)（優(yōu)先薄弱村）集體經(jīng)濟(jì),，扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，支持建設(shè)一批田頭小站、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,，支持探索用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園模式發(fā)展“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村,。資金可由縣（市,、區(qū)）集中整合通過(guò)直接投入或以投資入股、保底分紅方式,，優(yōu)先投入到本轄區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、冷鏈物流業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，以及用于駐鎮(zhèn)幫扶工作組提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性增收項(xiàng)目,。
（二）提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平,。補(bǔ)齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,，可支持用于建立鎮(zhèn)村保潔機(jī)制，小型農(nóng)田水利建設(shè)及管護(hù)（不包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）,，“四好農(nóng)村路”建設(shè),，“四沿”地區(qū)實(shí)施鎮(zhèn)村農(nóng)房外立面改造，以及其他村莊公共設(shè)施等,。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于：鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”,，農(nóng)村集中供水、生活污水治理,、生活垃圾治理,、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造、村內(nèi)道路硬底化建設(shè)并建立長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,。
?。ㄈ┨嵘?zhèn)域公共服務(wù)能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎(chǔ)上,，可支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)服務(wù)機(jī)制,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生（院）室，鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)設(shè)施,。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于：用于改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散中心,、推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧化改造,。
（四）支持革命老區(qū)振興發(fā)展,。落實(shí)江門(mén)市推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),，重點(diǎn)幫扶相對(duì)落后革命老區(qū)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持革命老區(qū)村內(nèi)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)和烈士后裔助學(xué)等,。
第七條用于經(jīng)中共市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意實(shí)施的其他項(xiàng)目,。
銜接資金不得用于：
（一）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作以外的行政事業(yè)單位基本支出;
?。ǘ└鞣N獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助;
?。ㄈ浹a(bǔ)企業(yè)虧損;
（四）修建樓堂館所,、建造職工住宅,；
（五）彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口,、償還債務(wù)和墊資,；
（六）大型基本建設(shè)項(xiàng)目,；
?。ㄆ撸┙煌üぞ呒巴ㄓ嵲O(shè)備；
?。ò耍┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè),；
（九）企業(yè)擔(dān)保金;
?。ㄊ┨摷偻顿Y（入股）,、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等;
?。ㄊ唬┢渌柟堂撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作以外的任何支出（如萬(wàn)里碧道,、大型水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等已在專(zhuān)項(xiàng)資金保障的項(xiàng)目）,。
第八條 銜接資金根據(jù)上級(jí)和市委市政府年度工作目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合資金籌集情況，按照輕重緩急原則,，按照相關(guān)人群數(shù)量及結(jié)構(gòu),、政策因素、績(jī)效考核等因素進(jìn)行測(cè)算和綜合平衡,，采取項(xiàng)目法或因素法,，分配給市有關(guān)部門(mén)或各縣（市、區(qū)）,，由市有關(guān)部門(mén)或各縣（市、區(qū)）根據(jù)上級(jí)“任務(wù)清單”統(tǒng)籌使用，確定具體項(xiàng)目,。
?。ㄒ唬┎捎庙?xiàng)目法分配的，市鄉(xiāng)村振興局實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,。市鄉(xiāng)村振興局制定資金年度使用計(jì)劃,，編制和發(fā)布扶持項(xiàng)目年度申報(bào)指南，受理扶持項(xiàng)目資金申請(qǐng),，組織專(zhuān)家或集體研究對(duì)扶持項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,，根據(jù)評(píng)審結(jié)果通過(guò)集體研究等程序確定。
?。ǘ┌匆蛩胤ㄟM(jìn)行分配,，采用“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單+績(jī)效目標(biāo)”的管理方式，由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)按先急緩的原則在“任務(wù)清單”范圍內(nèi)遴選項(xiàng)目實(shí)施,。分配因素包括：
1.任務(wù)因素,，主要包括重大規(guī)劃任務(wù)、新設(shè)試點(diǎn)任務(wù),、重點(diǎn)工作安排,，以及上級(jí)和市委、市政府明確要求的涉及國(guó)計(jì)民生的事項(xiàng)等共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng),。
