【轉(zhuǎn)載】江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2023年修正）
文章來源：江門市城市管理和綜合執(zhí)法局 更新時(shí)間：2024-11-01 11:36 瀏覽數(shù)：-
江門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
江門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2023年7月31日通過的《江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》，業(yè)經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2023年9月27日批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。
江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年10月10日
江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
《江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的決定
?。?023年7月31日江門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過2023年9月27日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）
江門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定對(duì)《江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》作如下修改：
一,、將第五條第三款修改為：“住房城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源,、公安、財(cái)政,、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸、水務(wù),、園林,、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門按照各自職責(zé),，共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。”
二,、將第六條修改為：“本條例規(guī)定的行政處罰,，實(shí)施相對(duì)集中行政處罰的，依法由有關(guān)綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施,。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處，按照規(guī)定的范圍和法定程序?qū)嵤┬姓幜P,?！?/p>
三,、將第二十五條第二款修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便群眾,、布局合理,、監(jiān)管有序的原則，因地制宜地劃定攤販經(jīng)營(yíng),、文藝表演等場(chǎng)所,。具體劃定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由縣級(jí)人民政府制定?！?/p>
四,、將第二十九條第三項(xiàng)修改為：“亂倒生活污水,、污油,、糞便等廢棄物；”刪除該條第五項(xiàng),。
五,、將第三十三條修改為：“居民飼養(yǎng)貓、狗等寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。對(duì)寵物在公共場(chǎng)所排泄的糞便,，飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清理?！?/p>
六,、將第三十四條第一款修改為：“本市推行生活垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸,、處理?！眲h除該條第二款,。
七、將第三十五條第二款修改為：“單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將大件垃圾自行投放到專門收集點(diǎn)或者預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位,、再生資源回收站處理,，不得投放到生活垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)?！?/p>
八,、將第三十六條第一款修改為：“縣級(jí)以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,?！钡诙钚薷臑椋骸碍h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃，與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,，其主要內(nèi)容納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,?！?/p>
九、刪除第三十七條第四款,。
十,、將第四十五條第一項(xiàng)分為兩項(xiàng)，修改為：“（一）違反第二十九條第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定,，隨地吐痰、便溺,，亂扔果皮,、果核、紙屑,、煙蒂,、玻璃瓶、飲料罐,、口香糖,、包裝袋等廢棄物的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施,，對(duì)個(gè)人處以一百元以上二百元以下的罰款,。”“（二）違反第二十九條第三項(xiàng)規(guī)定,，亂倒生活污水,、污油、糞便等廢棄物的,，責(zé)令清理,，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款?！眲h除第四十五條第三項(xiàng),。將該條第六項(xiàng)修改為：“違反第三十三條規(guī)定，對(duì)寵物的糞便未即時(shí)清理的,，責(zé)令清理,；拒不清理的，對(duì)飼養(yǎng)人或者管理人處以二百元的罰款,?！钡谄唔?xiàng)修改為：“違反第三十四條第三款規(guī)定，隨意傾倒,、拋撒,、焚燒或者堆放生活垃圾的，責(zé)令改正，沒收違法所得,，并對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款?！钡诎隧?xiàng)修改為：“違反第三十五條第二款規(guī)定,，未按規(guī)定投放大件垃圾的，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款,?！?/p>
此外,，對(duì)個(gè)別文字予以修改,，對(duì)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,。
本決定自公布之日起施行,。
《江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布,。
江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
?。?017年8月30日江門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 2017年9月28日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2023年7月31日江門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過并經(jīng)2023年9月27日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)的《江門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第三章 城市容貌管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔,、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,，保障人民身體健康,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū),、鎮(zhèn)建成區(qū)和建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,。
