江門市生活垃圾分類管理辦法

（2021年4月14日十五屆128次市政府常務(wù)會(huì)議通過 自2021年6月1日起施行）

　　《江門市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2021年4月14日江門市人民政府十五屆128次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2021年6月1日起施行。

江門市人民政府

2021年4月22日

江門市生活垃圾分類管理辦法

第一章    總  則

　　第一條為了規(guī)范生活垃圾分類管理,，提高生活垃圾減量化,、資源化、無害化水平,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量、分類投放,、收集,、運(yùn)輸、處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),。

　　第三條本辦法所稱生活垃圾,，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,。

　　第四條生活垃圾分類管理工作遵循政府推動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、屬地管理,、全民參與、因地制宜,、簡(jiǎn)便易行的原則,。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類管理工作目標(biāo),，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生活垃圾分類工作，建立生活垃圾分類管理協(xié)調(diào)機(jī)制,，解決生活垃圾分類管理工作中的重大問題,?？h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作的組織實(shí)施,，落實(shí)生活垃圾分類工作目標(biāo)，統(tǒng)籌生活垃圾分類投放和收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè),，保障運(yùn)行,。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照市,、縣級(jí)人民政府的工作要求落實(shí)執(zhí)行本轄區(qū)生活垃圾分類工作,。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)配合鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處組織,、動(dòng)員、引導(dǎo)村民,、居民開展生活垃圾分類工作,。

　　第六條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市生活垃圾的管理工作,?？h級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的管理工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類工作和村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。

　　教育主管部門負(fù)責(zé)組織開展和監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作。

　　自然資源主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類投放,、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求,，將相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需土地納入土地供應(yīng)計(jì)劃,。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，終端處理設(shè)施等場(chǎng)所的污染物排放,，以及有害垃圾貯存,、運(yùn)輸、處理過程中污染防治的監(jiān)督管理工作,。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作,，將生活垃圾分類納入前期物業(yè)合同、物業(yè)服務(wù)合同示范文本,，并將物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系,。

　　商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)可回收物的回收管理工作,，公布再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場(chǎng)，及時(shí)向公眾提供回收種類,、交易價(jià)格,、回收方式等信息，支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收信息化平臺(tái),。

　　發(fā)展改革,、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化廣電旅游體育,、郵政等主管部門按照職責(zé)分工，共同做好生活垃圾分類管理工作,。

　　各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將垃圾分類工作納入行業(yè)管理職責(zé)內(nèi)容,指導(dǎo),、監(jiān)督行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位做好生活垃圾分類工作。

　　第七條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴,、舉報(bào),。

　　縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依托“江門市12345政府服務(wù)熱線”受理垃圾分類的投訴、舉報(bào),，接到投訴,、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,，并將處理結(jié)果向投訴,、舉報(bào)人反饋。

第二章      分類投放

　　第八條產(chǎn)生生活垃圾的單位,、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任，按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi),。

　　第九條生活垃圾分為可回收物,、廚余垃圾、有害垃圾,、其他垃圾,。具體按以下標(biāo)準(zhǔn)分類：

　　（一）可回收物,，是指適宜回收利用的生活垃圾,，包括：紙類、塑料,、金屬,、玻璃、織物等,；

　?。ǘN余垃圾,，是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,，包括：家庭廚余垃圾（家庭日常生活產(chǎn)生的瓜果皮殼,、剩菜剩飯、廢棄食物等）,、餐廚垃圾（餐飲業(yè),、食堂等產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U物和廢棄食用油脂等）,、其他廚余垃圾（農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、大型超市等場(chǎng)所產(chǎn)生的蔬菜瓜果,、腐肉、肉碎骨,、水產(chǎn)品,、畜禽內(nèi)臟等）等；

　?。ㄈ┯泻?，是指《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括：燈管（廢熒光燈管,、廢溫度計(jì),、廢血壓計(jì)、電子類危險(xiǎn)廢物等）,、家用化學(xué)品（廢藥品及其包裝物,、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物,、廢礦物油及其包裝物,、廢膠片及廢像紙等）、電池（廢鎳鎘電池和氧化汞電池等）等,；