2.地區(qū)因素,，主要包括脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象人口,、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等,。
任務(wù)、地區(qū)因素根據(jù)相關(guān)支出方向和支持內(nèi)容作具體確定,。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
第九條 由市鄉(xiāng)村振興局圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)展重點(diǎn)工作和年度目標(biāo)任務(wù),，會(huì)同市財(cái)政局提前研究編制專(zhuān)項(xiàng)資金目錄清單，用以指導(dǎo)項(xiàng)目前期謀劃儲(chǔ)備,。
第十條 市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)事權(quán)劃分及工作實(shí)際,，在制定專(zhuān)項(xiàng)資金目錄清單時(shí)根據(jù)項(xiàng)目審批主體合理確定專(zhuān)項(xiàng)資金審批權(quán)限。
第十一條市鄉(xiāng)村振興局按照預(yù)算管理工作時(shí)間要求組織市有關(guān)單位和縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),，項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照?qǐng)?bào)批流程及審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào),。市鄉(xiāng)村振興局在項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)通知(指南)中應(yīng)明確具體年度項(xiàng)目類(lèi)型、申報(bào)要求以及同一項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的上限,。
未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,，原則上不安排資金。每年度項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備規(guī)模不得低于上一年度下?lián)艿奖镜貐^(qū)的市,、縣銜接資金總額,。
第十二條各縣（市,、區(qū)）各部門(mén)要建立完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，原則上提前一年儲(chǔ)備具備實(shí)施條件的項(xiàng)目,，嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫(kù),，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目庫(kù)，并對(duì)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,，銜接資金支持的項(xiàng)目原則上要從項(xiàng)目庫(kù)選擇，且符合本辦法要求,?？h（市、區(qū)）,、鎮(zhèn)（街）,、村（社區(qū)）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，并與上級(jí)任務(wù)清單相銜接,。儲(chǔ)備項(xiàng)目的選取要結(jié)合實(shí)際,，在充分征求幫扶對(duì)象意愿的基礎(chǔ)上，按分類(lèi)指導(dǎo),、精準(zhǔn)幫扶,、一戶(hù)一法等要求研究確定。
項(xiàng)目庫(kù)管理要與項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)相銜接,，項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，有進(jìn)有出。每年第四季度完成下一年度的項(xiàng)目入庫(kù)工作,，并對(duì)存在以下情形的項(xiàng)目進(jìn)行清理退出,。
（一）自身?xiàng)l件發(fā)生變化,，無(wú)法再實(shí)施的,；
（二）弄虛作假的,；
?。ㄈ┲貜?fù)申報(bào)的；
?。ㄋ模?/span>3年未實(shí)施的,。
第十三條項(xiàng)目?jī)?chǔ)備按照《江門(mén)市市級(jí)財(cái)政資金事前績(jī)效評(píng)估管理辦法（試行）》(江財(cái)預(yù)〔2020〕42號(hào))及相關(guān)文件要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，結(jié)合每年市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,。項(xiàng)目單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同步設(shè)定申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),。市鄉(xiāng)村振興局在編制銜接資金年度預(yù)算時(shí),，應(yīng)按照科學(xué)合理的原則設(shè)定銜接資金使用整體績(jī)效目標(biāo),。
第十四條 市鄉(xiāng)村振興局應(yīng)于每年6月底前整理當(dāng)年度的所有項(xiàng)目申報(bào)情況、12月底前整理當(dāng)年度的所有項(xiàng)目調(diào)整情況向市財(cái)政局通報(bào),。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制
第十五條 市級(jí)銜接資金由市本級(jí)和各縣（市,、區(qū)）財(cái)政預(yù)算籌集組成。市本級(jí)和各縣（市,、區(qū)）政府根據(jù)本地鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)，建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的銜接資金投入機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的銜接資金,，保持投入力度總體穩(wěn)定。主要包括：市本級(jí)和各縣（市,、區(qū)）財(cái)政部門(mén)按上年度一般公共預(yù)算收入一定比例（市本級(jí),、蓬江區(qū)、江海區(qū),、新會(huì)區(qū)和鶴山市按0.4%上繳,，臺(tái)山市、開(kāi)平市按0.3%上繳,，恩平市0.2%上繳）籌集,。
第十六條 在年度預(yù)算編制環(huán)節(jié)，銜接資金應(yīng)按不同預(yù)算級(jí)次細(xì)化編制,。保留市級(jí)審批項(xiàng)目權(quán)限的銜接資金應(yīng)全部細(xì)化到具體項(xiàng)目,，因特殊原因暫無(wú)法落實(shí)到具體項(xiàng)目的，應(yīng)明確資金支出結(jié)構(gòu)和使用方向,，制定項(xiàng)目細(xì)化工作計(jì)劃,，在預(yù)算編制階段細(xì)化至具體可實(shí)施的項(xiàng)目。其中,，屬于市本級(jí)支出的,，原則上全部列入年初部門(mén)預(yù)算管理；屬于轉(zhuǎn)移支付支出的,，分縣（市,、區(qū)）、分項(xiàng)目編列,，并按規(guī)定帶項(xiàng)目辦理提前下達(dá),。