建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理的區(qū)域范圍，由縣級(jí)人民政府劃定并公布,。
第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分區(qū)負(fù)責(zé)、公眾參與,、社會(huì)監(jiān)督的原則,，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化,、精細(xì)化的管理,。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi),，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,，建立健全市容和環(huán)境衛(wèi)生工作聯(lián)動(dòng)與信息共享機(jī)制，運(yùn)用智慧化管理方法,，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作,。
第五條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
住房城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源、公安,、財(cái)政,、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸,、水務(wù),、園林、衛(wèi)生,、市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門按照各自職責(zé),，共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條本條例規(guī)定的行政處罰,，實(shí)施相對(duì)集中行政處罰的,，依法由有關(guān)綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，按照規(guī)定的范圍和法定程序?qū)嵤┬姓幜P。
第七條居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，組織居民、村民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,，動(dòng)員居民,、村民積極參加市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作。
第八條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生以及損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào),。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴,、舉報(bào)受理制度，公布電話,、信箱和電子郵箱等投訴,、舉報(bào)途徑。
縣級(jí)以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法對(duì)投訴、舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理,，并為投訴人,、舉報(bào)人保密。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展市容和環(huán)境衛(wèi)生法律,、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,，提高公民維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教育活動(dòng)進(jìn)行市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,。
廣播,、電視、報(bào)刊,、政府網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容,。
鼓勵(lì)公共場(chǎng)所和公共交通工具的管理人在廣告設(shè)施、廣告刊播介質(zhì)發(fā)布有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益廣告,。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機(jī)械化水平,，降低環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員及其勞動(dòng),，不得妨礙,、阻撓其正常作業(yè)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè),，提供專業(yè)服務(wù),。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十一條本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度。
第十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,，按照以下規(guī)定確定：
?。ㄒ唬┮淹度胧褂玫某鞘械缆罚蓪俚乜h級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé),；
（二）軌道交通,、隧道,、地下通道、高架道路,、公路,，由管理人負(fù)責(zé)；
?。ㄈ┏鞘芯G地以及綠化配套設(shè)施由管理人負(fù)責(zé),；
（四）文化娛樂場(chǎng)所,、體育場(chǎng)館,、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、公園,、公共廣場(chǎng),、機(jī)場(chǎng)、車站,、碼頭,、公共停車泊位等公共場(chǎng)所，由管理人負(fù)責(zé),；
?。ㄎ澹┥唐方灰资袌?chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng),、商店,、賓館、飯店,、展覽展銷,、攤檔等場(chǎng)所，由該場(chǎng)所開辦者負(fù)責(zé),；
?。C(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校,、部隊(duì)、企事業(yè)單位建筑紅線內(nèi)及其圍墻等附屬建筑物,、構(gòu)筑物由該單位負(fù)責(zé),；
（七）建筑工地,、未竣工驗(yàn)收或者已竣工未移交的市政公用設(shè)施和住宅小區(qū)及其附屬道路和設(shè)施等建設(shè)工程范圍由建設(shè)單位負(fù)責(zé),；
（八）整治土地,、待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé),；
（九）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),；
?。ㄊ┪磳?shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、內(nèi)街內(nèi)巷由街道辦事處負(fù)責(zé),；
?。ㄊ唬┏侵写逵蓪俚亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),；
?。ㄊ└劭?、碼頭的港池水面，由港口,、碼頭的經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé),；
（十三）河道,、湖泊,、水庫(kù)、池塘,、魚塘,、水渠等水域及其堤防的管理范圍由管理人負(fù)責(zé)；
?。ㄊ模└黝惔坝纱肮芾砣素?fù)責(zé),。