　?。ㄋ模┢渌侵赋苫厥瘴?、廚余垃圾和有害垃圾以外的生活垃圾,。

　　第十條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門編制生活垃圾的分類指導(dǎo)目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。

　　第十一條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照分類規(guī)定,，在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器。

　　禁止隨意傾倒,、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾,。

　　禁止將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物,、工業(yè)固體廢物,、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾投放,。

　　第十二條生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:

　?。ㄒ唬┛苫厥瘴锉M量保持清潔干燥，投放至可回收物收集容器或者交售給可回收物回收點(diǎn),、回收經(jīng)營(yíng)者,；

　　（二）廚余垃圾按分類要求投放至廚余垃圾收集容器,，使用一次性收納袋裝納的,，應(yīng)當(dāng)將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、大型超市等場(chǎng)所產(chǎn)生的其他廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)投放；

　?。ㄈ┯泻斗艜r(shí)應(yīng)當(dāng)保持物品的完整性,，單獨(dú)投放至有害垃圾投放點(diǎn)或收集容器；

　?。ㄋ模┢渌斗胖疗渌占萜?。

　　產(chǎn)生廢棄沙發(fā)、衣柜,、床等體積較大的廢棄物品的單位,、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點(diǎn),。

　　第十三條生活垃圾分類投放管理實(shí)行管理責(zé)任人制度,。

　　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）城鎮(zhèn)居住地區(qū),，包括住宅小區(qū),、街巷等，委托物業(yè)管理的,，由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé),；自行管理的，由自行管理人負(fù)責(zé),；沒有委托物業(yè)管理且沒有自行管理的,，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

　　（二）機(jī)關(guān),、部隊(duì),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所,，由本單位負(fù)責(zé),；

　　（三）集貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng),、展覽展銷、餐飲服務(wù),、商鋪,、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),；沒有經(jīng)營(yíng)管理單位的,，由經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┑缆?、公路、鐵路沿線,、橋梁、隧道,、人行過街通道（橋）,、軌道車站、機(jī)場(chǎng),、港口,、碼頭、火車站,、長(zhǎng)途客運(yùn)站,、公交場(chǎng)站、公園,、旅游景區(qū),、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑，由實(shí)際管理人負(fù)責(zé),；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)村居住地區(qū)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

　?。┙ㄔO(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),，由施工單位負(fù)責(zé)。

　　按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處落實(shí)管理責(zé)任人,。

　　第十四條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下管理責(zé)任：

　　（一）建立生活垃圾分類日常管理制度,，合理確定生活垃圾的投放時(shí)間,、地點(diǎn)，并組織責(zé)任區(qū)域內(nèi)的分類收集工作,；

　?。ǘ╅_展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查生活垃圾分類行為；

　?。ㄈ└鶕?jù)生活垃圾產(chǎn)生量,，按照就近便利原則和分類標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類收集點(diǎn)和收集容器,，并保持生活垃圾分類收集容器正常使用和周邊清潔,；

　　（四）勸阻不按照分類規(guī)定投放生活垃圾,，或者混合收集,、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的行為；

　?。ㄎ澹⑸罾挥煞弦?guī)定的單位收集,、運(yùn)輸、處理,。

　　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人可以采取購買服務(wù)等方式做好前款規(guī)定相關(guān)工作,，但不免除其管理責(zé)任。

　　第十五條管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人不按規(guī)定投放生活垃圾的,，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)投放人按照規(guī)定重新分類后再行投放,。投放人不重新分類投放的，管理責(zé)任人可以報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生主管部門,。

　　第十六條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范,，并向社會(huì)公布。

　　縣級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以根據(jù)本轄區(qū)不同區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化生活垃圾分類收集容器種類,，合理規(guī)范收集容器設(shè)置數(shù)量,。

第三章      分類收集、運(yùn)輸和處理

　　第十七條已經(jīng)分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集,、分類運(yùn)輸,、分類處理,。

　　第十八條廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類后及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清,；餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)收集,、運(yùn)輸、處理,。

　　有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行收集，并運(yùn)輸至符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存點(diǎn),。

　　已投放至收集容器或者指定投放點(diǎn)的可回收物,，由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人通知相關(guān)回收單位或者個(gè)人上門回收。