銜接資金年度預(yù)算額度確定后，銜接資金分配方案應(yīng)按照“三重一大”要求經(jīng)部門(mén)黨組會(huì)議集體審議后,，經(jīng)市財(cái)政局審核后,，報(bào)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《江門(mén)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算支出審批權(quán)限規(guī)定（修訂稿）》“三、（二）項(xiàng)目支出”的審批權(quán)限執(zhí)行審批,。
第十七條 銜接資金各專(zhuān)項(xiàng)的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與“政策任務(wù)”的政策依據(jù),、業(yè)務(wù)范圍,、支出內(nèi)容相匹配，體現(xiàn)中央和省委,、省政府工作要求,。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)全面合理可達(dá)到,，以部門(mén)整體支出核心績(jī)效指標(biāo)體系為基礎(chǔ),，由事業(yè)發(fā)展直接相關(guān)、可衡量,、可考核的績(jī)效指標(biāo)構(gòu)成,。任務(wù)清單應(yīng)與績(jī)效目標(biāo)對(duì)應(yīng)，反映可量化,、可執(zhí)行,、可檢驗(yàn)的工作任務(wù)目標(biāo)，明確完成時(shí)間和效果,，與資金政策和額度相匹配,，不得脫離實(shí)際。
第十八條各縣（市,、區(qū)）可從本級(jí)銜接資金中安排不超過(guò)上年度上級(jí)下?lián)茔暯淤Y金2%比例的項(xiàng)目管理費(fèi),，用于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、評(píng)審,、招標(biāo),、監(jiān)理以及驗(yàn)收等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。
第五章 專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行及管理
第十九條 根據(jù)銜接資金分配方案,，市財(cái)政局和市鄉(xiāng)村振興局相應(yīng)辦理資金撥付手續(xù),。其中：安排市直有關(guān)部門(mén)和單位的資金，市鄉(xiāng)村振興局在收到市政府審批意見(jiàn)后10日內(nèi)報(bào)送申請(qǐng)撥付資金函件給市財(cái)政局,，市財(cái)政局在20日內(nèi)將資金撥付到用款單位或個(gè)人銀行賬戶(hù),；下達(dá)到各縣（市、區(qū)）用款單位或個(gè)人的,，按照財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,，由各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)在收到上級(jí)資金后30日內(nèi)將資金撥付到用款單位或個(gè)人銀行賬戶(hù),，并將分配結(jié)果報(bào)市財(cái)政局,、市鄉(xiāng)村振興局備案。屬于縣（市,、區(qū)）確定具體項(xiàng)目的,，縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目審批確定30日內(nèi)報(bào)市鄉(xiāng)村振興局備案。
對(duì)未按規(guī)定辦理銜接資金分配下達(dá),，經(jīng)提醒督促仍未有效整改導(dǎo)致資金沉淀的或資金分配滯后無(wú)正當(dāng)理由的,，原則上收回市財(cái)政統(tǒng)籌。
第二十條 銜接資金下達(dá)后,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金,。涉及政府采購(gòu)、招投標(biāo),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。不得截留、挪用,、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金,，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。嚴(yán)禁以撥代支,、虛假提高資金支付率。不得以任何形式從下?lián)艿你暯淤Y金中提取工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)用,。
第二十一條 各縣（市,、區(qū)）委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)本級(jí)銜接資金籌集使用計(jì)劃，并加強(qiáng)統(tǒng)籌各級(jí)銜接資金,，形成合力,。各縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（街）黨委政府應(yīng)按計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目,，原則上當(dāng)年安排的銜接資金應(yīng)當(dāng)年完成支付,，提高資金使用效益。
銜接資金使用和項(xiàng)目實(shí)施積極推行以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先建后補(bǔ),、民辦公助等辦法。在符合規(guī)定的情況下,，鼓勵(lì)各縣（市,、區(qū)）采取基金、股權(quán)投資,、“補(bǔ)改投”等新型資金管理模式,，撬動(dòng)社會(huì)資金投入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè),。
第二十二條 如出現(xiàn)實(shí)施項(xiàng)目因故無(wú)法按計(jì)劃在年度內(nèi)使用資金,、項(xiàng)目實(shí)施完畢后產(chǎn)生資金結(jié)余、政策或情況變化導(dǎo)致項(xiàng)目的輕重緩急程度發(fā)生顯著改變等情形,，項(xiàng)目調(diào)劑金額達(dá)到下達(dá)資金總額的10%以下的,，由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興局會(huì)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意后按程序辦理。調(diào)劑金額達(dá)到下達(dá)資金總額的10%以上的,，可經(jīng)縣級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整,。對(duì)于達(dá)到本地區(qū)“三重一大”標(biāo)準(zhǔn)的資金項(xiàng)目調(diào)劑,，應(yīng)提請(qǐng)縣級(jí)黨委和政府會(huì)議審議。上述資金調(diào)劑均需報(bào)市鄉(xiāng)村振興局,、市財(cái)政局備案,。
調(diào)劑資金只可在項(xiàng)目庫(kù)中遴選調(diào)整。如需補(bǔ)充入庫(kù)項(xiàng)目,，應(yīng)先按項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有關(guān)要求,，將補(bǔ)充項(xiàng)目逐級(jí)審核通過(guò)后入庫(kù)。