根據(jù)前款規(guī)定無(wú)法確定責(zé)任區(qū)責(zé)任人的，屬地街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任人,。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)跨區(qū)域的，由共同的上一級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定責(zé)任人,。
第十三條責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)履行下列責(zé)任：
?。ㄒ唬┍３质腥菡麧崳瑹o(wú)亂擺設(shè),、亂搭建,、亂張貼、亂涂寫,、亂刻畫,、亂拉掛、亂堆放等行為,；
?。ǘ┍３汁h(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾,、糞便,、污水，無(wú)污跡,，無(wú)渣土，無(wú)鼠蠅蚊蟑等病媒生物和白蟻孳生地,；
?。ㄈ┍３炙蛐l(wèi)生整潔，不得將廢棄物排入水體,，采取設(shè)置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責(zé)任區(qū),；
?。ㄋ模┌凑找?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔,、完好,；
（五）按照規(guī)定分類投放生活垃圾,。
責(zé)任人可以自行履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任,，也可以委托他人履行。
第十四條責(zé)任人發(fā)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施,、市政綠化植物以及其他單位或者個(gè)人所有的設(shè)備,、設(shè)施存在倒塌、損壞,、污濁,、腐蝕、陳舊等不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情形的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政主管部門,。
責(zé)任人發(fā)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)有影響市容和環(huán)境衛(wèi)生或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止,，要求行為人自行清理,、補(bǔ)救，并可以向?qū)俚乜h級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告,。
第十五條縣級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作的監(jiān)督管理,，指導(dǎo)責(zé)任人履行責(zé)任，并定期組織檢查,。
街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)和責(zé)任人簽訂責(zé)任書，將責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求告知責(zé)任人,，并建立本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任人信息檔案,，納入全市城市管理監(jiān)控信息平臺(tái)。
第三章 城市容貌管理
第十六條城市建筑物,、構(gòu)筑物,、道路、園林綠化,、公共設(shè)施,、廣告標(biāo)識(shí)、公共場(chǎng)所,、城市水域,、居住區(qū)等的容貌建設(shè)與管理，應(yīng)當(dāng)符合本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。
第十七條主次干道兩側(cè)和臨街的建筑物,、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)定期清洗,，出現(xiàn)破損、污損的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修,；頂部,、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái),、外走廊不得吊掛,、晾曬和擺放影響城市容貌的物品；遮陽(yáng)（雨）篷應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),，不得妨礙交通,。
建筑物設(shè)置的護(hù)欄、防盜網(wǎng),、空調(diào)設(shè)備托架,、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步改裝,。
第十八條城市道路路面應(yīng)當(dāng)保持完好,，出現(xiàn)坑凹、碎裂,、隆起,、溢水以及水毀塌方等情況的，道路維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),。
經(jīng)依法批準(zhǔn)挖掘城市道路的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，在許可施工期內(nèi)施工且及時(shí)修整完畢,，并按照規(guī)定通過道路驗(yàn)收,。
第十九條所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期檢查城市道路、公共廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的各種井蓋,、溝蓋,，保持井蓋、溝蓋平整,、完好,。
井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損,、移位或者丟失的,，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并及時(shí)更換,、正位或者補(bǔ)缺,。
第二十條在城市道路、公共廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的立體廣告牌,、宣傳櫥窗,、亭棚、休息椅,、體育鍛煉器材,、交通場(chǎng)站、信號(hào)裝置,、路牌標(biāo)志,、隔離柵欄、電力桿線,、郵政信箱,、路燈桿線等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持安全,、整潔,、完好，位置適當(dāng),。出現(xiàn)破損,、銹蝕、脫落,、移位的,，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
城市雕塑和其他景觀設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào),，并保持整潔美觀,。出現(xiàn)殘缺污損、色彩剝蝕等情形的,，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,、修復(fù)或者清理。
任何單位和個(gè)人不得利用公共設(shè)施,、景觀設(shè)施或者管線晾曬衣服,、擺放物品。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化道路設(shè)置,，完善交通設(shè)施,，合理規(guī)劃、設(shè)置共享出行工具停車位,。
共享出行工具的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定,，有序停放，不得隨意占用道路,。
共享出行工具的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收已損壞的共享出行工具,。
第二十二條從事砂石、渣土,、水泥,、污泥等散體,、流體物料或者垃圾、糞便運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)采取密閉,、覆蓋等措施,，不得泄露、散落,、飛揚(yáng),。重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,、行駛記錄儀,。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)利用道路智能交通管理系統(tǒng)，協(xié)助市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)涉嫌在道路運(yùn)輸過程中違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,。