　　第十九條收集,、運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌磿r(shí)分類收集生活垃圾；

　?。ǘ⑸罾诸愡\(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)或者處理設(shè)施,、站點(diǎn)；

　?。ㄈ┡鋫涫褂梅蠘?biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛密閉化運(yùn)輸生活垃圾,，在運(yùn)輸過程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水,；

　?。ㄋ模┥罾\(yùn)輸線路應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)；

　?。ㄎ澹┎坏没旌鲜占?、運(yùn)輸已分類的生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物,、建筑垃圾,、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾；

　?。┎坏蒙米钥缡?、跨地級(jí)以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾。

　　第二十條生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行分類處理：

　?。ㄒ唬┯泻凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,；

　　（二）可回收物交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用,；

　?。ㄈN余垃圾采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥及其他資源化利用或無害化方式處理,，禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽；

　?。ㄋ模┢渌捎梅贌l(fā)電,、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。

　　體積較大的廢棄物品應(yīng)當(dāng)先拆分,，再按照前款要求處理,。

　　第二十一條生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)接收,、處理生活垃圾,；

　　（二）保持生活垃圾處理設(shè)施,、設(shè)備正常運(yùn)行,，嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾以及處理過程中產(chǎn)生的廢水,、廢氣、廢渣等,；

　?。ㄈ┙⑻幚砼_(tái)賬，記錄每日生活垃圾的運(yùn)輸單位,、種類,、數(shù)量，并定期向所在地的縣級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送數(shù)據(jù),；

　?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況,，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開，監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),；

　?。ㄎ澹┲贫☉?yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,；

　?。﹪液褪∮嘘P(guān)生活垃圾處理的其他規(guī)定。

　　第二十二條農(nóng)村生活垃圾管理推行戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理的模式。

　　引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾源頭減量,，對(duì)廚余垃圾等有機(jī)易腐爛的垃圾,，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求，采取污染防治措施后,，采用生化處理技術(shù)等就近就地處理,；對(duì)可回收物進(jìn)行資源回收利用；對(duì)有害垃圾單獨(dú)收集,，妥善處理,。

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方,，應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng),。

　　第二十三條生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交運(yùn)的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,，可以告知生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正,，拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告,。

　　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的,，可以要求其按規(guī)定分類收集,、運(yùn)輸，并可以向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告,。

　　環(huán)境衛(wèi)生主管部門接到未按照規(guī)定分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸生活垃圾的報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)依法處理,。

第四章      設(shè)施建設(shè)與分類保障

　　第二十四條縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門依照法定程序編制本行政區(qū)域的生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,，按照原審批程序辦理。

　　生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與同級(jí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,。

　　第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,，同步推進(jìn)城市和農(nóng)村生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，因地制宜推動(dòng)生活垃圾處理設(shè)施跨區(qū)域共建共享,。

　　生活垃圾的分類投放,、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,。

　　第二十六條新建,、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類投放,、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,。

　　配套的生活垃圾分類投放,、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)交付使用；建設(shè)工程分期建設(shè)的,，配套的生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時(shí)交付使用,；配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程投資預(yù)算。

　　未配套生活垃圾分類投放,、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施或者設(shè)施不符合要求的住宅、商業(yè)和辦公區(qū)域,，應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)或者改造,。

　　第二十七條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的有害垃圾臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

　　鼓勵(lì)擴(kuò)建或技術(shù)改造現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施,，處理分類后的有害垃圾,。

　　第二十八條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與生活垃圾分類投放,、收集,、運(yùn)輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。

　　第二十九條任何單位和個(gè)人不得損壞生活垃圾分類投放,、收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施,。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置,、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施、場(chǎng)所,。確需關(guān)閉,、閑置,、拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),，采取防止污染環(huán)境的措施,，并按先建后拆的原則重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施,。

　　第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn),、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,，鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)和生活中減少產(chǎn)生生活垃圾,，促進(jìn)資源節(jié)約。

　　生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省關(guān)于限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，對(duì)列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注并回收處理。

　　依法禁止,、限制生產(chǎn),、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

　　餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi),，適量點(diǎn)餐,。旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品,。