第二十三條銜接資金預(yù)算批準(zhǔn)后,，由各級(jí)預(yù)算用款單位制定預(yù)算執(zhí)行支出計(jì)劃,，會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)后報(bào)市鄉(xiāng)村振興局，市鄉(xiāng)村振興局匯總后報(bào)市財(cái)政局備案,。
市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)銜接資金執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,，定期研究、分析銜接資金執(zhí)行情況,。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢,、績(jī)效目標(biāo)偏離的，及時(shí)責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位采取有效措施予以糾正,；情況嚴(yán)重的,，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整、暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行,。
第二十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加快項(xiàng)目組織實(shí)施,，嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支范圍支出，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,。市鄉(xiāng)村振興局應(yīng)定期組織開(kāi)展督促排查工作,，防止資金沉淀。對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重滯后,，且經(jīng)督促仍未整改到位的,，由市鄉(xiāng)村振興局按有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出資金處理意見(jiàn)，報(bào)市財(cái)政局審核同意后,，按程序辦理資金調(diào)劑,、收回等。
第二十五條 預(yù)算年度終了,，各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)應(yīng)按規(guī)定編列銜接資金年度決算報(bào)表,，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第二十六條項(xiàng)目完成后,，用款單位應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)開(kāi)展驗(yàn)收考評(píng),，市縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)和用款單位要按照“誰(shuí)審批具體項(xiàng)目，誰(shuí)驗(yàn)收考評(píng)”的原則，自主或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng),，驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果同步抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén),。
第二十七條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算規(guī)定。用款單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作,，對(duì)銜接資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算,、專(zhuān)人管理，保證資金管理規(guī)范,、安全,。建立健全撥付臺(tái)賬，分類(lèi)存檔,、規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作,，及時(shí)、全面,、客觀反映銜接資金收支情況,，按要求做好財(cái)務(wù)決算。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金使用票據(jù)銷(xiāo)賬制度,。加強(qiáng)檔案資料管理，按規(guī)定保管好銜接資金申報(bào),、管理、使用相關(guān)的單據(jù),、憑證,、文件、資料等,。銜接資金投入形成的資產(chǎn),，按照扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定，納入扶貧資產(chǎn)管理范圍,，實(shí)施扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬登記管理,，并根據(jù)項(xiàng)目形成資產(chǎn)所屬級(jí)次，分別由市,、縣（市,、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）,、村（社區(qū)）有關(guān)單位負(fù)責(zé)登記,、使用和管護(hù)。
第六章專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
第二十八條 銜接資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),，各級(jí)銜接資金使用單位按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng),。原則上應(yīng)于次年1月31日前，完成當(dāng)年度各縣（市、區(qū)）銜接資金績(jī)效自評(píng)工作,，績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)市鄉(xiāng)村振興局,、市財(cái)政局。市鄉(xiāng)村振興局,、市財(cái)政局于次年第一季度內(nèi)組織抽查或引入第三方評(píng)價(jià),，資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年銜接資金安排、調(diào)整,、撤銷(xiāo)的重要依據(jù),。
第二十九條 銜接資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，構(gòu)建“誰(shuí)申報(bào),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、涵蓋事前事中事后的績(jī)效管理閉環(huán)責(zé)任機(jī)制,。市縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)和用款單位是項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效管理的責(zé)任主體,，對(duì)銜接資金的分配使用、支出進(jìn)度,、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況承擔(dān)主體責(zé)任,，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改。