第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路,、橋梁、地下通道,、公共廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所堆放物料,，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,。
因工程建設(shè)或者舉辦慶典,、文化、體育等活動(dòng)需要,，在道路兩側(cè),、公共廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、搭建設(shè)施的,，必須征得屬地縣級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后及時(shí)清理堆放物料和拆除臨時(shí)設(shè)施,。
臨時(shí)堆放物料,、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,。堆放散體物料的,，應(yīng)當(dāng)裝袋并采取措施防止散落、揚(yáng)塵,；堆放流（液）體物料的,，應(yīng)當(dāng)采取措施防止流溢；搭建臨時(shí)設(shè)施產(chǎn)生廢棄物的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)清理,。
第二十四條經(jīng)營(yíng)人不得擅自超出門、窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng),、作業(yè)或者擺設(shè)商品,、桌椅、廣告牌等物品,。
第二十五條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路,、橋梁、地下通道,、公共停車位、公共廣場(chǎng),、公共綠地以及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng),、兜售物品或者進(jìn)行文藝表演。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便群眾,、布局合理、監(jiān)管有序的原則,，因地制宜地劃定攤販經(jīng)營(yíng),、文藝表演等場(chǎng)所。具體劃定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由縣級(jí)人民政府制定,。
第二十六條在城市道路上空,、公共場(chǎng)所以及樓宇之間不得擅自新設(shè)架空管線。已有的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步改造入地鋪設(shè)或者采取隱蔽措施,。
已建有地下綜合管廊的區(qū)域,，除根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法納入管廊的管線，以及管廊與外部用戶的連接管線外,，其他管線應(yīng)當(dāng)在管廊內(nèi)鋪設(shè),。
第二十七條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街巷,、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄,，供單位和個(gè)人發(fā)布便民信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔,。
第二十八條任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘薪ㄖ铩⒃O(shè)施上張掛,、張貼宣傳品等,；
（二）在建筑物,、構(gòu)筑物,、城市道路、樹木以及其他戶外設(shè)施或者公共場(chǎng)所涂寫、刻畫,；
?。ㄈ┩私煌üぞ呱贤斗庞∷⑵贰?/p>
單位和個(gè)人因重大慶典,、節(jié)日或者其他特殊情況確需張掛,、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)屬地縣級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn),，到期后及時(shí)清理。
單位和個(gè)人擅自張掛,、張貼宣傳品或者涂寫,、刻畫，逾期不接受處理的,，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以書面提請(qǐng)通訊企業(yè)對(duì)其中的通訊號(hào)碼進(jìn)行處理,。有關(guān)通訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到書面提請(qǐng)之日起五日內(nèi)予以處理。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十九條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
?。ㄒ唬╇S地吐痰,、便溺；
?。ǘ﹣y扔果皮,、果核、紙屑,、煙蒂,、玻璃瓶、飲料罐,、口香糖,、包裝袋等廢棄物；
?。ㄈ﹣y倒生活污水,、污油、糞便等廢棄物,；
?。ㄋ模﹣y扔動(dòng)物尸體；
?。ㄎ澹┰诔鞘械缆坊蛘吖矆?chǎng)所從事車輛清洗活動(dòng),；
（六）其他影響城市道路和公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為,。
第三十條集貿(mào)市場(chǎng)和其他商品交易市場(chǎng)的開辦者應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度,，配備保潔人員，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周圍無(wú)暴露垃圾、積存污水,、鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地,，不得向城市道路、公共場(chǎng)所排放污水,、傾倒塵土或者拋投廢棄物,。
從事廢品收購(gòu)或者廢棄物接納作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)保持作業(yè)場(chǎng)所整潔，采取圍擋,、遮蓋等措施防止收購(gòu)的廢棄物向外散落,。
從事車輛清洗或者修理作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止廢油,、污水外流,，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境整潔。
第三十一條建筑工地施工區(qū)域出口應(yīng)當(dāng)采取地面硬化措施,，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施對(duì)出場(chǎng)車輛車身、車輪進(jìn)行沖洗和清理,，防止出場(chǎng)車輛帶泥污染道路,。
第三十二條城區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨,、鵝,、兔、羊,、豬等家畜家禽,；因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的,，不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。
居民飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，不得影響周圍的市容和環(huán)境衛(wèi)生,。農(nóng)業(yè),、體育行政主管部門、信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信鴿飼養(yǎng),、競(jìng)賽等活動(dòng)的管理,。
第三十三條居民飼養(yǎng)貓、狗等寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。對(duì)寵物在公共場(chǎng)所排泄的糞便,，飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清理。