　　國家機(jī)關(guān),、國有企事業(yè)單位和使用財(cái)政性資金的其他組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮生活垃圾源頭減量示范作用，推行無紙化辦公,，減少使用一次性辦公用品,。政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,。

　　第三十一條縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè),，會(huì)同環(huán)境衛(wèi)生主管部門加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類收運(yùn)體系的銜接。

　　第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，建立由各有關(guān)部門共同參與,、協(xié)同配合的信息共享和執(zhí)法合作工作機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府建立生活垃圾分類信息管理平臺(tái),，完善生活垃圾分類信息共享機(jī)制,。環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類信息管理平臺(tái)的管理和協(xié)調(diào)工作。發(fā)展改革,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化廣電旅游體育、市場(chǎng)監(jiān)管,、商務(wù),、郵政等主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確地向生活垃圾分類信息管理平臺(tái)提供與生活垃圾分類日常監(jiān)督管理工作相關(guān)的信息,。

　　行政執(zhí)法部門查處違法行為，必要時(shí)可以開展聯(lián)合執(zhí)法,。

　　第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)成績(jī)突出的單位或者個(gè)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè),、個(gè)人通過積分兌換商品,、服務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)方式，支持單位,、家庭和個(gè)人參與生活垃圾分類和減量,。

　　第三十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳教育，采用多種方式普及生活垃圾分類知識(shí),，增強(qiáng)公眾生活垃圾減量,、分類、回收利用和無害化處理等意識(shí),，倡導(dǎo)綠色生活方式,。

　　環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織生活垃圾收集、運(yùn)輸,、處理設(shè)施的公眾開放活動(dòng),，建立生活垃圾分類宣傳教育基地。

　　教育主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入幼兒園,、中小學(xué)教育內(nèi)容,，依托課堂教學(xué)、校園文化,、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)開展生活垃圾分類的宣傳和推廣工作,。

　　報(bào)刊、廣播,、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類公益宣傳,，營(yíng)造全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。

　　第三十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門,，鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處可以招募志愿者或者通過購買服務(wù)等方式，安排志愿者或者專業(yè)人員參與生活垃圾分類宣傳,、引導(dǎo),、督促和服務(wù)等活動(dòng),。

　　第三十六條環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展企業(yè)信用評(píng)價(jià),、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),。鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生、餐飲,、旅游,、再生資源等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)把生活垃圾分類工作納入行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo),、督促會(huì)員單位做好生活垃圾分類工作,。

第五章      法律責(zé)任

　　第三十七條各級(jí)人民政府違反本辦法規(guī)定，未履行生活垃圾分類管理職責(zé)的,，由上級(jí)人民政府追究主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任,。

　　縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，不依法履行職責(zé)的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條違反本辦法第十一條第一款,、第十二條第二款規(guī)定,，未在指定地點(diǎn)將生活垃圾分類投放到相應(yīng)收集容器，或者未按規(guī)定投放體積較大的廢棄物品的,，由縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款,。

　　違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，隨意傾倒,、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾的，由縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款，沒收違法所得,。

　　第三十九條違反本辦法第十四條規(guī)定,，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未履行管理責(zé)任的，由縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處一千元以上一萬元以下的罰款,。

　　第四十條違反本辦法第十九條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,，在運(yùn)輸過程中丟棄,、遺撒生活垃圾或者滴漏污水，或者混合收集,、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的，由縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,，處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。

　　第四十一條違反本辦法第二十六條第一款、第二款規(guī)定,，新建,、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的配套生活垃圾分類投放,、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或者未與主體工程,、首期工程同時(shí)交付使用的,，由縣級(jí)以上自然資源、生態(tài)環(huán)境,、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)分工,，責(zé)令限期改正，可以處三萬元以上十萬元以下的罰款,。法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,，按照其規(guī)定處罰。

　　第四十二條違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,，損壞生活垃圾分類投放,、收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的,，按照《江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的,，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第四十三條違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,，法律法規(guī)已規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第六章      附  則

　　第四十四條本辦法自2021年6月1日起施行,。

　　圖解：江門市生活垃圾分類管理辦法.jpg

　　解讀文本：江門市生活垃圾分類管理辦法.docx