第三十條各級(jí)鄉(xiāng)村振興,、財(cái)政等部門(mén)及項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全相互制約,、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制，制定合理分權(quán),、規(guī)范用權(quán)的具體措施,，加強(qiáng)崗位之間、工作環(huán)節(jié)之間的相互制約,、相互監(jiān)督,；完善銜接資金審批主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)程；建立完善檔案管理制度,，如實(shí)記錄審批核心環(huán)節(jié)信息,，實(shí)現(xiàn)管理全過(guò)程可申訴、可查詢(xún),、可追溯的痕跡管理,；建立考核問(wèn)責(zé)制度,要積極配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察做好銜接資金和項(xiàng)目審計(jì),、檢查等工作,。強(qiáng)化縣級(jí)管理主體責(zé)任。各縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)村振興,、財(cái)政部門(mén)具體負(fù)責(zé)銜接資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,，按照“項(xiàng)目跟隨規(guī)劃走、資金跟隨項(xiàng)目走,、監(jiān)管跟隨資金走”的原則,，各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)會(huì)同級(jí)財(cái)政局不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,。
實(shí)行銜接資金籌集使用情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度?？h（市,、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）要建立銜接資金使用臺(tái)賬,，于每個(gè)月終了后5個(gè)工作日內(nèi)將本地區(qū)銜接資金使用情況匯總表報(bào)送市鄉(xiāng)村振興局,、市財(cái)政局。
第三十一條 各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)和用款單位應(yīng)自覺(jué)接受人大,、審計(jì),、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)材料,，對(duì)相關(guān)財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé)。
第三十二條 各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銜接資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,，完善內(nèi)控機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)銜接資金分配、使用,、管理全流程的監(jiān)管,。
第三十三條各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位在銜接資金申報(bào)、管理,、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占,、挪用等違法違規(guī)行為的,，將失信信息納入社會(huì)信用體系實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲，并向社會(huì)公開(kāi),。情節(jié)嚴(yán)重的,，原則上5年內(nèi)停止其申報(bào)銜接資金資格。
第三十四條 對(duì)銜接資金籌集,、分配,、使用中違反本辦法規(guī)定，提供虛假情況以及濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為,，依法依規(guī)懲處。有違反以下列情形之一的,，由各級(jí)行政機(jī)關(guān),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位按職能分工責(zé)令改正,，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定追回銜接資金,，給予相應(yīng)的處罰處理；違反黨紀(jì)法規(guī)的,，依紀(jì)依法追究責(zé)任,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
?。ㄒ唬┻`反財(cái)政國(guó)庫(kù)管理規(guī)定及有關(guān)銜接資金管理規(guī)定，未履行相關(guān)審批手續(xù),、或手續(xù)不健全撥付資金,，或無(wú)故滯撥資金的。
?。ǘ┧较略S愿,，在分配和發(fā)放銜接資金中優(yōu)親厚友的。
?。ㄈ├寐殑?wù)之便,，打招呼要求或干涉銜接資金分配、發(fā)放的,。
?。ㄋ模?zhuān)款不專(zhuān)用，擅自擴(kuò)大資金使用范圍,、提高或降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,。
（五）虛報(bào)冒領(lǐng),，弄虛作假,，騙取、套取銜接資金的,。
?。D占、滯留,、截留銜接資金的,。
（七）擅自變更銜接資金的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和用途,，交叉使用或捆綁發(fā)放的,。
（八）在分配,、發(fā)放銜接資金中,，收取下級(jí)或服務(wù)對(duì)象現(xiàn)金、貴重禮品和有價(jià)證券的,。
?。ň牛├寐殑?wù)之便謀取個(gè)人私利，貪污,、挪用,、克扣銜接資金的。
?。ㄊ┯衅渌`法,、違紀(jì)、違規(guī)行為的,。
第七章 信息公開(kāi)
第三十五條 縣（市,、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）,、村（社區(qū)）要實(shí)行銜接資金籌集使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況公告公示制度,。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金信息公開(kāi)等有關(guān)規(guī)定，公告公示內(nèi)容應(yīng)包括資金來(lái)源,、資金規(guī)模,、資金項(xiàng)目及其實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容,、實(shí)施期限,、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果,、實(shí)施單位及責(zé)任人,、舉報(bào)投訴情況等，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,，及時(shí)將公開(kāi)公告情況逐級(jí)報(bào)送鄉(xiāng)村振興,、財(cái)政部門(mén)。
除涉及保密要求或重大敏感的事項(xiàng)不予公開(kāi)外,，銜接資金全過(guò)程信息按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)分配,、誰(shuí)使用,、誰(shuí)公開(kāi)”的原則予以公開(kāi)。主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬?zhuān)項(xiàng)資金目錄清單,。
?。ǘ?zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。
?。ㄈ?zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)通知（指南）,，包括申報(bào)條件、支持范圍,、支持對(duì)象等,。