第三十四條本市推行生活垃圾分類投放,、收集,、運(yùn)輸、處理。
收集,、運(yùn)輸生活垃圾的單位和個(gè)人不得混合收運(yùn)已分類的生活垃圾,，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，減少對(duì)環(huán)境的二次污染,。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒,、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾,。
第三十五條縣級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢棄大家電,、家具等大件垃圾投放場(chǎng)所，并向社會(huì)公布,。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將大件垃圾自行投放到專門收集點(diǎn)或者預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位,、再生資源回收站處理，不得投放到生活垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi),。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第三十六條縣級(jí)以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃,，與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,，其主要內(nèi)容納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。
縣級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,，并組織實(shí)施。
第三十七條從事新區(qū)開發(fā),、舊城改建,、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)的單位,，按照規(guī)劃條件和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì),、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以公示。市場(chǎng)開發(fā)單位在預(yù)售或者現(xiàn)售商品樓宇過程中,，應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖,、銷售廣告、建設(shè)項(xiàng)目沙盤等載體予以明確標(biāo)示,。
配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收,、同時(shí)投入使用。建設(shè)工程分期建設(shè)的,，配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時(shí)竣工驗(yàn)收,、同時(shí)投入使用,。
配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,。
第三十八條已建成使用的主次干道,、公共廣場(chǎng)、住宅小區(qū),、商業(yè)貿(mào)易區(qū)和城中村等地的公共廁所,、垃圾容器等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國(guó)家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，由屬地縣級(jí)人民政府按照規(guī)劃要求組織補(bǔ)建或者配置,。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施補(bǔ)建,、配置資金由屬地縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。
第三十九條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有人或者其委托的管理人,，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行保潔,、保養(yǎng)、維修和更新,，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔,、完好、有效,。
第四十條任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆除,、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
因城市建設(shè)確需拆除,、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除,、遷移方案,，報(bào)屬地縣級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，先行補(bǔ)建或者設(shè)置替代設(shè)施,，補(bǔ)建設(shè)施或者替代設(shè)施驗(yàn)收合格后方可拆除,。
第四十一條公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范標(biāo)志，免費(fèi)開放,，并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,，保持公共廁所清潔、設(shè)施完好,。
使用人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生,，愛護(hù)設(shè)施、設(shè)備,。
第四十二條化糞池,、儲(chǔ)糞池的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)糞便經(jīng)消化后分離出的污水,，在達(dá)到排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,，排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,；
（二）定期清撈糞渣,，轉(zhuǎn)運(yùn)至糞便處理廠或集中式處理設(shè)施,；
（三）按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范定期維護(hù),、疏通,、清掏糞池。
所有人或者其委托的管理人發(fā)現(xiàn)糞池堵塞,、糞便外溢時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通、清理,。不能自行疏通,、清理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告屬地縣級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,，由其組織處理,。
第四十三條縣級(jí)以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃合理確定生活垃圾處理廠（場(chǎng)）的布局和規(guī)模。
生活垃圾處理廠（場(chǎng)）的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,，并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),，由縣級(jí)以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條違反本條例有關(guān)城市容貌管理規(guī)定的,，按照下列規(guī)定予以處罰：
違反第十七條第一款規(guī)定,，主次干道兩側(cè)和臨街的建筑物、構(gòu)筑物容貌不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改正,；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下的罰款,。
違反第二十條第三款規(guī)定,，利用公共設(shè)施、景觀設(shè)施或者管線晾曬衣服,、擺放物品的,，責(zé)令改正；拒不改正的,，處以五十元以上二百元以下的罰款,。
違反第二十三條第一款、第二款規(guī)定,，擅自占用城市道路,、橋梁、地下通道,、公共廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所堆放物料,，或者經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)堆放物料到期后未及時(shí)清理的,，責(zé)令限期清理，可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,；擅自在城市道路,、橋梁、地下通道,、公共廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所搭建臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，或者經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)到期后未及時(shí)拆除的,，責(zé)令限期拆除,；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除,，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款,。
（四）違反第二十四條規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者擅自超出門,、窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng),、作業(yè)或者擺設(shè)商品,、桌椅、廣告牌等物品的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，處以五百元以上二千元以下的罰款,。
?。ㄎ澹┻`反第二十五條第一款規(guī)定，擅自占用城市道路,、橋梁、地下通道,、公共停車位,、公共廣場(chǎng)、公共綠地以及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng),、兜售物品或者進(jìn)行文藝表演的,，責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下的罰款,。
?。┻`反第二十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第二款規(guī)定,，擅自在城市建筑物,、設(shè)施上張掛,、張貼宣傳品等，在建筑物,、構(gòu)筑物,、城市道路、樹木以及其他戶外設(shè)施或者公共場(chǎng)所涂寫,、刻畫,，或者經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)宣傳品到期后未及時(shí)清理的，責(zé)令限期清理,；拒不清理的,，處以五百元以上五千元以下的罰款。
?。ㄆ撸┻`反第二十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,，往他人交通工具上投放印刷品的，責(zé)令改正,；拒不改正的,，處以二百元以上二千元以下的罰款。
第四十五條違反本條例有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的,，按照下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反第二十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,，隨地吐痰,、便溺，亂扔果皮,、果核,、紙屑、煙蒂,、玻璃瓶,、飲料罐、口香糖,、包裝袋等廢棄物的,，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，對(duì)個(gè)人處以一百元以上二百元以下的罰款,。
?。ǘ┻`反第二十九條第三項(xiàng)規(guī)定，亂倒生活污水,、污油,、糞便等廢棄物的，責(zé)令清理,，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款,。
?。ㄈ┻`反第二十九條第四項(xiàng)規(guī)定，亂扔動(dòng)物尸體的,，責(zé)令清理,，處以每頭（只）五十元以上五百元以下的罰款。
?。ㄋ模┻`反第二十九條第五項(xiàng)規(guī)定,，在城市道路或者公共場(chǎng)所從事車輛清洗活動(dòng)的，責(zé)令改正,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為人處以二百元以上五百元以下的罰款,，對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為人處以五百元以上五千元以下的罰款。
?。ㄎ澹┻`反第三十二條規(guī)定,，非因教學(xué)、科研等特殊需要,，在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞,、鴨、鵝,、兔,、羊、豬等家禽家畜或者飼養(yǎng)信鴿影響周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生的,，責(zé)令其限期處理或者予以沒收,，并處以五十元以上五百元以下的罰款。
?。┻`反第三十三條規(guī)定,，對(duì)寵物的糞便未即時(shí)清理的，責(zé)令清理,，拒不清理的,，對(duì)飼養(yǎng)人或者管理人處以二百元的罰款。
?。ㄆ撸┻`反第三十四條第三款規(guī)定,，隨意傾倒、拋撒,、焚燒或者堆放生活垃圾的，責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款,。
?。ò耍┻`反第三十五條第二款規(guī)定,，未按規(guī)定投放大件垃圾的，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款,。
第四十六條違反本條例有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的,，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反第三十七條第一款規(guī)定,，未在顯著位置公示配套建設(shè)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站,、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，未將配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖,、銷售廣告,、建設(shè)項(xiàng)目沙盤等載體予以明確標(biāo)示的，責(zé)令限期改正,，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。
違反第三十七條第二款規(guī)定，配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收,、同時(shí)投入使用,，或者分期建設(shè)的建設(shè)工程配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與首期工程同時(shí)竣工驗(yàn)收、同時(shí)投入使用的,，責(zé)令限期改正,，處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
?。ㄈ┻`反第四十條規(guī)定,，損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正,，并可處以重建（置）價(jià)二倍以上十倍以下罰款,，最高罰款總額不得超過三萬(wàn)元；擅自拆除,、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，或者未按規(guī)定拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，責(zé)令限期改正,，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、城市管理和綜合執(zhí)法部門,、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第四十八條本條例自2017年12月1日起實(shí)施。