（四）項(xiàng)目計(jì)劃情況,。包括申報(bào)單位,、申請(qǐng)金額、安排金額,、績(jī)效目標(biāo),、項(xiàng)目立項(xiàng)儲(chǔ)備等。
?。ㄎ澹?zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃分配方案,，包括資金分配方式和結(jié)果，包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目,、金額和分配對(duì)象等,。
（六）專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果,。包括項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)情況、績(jī)效自評(píng)報(bào)告和財(cái)政部門(mén)反饋的重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,、財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查報(bào)告,、審計(jì)結(jié)果等。
?。ㄆ撸┕_(kāi)接受和處理投訴情況,。包括投訴事項(xiàng)和投訴處理情況以及其他按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。
第三十六條 各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)在相關(guān)信息審批生效后20日內(nèi),，通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),，公開(kāi)時(shí)應(yīng)注意保障企業(yè)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第八章 職責(zé)分工
第三十七條市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)集中管理,、審批,、統(tǒng)籌市級(jí)安排的銜接資金，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）,、財(cái)政,、教育、民政,、人社,、住建,、交通、水利,、衛(wèi)健,、醫(yī)保、供銷(xiāo)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與銜接鄉(xiāng)村振興工作,，并組織和協(xié)調(diào)市級(jí)銜接資金的籌集,、使用和管理。進(jìn)一步健全扶貧資產(chǎn)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)扶貧資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
對(duì)年度預(yù)算未分配使用用途和方向的銜接資金支出審批按照《江門(mén)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算支出審批權(quán)限規(guī)定（修訂稿）》“三、（二）項(xiàng)目支出”的審批權(quán)限執(zhí)行,。
各縣（市,、區(qū)）黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組是銜接資金管理、監(jiān)督和使用的責(zé)任主體,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）,、財(cái)政、教育,、民政,、人社、住建,、交通,、水利、衛(wèi)健,、醫(yī)保,、供銷(xiāo)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與銜接鄉(xiāng)村振興工作，并組織和協(xié)調(diào)本級(jí)銜接資金的籌集,、使用和管理,。進(jìn)一步健全扶貧資產(chǎn)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)扶貧資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
第三十八條 市級(jí)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)銜接資金使用管理,。
（一）市財(cái)政局主要職責(zé)：
1.會(huì)同市鄉(xiāng)村振興局制定銜接資金相關(guān)管理辦法,。
2.按政策要求將銜接資金列入本級(jí)年度預(yù)算工作,，按時(shí)籌集市級(jí)銜接資金。
3.配合市鄉(xiāng)村振興局做好銜接資金年度總體計(jì)劃,，及資金分配方案報(bào)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批工作,。及時(shí)下達(dá)和撥付銜接資金，做好銜接資金的監(jiān)管檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
4.協(xié)同市鄉(xiāng)村振興局做好資金使用月度報(bào)送,、資金結(jié)算清算、信息公開(kāi),、錄入監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等工作,。
5.不直接參與具體項(xiàng)目審批等事務(wù)。
?。ǘ┦朽l(xiāng)村振興局主要職責(zé)：
1.會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定銜接資金使用管理辦法,。
2.負(fù)責(zé)編制銜接資金年度總體計(jì)劃，提出銜接資金分配方案,，經(jīng)市財(cái)政局審核后報(bào)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,，及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃和做好信息公開(kāi)。
3.做好市級(jí)銜接資金年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）和市直單位開(kāi)展銜接資金績(jī)效自評(píng)工作，錄入監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),；做好項(xiàng)目的備案,、統(tǒng)計(jì)；定期做好項(xiàng)目進(jìn)度,、資金使用月度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送,；加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目監(jiān)督管理，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,、資金使用以及項(xiàng)目驗(yàn)收等情況,；統(tǒng)籌全市銜接資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）銜接資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),。
4.會(huì)同市財(cái)政局做好銜接資金結(jié)算、清算工作,。
5.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和建立健全全市扶貧資金臺(tái)賬管理,。
第三十九條 縣級(jí)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)銜接資金使用管理。
?。ㄒ唬└骺h（市,、區(qū)）財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)：
1.按政策要求將銜接資金列入本級(jí)年度預(yù)算，按時(shí)籌集和上繳銜接資金,。
2.嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核撥付資金,；對(duì)銜接資金撥付、使用以及管理情況開(kāi)展檢查,，加強(qiáng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)管工作,。
3.協(xié)同同級(jí)鄉(xiāng)村振興局做好資金使用月度報(bào)送、資金結(jié)算清算、信息公開(kāi),、錄入監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等工作,。
（二）各縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局主要職責(zé)：
1.會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)制定銜接資金使用管理實(shí)施細(xì)則,。
2.做好銜接資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。編制銜接資金項(xiàng)目年度申報(bào)指南,，及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào),，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，嚴(yán)格把關(guān)審核項(xiàng)目,，并將審定的年度項(xiàng)目匯總表報(bào)上級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)備案,。
3.按照有關(guān)實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展項(xiàng)目檢查,、績(jī)效自評(píng),、錄入監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等工作，及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施情況,，做好項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程指導(dǎo)跟蹤管理,。
4.加強(qiáng)銜接資金的監(jiān)督管理，落實(shí)國(guó)庫(kù)集中支付和財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)把審核關(guān),，確保支付金額、內(nèi)容以及相關(guān)資料,、憑證的真實(shí)性,、合規(guī)性和完整性，并建立健全銜接資金使用月報(bào)機(jī)制,，及時(shí)跟蹤銜接資金使用情況,，提高資金使用效益。
5.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作和負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬管理,。
第四十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)
1.對(duì)轄區(qū)幫扶對(duì)象分類(lèi)施策開(kāi)展項(xiàng)目幫扶,，并應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，共同加大項(xiàng)目幫扶力度,。
2.根據(jù)所在縣（市,、區(qū)）銜接資金項(xiàng)目年度申報(bào)指南的要求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案,，明確項(xiàng)目規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和主要建設(shè)內(nèi)容,、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,、資金使用計(jì)劃、績(jī)效目標(biāo)等。
3.嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施,，確保按期按質(zhì)完成,。
4.嚴(yán)格執(zhí)行銜接資金專(zhuān)款專(zhuān)用制度，及時(shí)提供真實(shí),、合規(guī),、完整的相關(guān)賬務(wù)資料、憑證,，申請(qǐng)支付項(xiàng)目資金。
5.項(xiàng)目資金的管理和使用情況要按規(guī)定落實(shí)績(jī)效管理要求,，錄入監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),，實(shí)行信息公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。
6.按財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,，對(duì)銜接資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理,，并設(shè)立銜接資金收入,、支出明細(xì)賬，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察,、財(cái)政,、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
7.加強(qiáng)項(xiàng)目,、資金,、資產(chǎn)管理，定期報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和銜接資金使用情況,、項(xiàng)目完成后形成資產(chǎn)的臺(tái)賬管理情況,，確保完成后的項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
8.對(duì)資金安排,、支出,、績(jī)效、安全和規(guī)范性等負(fù)責(zé),。
第九章 附則
第四十一條 各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén),、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息互通，對(duì)收到上級(jí)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá),、使用,、管理有關(guān)文件的，應(yīng)及時(shí)以適當(dāng)方式通知同級(jí)相關(guān)部門(mén),。
第四十二條 本辦法由市鄉(xiāng)村振興局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。
第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，實(shí)施期限至2025年12月31日，屆時(shí)根據(jù)中央及省有關(guān)工作部署確定是否繼續(xù)實(shí)施或延續(xù)期限,?！督T(mén)市2021-2025年銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（江農(nóng)農(nóng)〔2022〕29號(hào)）同時(shí)廢止。
